2022年12月26日在郧阳区第十八届人民代表大会第二次会议上
十堰市郧阳区人民政府区长 梅华
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年,区人民政府深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神和党的二十大精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,团结全区人民,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求,经济社会发展取得了令人鼓舞的新成就,“人类老家”名片越擦越亮!
这是综合实力加快提升的一年。预计全年完成地区生产总值236亿元,增长13%;地方一般公共预算收入13.3亿元,增长14%;规上工业总产值实现450亿元,增长34%;新增“四上”企业100家;主要经济指标保持稳定增长,快于同期,好于预期。
这是产业体系持续优化的一年。突破性发展新能源产业,昊朔一期建成投产,万润新能在主板上市。硅产业即将成为郧阳发展的重要引擎。多元化发展文旅产业,汉水九歌、方特主题乐园加速推进。郧齿科技、三祥铸业等9家企业荣获省级专精特新“小巨人”企业称号。新能源汽车、硅材料、生物医药、文旅康养等优势产业不断壮大,“一主三优”现代产业体系迈出坚实步伐。
这是创先争优成果丰硕的一年。郧阳区荣获全国旅游发展潜力百佳区、全省优化营商环境先行区、全省消费十强县、全省县域商业体系建设示范县、全省扫黄打非示范区等荣誉称号。斩获全省县市区外贸出口进位奖、湖北省水利工程优质奖等荣誉。茶店镇闯入中部百强镇前40名,青山镇入选全国“一村一品”示范村镇,谭家湾食用菌小镇入选全省特色镇。青龙泉等3个村(社区)创成全国民主法治示范村。惠众科技企业孵化器创成国家级科技企业孵化器。万润公司获评全国和谐劳动关系创建示范企业。“一户一产业工人”等经验在全国、全省交流,优化营商环境工作位居全省第13名,较上年度提升13个位次。
这是攻坚克难奋力突围的一年。面对经济下行、市场疲软、疫情冲击多重困难复杂交织的发展形势,我们坚定不移优产业、强企业、稳就业,精准高效抓项目、稳经济,匠心雕琢优环境、强配套,呈现出大机制激发大活力、大项目推动大发展、大担当解决大问题的生动局面。
各位代表,一年来,我们统筹发展与安全,聚精会神谋发展,全力以赴抓发展,主要做了以下工作:
(一)立足于固稳促进,经济发展迎难而上
工业经济逆势上扬。统筹国际国内两个市场,汽车之外找增量,抢抓产业发展风口,加速昊朔新能源产业园建设,推动大运、佳恒、神河、长平等传统汽车企业转型升级,新能源产业产值达到67亿元,拉动全区工业经济增长38.9个百分点。大力开展“育强”行动,聚鑫、万润、梨花村等企业税收成倍增长,全年新增税收过亿企业2家。致力发挥企业创新主体作用,新增国家级高新技术企业11家,新备案科技型中小企业193家,高新技术产业增加值占GDP比重突破30%,高于全省平均水平5个百分点。
农业发展提质增效。牢牢守住耕地红线,积极应对罕见旱情影响,全年粮食产量达23万吨,粮食安全得到有效保障。围绕香菇、油橄榄等八大重点农业产业链,管护升级特色产业基地20万亩,新增规上农产品加工企业11家,认证大柳连翘等“二品一标”品牌5个,汉江鲟鱼谷、新希望等17个项目落地,昌欣、鑫榄源、鄂鲁淀粉等龙头企业开足马力生产,预计全年实现规上农产品加工产值110亿元,增幅26.7%,精深加工水平稳步提升。实行无人机绿色植保30万亩,农机综合作业水平达70%,国家农业科技园区创建成果有效巩固。
第三产业企稳回升。加快推进汉水九歌、方特等重点项目,云盖寺绿松石国家矿山公园一期竣工投用。提档升级汉江绿谷、九龙瀑等重点景区,中华水园、东方橄榄园创成国家3A级景区,全区规上文化产业企业达31家,实现文旅综合收入170亿元。全面推进县域商业体系建设行动,持续推进房地产、汽车等大宗消费,发挥消费券的撬动作用,多措并举促进消费恢复。巩固大运、佳恒等整车及零部件传统外贸出口,大力提升香菇业、袜业两大支柱性产业出口,完成外贸出口13.2亿元,全年实现社会消费品零售总额170.5亿元,居全市第一。
营商环境优中有进。围绕控制成本为核心优化营商环境,留抵退税“精简达”等5项改革事项成功创建省级先行改革试点。新增市场主体9000余家,认真落实稳经济一揽子政策,留抵退税2.83亿元;在全市创新推出知识产权质押、“绿色再担快贷”等融资新模式,成功发放全省首笔活体抵押贷款500万元,为市场主体开展增量担保业务3.62亿元,存量贷存比达到71.71%,居全市第一,连续17年获评全省金融信用县。着力构建亲清政商关系,区工商联被授予全国“五好”县级工商联。
(二)立足于大干快上,重点项目一马当先
对上争取力度空前。政策之中有黄金。把握国家政策机遇窗口期,争取城关镇污水处理厂改扩建、城市老旧小区改造等预算内投资项目24个,到位资金3.93亿元;发行专项债券11.87亿元,建设高新区乡村振兴产业示范园等项目12个;发行一般债券2.95亿元,用于教育补短板等8个公益项目。全年累计争取到位资金60余亿元,较上年增长80.1%。
招商引资质效提升。聚焦主导产业,强化招商力度,加速签约落地,先后与京东方、协鑫等知名企业达成意向协议,累计签订正式投资协议86个,协议总金额417.96亿元,其中30亿元以上的项目3个。先后引进了汉江鲟鱼谷、燕山钢铁商用车、鄂西北新材料产业园等一批经济效益好、市场前景好、科技含量好的“三好”项目,实际到位资金117.29亿元,同比增长76.72%。