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(河南省)登封市人民政府工作报告(2024年3月13日)

  (七)坚持强保障、优服务,持续厚植高质量发展沃土,努力让营商“好”的氛围更浓。把“全流程服务、全要素保障”作为企业发展、项目落地的关键。坚持“要素跟着项目走”。注重用好增量和挖潜存量相结合,力争全年报批产业用地2000亩以上,处置利用闲置土地1000亩以上,新建标准化厂房10万平方米以上,盘活闲置厂房2万平方米以上。坚持“金融跟着实体转”。持续深化中央财政支持普惠金融发展示范区建设,宣传推广“郑好融”,建立金融产品、融资需求“两个目录”,研究设立普惠金融发展风险补偿资金,畅通银企对接渠道,保障市场主体和重点项目建设融资需求。高效运作郑州嵩岳战新、中岳新兴2支产业投资基金,引导更多的社会资本进入新兴产业。坚持“服务跟着企业转”。持续深化“放管服效”改革,深入开展“万人助万企”活动,落实各项减税降费政策,优化“亲清在线”平台,实现助企惠企政策“免审即享”。坚定不移实施“企业安静生产日”制度,让企业放心投资、安心生产、舒心经营。

  (八)坚持惠民生、增福祉,不断提升广大群众幸福指数,努力让市民“享”的成色更足。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最大政绩。加大职业技能培训力度,持续扩大居民就业,新增城镇就业4800人以上,农村劳动力转移就业4300人以上。积极引导灵活就业人员、低收入人员等重点群体参保,强化退役军人服务保障,持续提升社会保障覆盖面。加快推动县域医疗次中心功能布局,加快推进登封市总医院暨公卫应急救治中心等3个医疗机构建设工程,大力促进医共体发展。实施登封一中扩建工程,持续扩充高中教育资源;推进嵩山少林武术职业学院专升本和3所武校申报中专工作,加快郑州升达经贸管理学院登封校区等高等院校建设,着力构建高质量教育体系。60%以上的村设立日间照料中心,推进乡镇敬老院转型区域养老服务中心,努力满足多层次养老服务需求。前期在广泛征集各方面意见的基础上,经过深入研究论证,形成了民生实事候选项目提请大会审议。对各位代表票决选定的项目,市政府将精心组织实施,保质保量完成,真正让发展更有温度、幸福更有质感!

  (九)坚持防风险、守底线,坚决为高质量发展保驾护航,努力让发展“稳”的大局更牢。树牢系统思维和底线思维,切实以“高水平安全”保障“高质量发展”。防范化解重大风险。强化支出预算执行管理,坚决兜牢“三保”底线。健全房地产企业主体监管制度,支持刚性和改善性住房需求;持续推进安置房建设和“保交楼”工作,新建安置房1446套以上、推动3个“保交楼”项目尽快交房。积极化解政府债务和国企债务,严控新增政府债务,健全国资投资审批机制,坚决防止无资金来源、无实际收益的项目落地。依法打击非法集资等违法金融活动,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。守牢公共安全底线。紧盯矿山、消防、文物、交通、危化品、食药品等重点领域,严格落实国务院安委会15条硬措施、全省50条具体措施和郑州市75条细化措施,坚决遏制重特大安全事故发生。加强韧性城市建设,统筹“平急两用”公共设施建设,持续提升城乡防灾减灾抗灾救灾能力。坚持和发展“枫桥经验”,全面推进信访源头治理,确保社会大局和谐稳定。

  (十)坚持抓增收、控支出,持续提升财政管理绩效,努力让财力“保”的水平更高。坚持开源与节流并举,把组织收入作为重中之重,不断提升财政资金使用效益。全力以赴抓增收。落实惠企利民政策,支持市场主体发展,涵养培育优质税源。加大国有资本经营、专项债券项目等收益收缴,确保应收尽收。坚定不移控支出。牢固树立“过紧日子”思想,厉行节约办事业。严格预算执行,调减非急需、非刚性、非必要支出,继续压减一般性支出10%以上,确保民生支出占比保持在70%以上,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。持之以恒提绩效。进一步加强政府投资项目管理,充分发挥财政资金杠杆作用,调动民间投资积极性,带动扩大有效投资。切实优化财政支出结构,强化财政资金绩效管理,对绩效好的重点项目和重大事项优先保障支出需求,对绩效一般的予以调整改进,对低效无效的一律削减或取消,确保把每一分钱都用在刀刃上、紧要处。

  政府自身建设

  新时代赋予新使命,新使命呼唤新担当。站在高质量发展的新起点,我们将以新思想定向领航,持之以恒加强政府自身建设,永葆“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风,让忠诚、干净、担当成为人民政府的鲜明底色。

  坚持政治引领,忠诚干事。始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿到政府工作的全过程和各方面,紧跟市委决策部署抓好具体贯彻落实,坚定不移推动重大方针政策在登封落地见效。

  坚持依法行政,规矩干事。全面推进依法行政,建设法治政府,切实让政策制定更有准度、权力运行更有法度。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制,认真办理建议议案,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,让权利在阳光下运行。

  坚持全心为民,担当干事。牢固树立以人民为中心的发展思想,把“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”落到实处。认真践行“一线工作法”,用干部的“辛苦指数”换取经济发展的“上升指数”和市民群众的“幸福指数”。

  坚持廉洁从政,干净干事。弘扬新风正气,抵制歪风邪气,严格落实党风廉政建设主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面。坚决贯彻全面从严治党各项要求,发扬自我革命精神,坚持不懈纠正“四风”,持续为基层减负松绑,力戒形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设,共同营造风清气正的政治生态。

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