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(山东省)平阴县人民政府工作报告(2024年1月17日)

  各位代表,事非经过不知难。2023年,我们走得很辛苦但也很坚定,过得很忙碌但也很充实。发展本就充满艰辛,唯有拼搏才能结出硕果。平阴经济发展取得的每一项成就,城乡面貌发生的每一处变化,社会事业实现的每一步发展,都饱含着社会各界的支持和奉献,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向所有为平阴发展付出心血的拼搏者、奋斗者与支持者,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,志不求易者成,事不避难者进。面对新时代的发展要求,当前还面临着不少困难和问题。主要表现在:一是未及预期的,在14项主要经济指标中,依然有规上工业产值、进出口总额等指标未能完成预期目标。二是亟需推进的,谋划的重大基础设施、招引的重大项目落地建设速度还不够快。三是还需努力的,冬季供暖效果与群众的期待还有一定的差距,保障供暖的体系还需进一步完善。生态文明建设欠账还较多,环保不利的形势还没有从根本上扭转,在全省排名依然靠后。四是放心不下的,一些区域性风险隐患还未完全消除,还存在爆发的可能性。五是亟待破解的,医疗改革任重道远,教育主责主业尚未恢复到历史最好成绩,文化旅游产业还没有取得明显成效。六是持续攻坚的,县属国有企业债务风险依然较大,还未形成持续稳定的盈利模式。七是最具考验的,个别干部规矩意识欠缺,违背常识、违反规律的习惯性做法还时有发生。对此,我们要有清醒的认识,既要改正存在的问题,弥补短板弱项,又要做好攻坚克难、过紧日子的思想准备,更要充满信心,凝心聚力谋发展,团结一致向未来!

  2024年工作安排

  2024年是平阴全方位推进高质量发展的关键之年,做好新一年的工作意义重大。根据县委十五届六次全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全力抢抓黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设、济南“西兴”战略等重大战略机遇,落实县委“1+653”工作体系,围绕实现“六个跨越”、建设现代平阴目标任务,坚持发展第一要务不动摇,完整准确全面贯彻新发展理念,突出工业优先,聚力转型升级,坚持产业、城市两手抓,纵深拓展“双城共建、两翼齐飞”发展布局,更好统筹高质量发展和高水平安全,扎实推动共同富裕,奋力谱写中国式现代化平阴实践新篇章。

  主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长7%左右;一般公共预算收入增长6%左右;规模以上工业增加值增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%左右;完成年度环境质量改善目标任务。为实现上述目标,我们将重点抓好七个方面的工作:

  一、聚焦实现新城强势崛起,坚定不移优平台、抓项目、建集群,打造高质量发展新高地。

  新城承载着平阴的未来和希望,是全县进阶和蝶变的战略高地。全力推进东部产业新城建设,培育经济发展新动能,实现产城融合发展,为县域经济高质量发展积蓄强劲动能。

  打造新城前沿阵地。实施产业导入,链接中建材联合体的行业资源,深度挖掘优质石灰石资源潜力,以“能吃的石头”做好大文章,串联绿色建材全产业链,发展装配式建筑、纳米级高钙产业和大宗贸易平台,年内引入过亿元产业项目不少于5个,其中5亿元以上项目不少于2个,总投资不低于20亿元,推动绿色建材产业向产业链中高端迈进。投资15亿元,一期征迁村居5个,搬迁群众2100余户,腾置土地1800亩。完善基础配套,投资7.23亿元改造提升顺发路、顺兴路,大幅提升东部产业新城城市道路形象和承载能力。我们将慎终如始克服困难,全力把东部产业新城如期建设成为产城融合的新典范、平阴经济发展的新引擎。

  打好项目攻坚战役。以“项目深化年”为总牵引,树牢“项目为王”意识,健全项目滚动策划储备建设机制,落实重点项目库“先进后出、等量替换”动态平衡要求,以更多梯次储备、压茬推进的好项目来支撑发展,确保201个县重点项目年内完成投资162.7亿元。聚焦延伸产业链条,大力推进绿色数字化国际宠物食品产业园、智慧交通产业基地、负极材料前驱体等一批高质量产业项目。聚焦布局新能源产业,以绿色低碳高质量发展试点县创建为契机,加快华能互补发电等新能源类项目建设进度。聚焦增强基础承载力,实施济广高速改扩建等重点基础设施项目,提速浪溪河下游综合治理等水利领域重大工程建设。在项目谋划、落地、建设、见效、服务五个环节做到“三看三深化”,完善全生命周期管理服务体系,制定土地出让时序计划,畅通审批服务和要素保障,确保重点项目早开工、早投产、早达效。

  激发产业发展活力。牢固树立“工业强县”理念不动摇,坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向,深入推进传统产业提档升级、新兴产业培育壮大,实现两者协同发展,为经济发展夯实坚实基础。推进制造业数字化转型三年行动,打造工业互联网平台2家以上,企业上云1150家以上,新增智能工厂1家、场景应用2处,加快推动制造业向“智造”升级。实施市场主体梯队培育行动,培育专精特新、瞪羚、单项冠军15家以上,新增营业收入过亿元企业3家、过10亿元企业1家,深化规下企业培育库建设,推进优质中小企业梯度培育,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地格局。加快热源厂及配套管网建设,扭转原有热源企业汽源不稳定的局面,以充足稳定低价的蒸汽供应保障全县22家企业正常生产经营,吸引更多企业来我县投资兴业。

  二、聚焦推动老城蝶变升级,坚定不移重规划、强建设、提品质,夯实高质量发展新载体。

  老城区是一座城市的根和魂。坚持保护与开发并重、传承与提升并进,塑造老城新貌、推进老城新生,持续提升老城空间承载力、品质带动力、功能吸引力。

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