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(安徽省)蚌埠市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照中央、省委经济工作会议和省、市委全会部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧扣“三地一区”两中心战略定位、“七个强市”奋斗目标,聚焦“改作风、优环境,抓招商、推创新,增投资、建项目,惠民生、创幸福”工作主线,锚定“制造强市、产业立市”第一战略,坚持“双招双引、项目建设”第一战术,全神贯注抓“优质项目+实物工作量”,积极构建现代化产业体系,着力推动高质量发展,实现经济质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,社会大局和谐稳定,加快建设现代化幸福蚌埠。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%;规上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长9%左右;进出口总额增长9.5%;一般公共预算收入增长4.4%;城乡居民收入增长与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在省下达目标以内。

  重点做好以下九个方面工作:

  (一)坚定不移实施“制造强市、产业立市”第一战略,强化高质量跨越式发展的支撑

  做大产业集群。集成政策、集聚资源、集中力量,持续做大主导产业集群,以“两谷两园”为依托,加快构建现代化产业体系,五大产业集群总产值突破1100亿元,占规上工业总产值比重超65%。汽车零部件产业集群,重点发展专用车、通用汽车零部件、车用传感器、动力电池等细分产业,实施年产400万套新能源汽车玻璃、年产120万平方米全固态电致变色电子薄膜等项目,产值突破330亿元。新能源产业集群,坚持风光储一体,重点发展风光电制造、锂电池等细分行业,实施五株科技5GW异质结太阳能电池片及电池组件、中铁投7GWh储能电池电芯制造及3GWh储能系统集成等项目,产值突破200亿元。新型显示产业集群,重点聚焦柔性显示、车载显示等发展方向,实施凯盛科技超薄柔性玻璃二期、海勤显示谷产业园等项目,产值突破140亿元。智能传感产业集群,重点做大做强芯片设计、晶圆制造、封装测试等关键环节,加快推进8英寸、6英寸MEMS晶圆生产线、运动量传感器研发制造中心等项目,推动第三代半导体材料和系统级封装、3D封装等先进封装产业实现新突破,加快打造区域性MEMS晶圆代工中心,产值突破70亿元。生物化工产业集群,重点发展生物基新材料、生物医药、化工新材料等细分产业,实施八一化工新厂区二期、10万吨聚乳酸改性材料、10万吨高分子材料、8万吨钛白粉等项目,支持化工园区争创省级数字化转型示范园区、省级先进制造业产业集群,产值突破400亿元。

  抢抓中央大力发展商业航天产业机遇,重点发展重复使用火箭发动机、航天级关键材料、动力系统共享测试服务等细分领域,实施深蓝航天液体火箭、星河动力卫星测控及数据服务等项目,建成投产九州云箭二期、凌空天行二期,挂牌“蚌埠商业航天产业园”,增添产业发展新动能。

  提升产业层次。争创老工业城市产业转型升级示范区。广泛应用数智技术、绿色技术,实施传统产业和中小企业“四大提升”行动,全力推动高端化、智能化、绿色化转型。实施技术改造提升行动,推进8万吨防火材料、涂山制药搬迁等亿元以上重点技改项目100个,技改投资增长10%。新培育先进制造业集群和中小企业特色产业集群2个。实施智能改造提升行动,提升凯盛AGM、丰原生物基工业互联网平台融合赋能水平,新增规上制造业企业数字化改造300家。新增省级智能工厂和数字化车间8家。争创全国中小企业数字化转型试点城市。实施绿色转型提升行动,新增国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂5家。实施创新转化提升行动,新培育首台套、首批次、首版次产品15个,培育服务型制造示范和工业设计中心10个。

  做强产业载体。做好开发区总体发展规划与新一轮国土空间总体规划衔接,完成淮上化工园区扩区。加快建设“皖北低碳新材料产业园”。推动蚌山区新设省级开发区。深化“管委会+公司”改革,提升平台公司市场化运营水平,增强资本运营、产业培育、招商引资能力。持续完善园区基础设施,新增污水处理能力2万吨/日,新建标准化厂房105万平方米。全面推行开发区“标准地”“拿地即办证”改革,“标准地”出让覆盖率90%以上。加大“双停企业”处置力度,盘活土地1000亩以上。完善开发区考核评价体系,6个省级以上开发区均实现全省综合考核进位,前20、30、50名各不少于1个。

  推动现代服务业提质升级。高标准建设“一枢纽一基地”,启动建设蚌埠铁路综合货运枢纽,加快建设中诚国际码头,建成万创物流园、徽商锦润等重大物流项目,物流业增加值增长10%以上。加快“两业融合”,培育研发设计、品牌管理、金融法律、检验检测、信息技术等规上生产性服务业企业15户。推动淮河路、万达、银泰、吾悦等商圈功能提升、业态升级。大力培育人力资源、健康养老、物业管理、家政服务、文化旅游等优质市场主体,新增规上服务业企业35户、限上批零住餐企业70户。积极构建房地产发展新模式,更好支持刚性和改善性住房需求,着力解决好新市民和青年人住房问题。持续开展各类促消费活动,推动汽车、家电等产品消费升级。

  (二)坚定不移落实“双招双引、项目建设”第一战术,积蓄高质量跨越式发展的势能

  集中精力招大引强。坚持项目为王、落地为要。高水平办好国际新材料、MEMS智能传感器、商业航天等产业发展大会,全年新签约项目600个以上、制造业项目不少于450个,10亿元以上制造业项目不少于45个,50亿元以上制造业项目不少于10个。每个县区至少引进1个50亿元项目。强化招商引资项目全周期管理,实行项目“源头码”全覆盖,常态化开展项目质量抽查,新招引项目开工率60%以上。加强实绩考核,优化“三看三比”,各县区每季度观摩制造业项目不少于4个,全年50亿元以上项目不少于1个。开工建设厦门光莆、先导银浆等项目,竣工投产华彩电器、浙江景昇等项目,工业投资增长15%以上,新开工制造业投资增长10%。

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