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(安徽省)蚌埠市人民政府工作报告(2024年1月16日)

  服务业发展质效更高。高标准建设“一枢纽一基地”,完成货运量9500万吨,实现营收220亿元,分别增长17.3%、22.2%。获批省级示范物流园区2家,新增省级物流“亩均效益”领跑者二十强、两业融合试点企业、冷链集配中心各1家。成立全省首家“全球一小时涉外法律服务中心”。网络零售额121亿元、增长20%。快递业务量2.31亿件、增长18.4%。新增规上服务业企业40户。服务业增加值增长5.8%。

  (三)统筹推进城乡融合发展,城市承载力不断增强

  城市空间布局更优。完成国土空间规划“三区三线”划定,新增城镇建设空间65.11平方公里。延安路淮河大桥开工建设,淮河北岸新区启动设计,开启“拥河发展”新篇章。中央创新区、临港片区建设稳步推进,启动虎山油库、南货场、岱湖粮库、中粮糖库等搬迁前期工作。常住人口城镇化率达58.8%。

  交通枢纽优势更强。民航机场飞行区场道贯通、航站楼主体封顶。蚌五高速沫河口枢纽、蚌固高速洪集枢纽二期建成通车。淮宿蚌城际铁路、合新高铁、蚌明高速改扩建、固宿高速、五蒙高速加快推进。泗蚌高速、S311机场连接线、蚌埠市区至蚌淮高速刘府出口连接线等开工建设。G206、G344等加快改造。淮河干流蚌埠闸下段、涡河航道完成整治。全国性综合交通枢纽城市地位持续巩固。

  城市功能品质更好。黑虎山-八里沟等9个城市更新单元片区启动建设。黄山大道中环线至凤阳段建成通车,华光大道“环岛”改造即将完成,涂山路“白改黑”等开工建设,新建城市道路16.6公里。更新城市管网175公里。改造棚户区22个、老旧小区51个。发展保障性租赁住房5360套、建成安置房13800套,回迁安置18200户。新建公共充电桩1177个、停车泊位3496个。持续推进国家园林城市建设,“拆墙透绿”1.9万米,新增、改造绿地307万平方米。有效处置天湖国际、世贸大厦等烂尾项目,历史“伤疤”即将变成城市“亮点”。

  乡村振兴步伐更快。全市耕地总量增加9100亩,粮食生产实现“二十连丰”。投资超百亿的怀洪新河灌区等重大工程加快推进,建成高标准农田45万亩。新(改)建农村公路133公里,改造农村危房546户,改厕1.68万户,农村垃圾无害化处理率99.2%。提前3年完成皖北地区群众喝上引调水工程、惠及98.3万人。加快高端绿色食品产业集群发展,获批建设国家级沿淮糯稻产业集群,新建肉牛千头牧场4个。与央企国海创联公司合作建立肉牛养殖产业基金,投资50亿元的肉牛屠宰及深加工产业园已签约,投产高品质安格斯牛扩繁基地,全面打造肉牛扩繁、育肥、屠宰和深加工“一条龙”全产业链。新增规上农产品加工企业19家、国家级农业产业化龙头企业1家。全年经营性收入50万元以上集体经济强村占比达51%。新建和美乡村省级中心村67个,创建精品示范村9个。

  (四)深入推进改革开放,发展内生动力持续激发

  各项改革扎实推进。全面实施零基预算改革,非急需、非刚性支出压减50%。稳步推进“亩均论英雄”改革,规上工业企业亩均税收、营收分别提高62.2%、33%。开展土地节约集约利用综合改革,处置“三类土地”2.5万亩、“双停企业”35户。“国企改革三年行动”考核全省第3位。组建市文旅投集团,成立市乡村振兴投资集团。3家市属企业获AA+双评级,市属AA+企业数升至全省第2位。获批建设国家社会信用体系建设示范区。

  区域合作不断深化。签约沪苏浙地区亿元以上项目166个,协议投资额574亿元。其中,新签约宁波地区项目11个,协议投资额115.3亿元。甬蚌合作产业园基础设施不断完善。宁波蚌埠微电子产业园开工建设。前湾产业园(蚌埠)、两岸(固镇)中小企业产业合作园揭牌成立。组建长三角MEMS与传感器产业创新联盟。

  外向型经济稳定增长。入选全国外贸百强城市。自贸片区新增市场主体961家、增长11.5%,新引进亿元以上项目99个。蚌埠综保区申建上报在审。完成蚌埠新港扩建,外贸集装箱吞吐量3427标箱。市场采购贸易试点交易额42.53亿元、增长35.54%。外商直接投资1.64亿元、增长34.6%。进出口总额全省第8位。

  (五)扎实推进生态环境治理,绿色低碳发展迈出坚实步伐

  生态环境持续好转。PM2.5平均浓度比省下达目标低9.3%,优良天数比率上升1.9%。国考断面水环境质量改善程度居全省前列。重点建设用地安全利用率100%。完成人工造林8755亩、森林抚育51433亩,森林覆盖率21.25%。深入实施主城区淮河防洪交通生态综合治理“靓淮河”工程,获评生态环境部“推进生态环境重大工程实施”全国首个典型案例和长三角“十佳”创新案例。龙子湖获批建设国家级幸福河湖、全省唯一,获中央奖补资金6674万元。中央、省生态环境保护督察反馈问题及国家、省警示片披露问题整改稳步推进。

  绿色转型持续深化。全省率先建成“光伏建筑一体化智慧监测平台”,光伏建筑装机容量607兆瓦、全省第1位,全省首个双碳大数据服务中心挂牌运营,获批建设全省超低能耗试点城市。万元GDP能耗下降3%。新培育国家级绿色工厂2家,国家绿色供应链管理企业实现零突破。新建绿色建筑占新建民用建筑比例100%。中广核100兆瓦光伏等并网发电,国电投150兆瓦风电等5个项目开工建设,新增可再生能源装机规模822兆瓦,发电量占全社会用电量24%。

  (六)用心用情发展民生事业,人民群众获得感幸福感安全感不断增强

  民生实事加快实施。50项民生实事、十大“暖民心”行动全面完成。民生支出317亿元,占一般公共预算支出85.9%。排查整治物业管理问题2.7万余个。建立“蚌埠民声”平台,市领导及县区部门负责同志制度化常态化接听“12345”热线,累计办理企业、群众诉求82.4万个。

  就业和社会保障水平持续提升。发放援企稳岗补助5277万元,城镇新增就业3.77万人。调整提高全市23.79万名退休人员基本养老金。城乡低保标准提高至每月791元、755元,新增纳入城乡低保12372人。城乡居民基本医疗保险参保率99%以上。医保异地就医资金净流入2.6亿元,皖北唯一、全省第二。出台《蚌埠市居家养老服务条例》,完成居家适老化改造1723户。

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