2024年1月20日在湖口县第十七届人民代表大会第四次会议上
县人民政府县长 陈洋
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对“需求收缩、供给冲击、预期转弱”等经济下行叠加影响，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，拼搏实干、勇毅前行，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险等各项工作，经济社会发展迈出了新步伐、实现了新突破，荣获全省综合考核一类县第一等次第5名(2022年奖项系2023年4月表彰)、全市县域经济高质量发展现场推进活动评比第3名(连续3年位列全市前三)。完成地区生产总值315.34亿元，增长4.8%，增速全市第2;财政总收入54.6亿元，增长4%;一般公共预算收入27.5亿元，增长25.9%，增速全市第1;社会消费品零售总额72.8亿元，增长7.2%;预计城乡居民人均可支配收入分别增长3.8%、5.6%。主要经济指标增速继续位居全市前列。
一年来，我们聚焦“狠抓落实年”活动，主要抓好以下六个方面工作：
(一)全力扩总量、提质量，在大抓产业中汇聚“湖口动能”。工业经济承压前行。预计规上工业营业收入948.31亿元(高新园区营业收入928亿元)，占全市比重18.8%，增长1.9%。规上工业增加值增长7.2%，增速全市第1。数字经济核心产业营业收入193.6亿元。税收过千万元工业企业由上年的16家增长至27家。开展高新园区成立20周年系列庆祝活动，建成工业服务中心，每季度召开政企座谈会。化工园区扩区调区全省首家获批，安全风险等级整治提升通过国家考核验收，评定为较低安全风险(D类)。蝉联全省工业高质量发展一类先进县，高新园区荣获全省开发区综合考核第一等次、全省开发区数字化转型综合评估优秀等次。6家工业企业入围江西企业100强(九江钢厂因计入其总公司而未单列)、10家工业企业入围九江工业企业40强。新增规上工业企业28家，九江天赐、中星医药获批国家级绿色工厂。推动辙炜新材料完成股份制改造。现代农业稳步发展。预计农业总产值31.2亿元，增长5%。坚决扛牢粮食安全和耕地保护政治责任，建成高标准农田3.4万亩，完成粮食播种面积24.7万亩、油菜种植面积18万亩、棉花种植面积6.92万亩。农村产权交易平台搭建完成并试运行，粮食仓储物流园区一期主体完工。新增12个村集体经营性收入突破100万元，城山康泉生态产业园、凰村长洛农旅产业园、流泗红星数字电商产业基地建成运营，冷链物流项目快速推进。获评全省首批农村产业融合发展示范园，武山镇获批全国农业产业强镇，流芳乡获评全省农业产业强镇。付垅乡入围全省乡村振兴示范乡镇创建名单，双钟镇洪湖村等10个行政村入围全省乡村振兴示范村创建名单。第三产业回暖上扬。预计服务业增加值84.7亿元，增长5%。全年接待游客622万人次，开展“缤纷湖口”等系列文旅消费活动30余场。中国·江豚湾游客中心、鄱阳湖观鸟台建成使用，江湖楼及草龙停车场主体工程完工。新增规上服务业企业15家、限上批零住餐企业25家。举办“鄱阳湖之夜·江豚音乐节”，承办全国长江江豚保护日主场活动。湖口大豆栽培系统入选中国重要农业文化遗产名单，湖口船用阀门厂入选首批全省工业遗产名单，五洲特纸入选全省文化企业20强提名企业，流芳豆香小镇获批国家3A级旅游景区。
(二)聚力攻招商、增投资，在项目会战中拼出“湖口士气”。项目招引不放松。全年新引进项目85个，其中亿元项目61个，签约总投资超300亿元，战略性新兴产业占比86.7%。成功招引北京固态储能电池、上海稀固电池回收关键材料、三一筑工智能建造数字产业园、中储粮粮食仓储等一批链主项目，抢抓机遇推动国能神华二期、九江天赐全产业链及五洲特纸二期等一批强链项目。项目建设不停歇。深入实施“项目大会战”，扎实开展制造业、文化旅游、基础设施“三大攻坚行动”，全县140个重大项目完成投资272亿元。九江天赐3.2万吨日化、五洲特纸30万吨化机浆、富达艳棱、富隆电子、富信电子、嘉远二期、德锆美瓷、芯之力科技等一批项目建成投产;江西晨光二期、常新瑞生物、赫纯电子特气、诺尔新材料等一批项目快速推进;国能神华一期80兆瓦农光互补建成并网发电。强化项目建设要素保障，完成用地报批3120亩。项目储备不偏移。围绕国家及省市投资导向和产业政策，聚焦应急环保、交通水利、工业发展、城市更新、农业农村、社会民生等重点领域，争得中央预算内资金5.6亿余元，谋划储备2024年重大项目170余个，计划新增投资超300亿元。
(三)着力推创新、促开放，在改革发展中焕发“湖口活力”。改革动力持续释放。组建行政审批局，实现“一枚印章管审批”，政务服务中心入选全省政务服务示范大厅，流泗镇获评全省基层审批服务执法示范点。实施高新园区管理制度改革，成立工业联合党委，园区管委会、科金工、商务、应急等涉工部门全部进驻工业服务中心，探索“管委会+公司”等运营模式，入选全省开发区改革创新优秀案例。“金融超市”融资服务平台上线，创新建立“钟山惠保”社会保险费争议解决机制获评全省新时代“枫桥经验”先进典型。全面启动“五经普”工作，出台培育壮大市场主体十条硬措施等，为市场主体减负超12亿元。农村宅基地制度改革试点通过国家验收评估，“农民建房+不动产登记”改革案例全国推广，推行不动产“带押过户”登记落地，推进农经权改革先行先试，荣获全国首批自然资源节约集约示范县。流泗镇获批全省经济发达镇。开放活力拓展扩面。进出口总额139.5亿元、增长15%，实际利用外资1243万美元、增长223%。组织党政领导干部赴浙江省上虞区考察学习，借鉴对标发达地区经验做法。银砂湾综合码头水域部分主体工程建成，完成龙山大道升级改造,建成付垅富铭创业园5万平米标准化厂房。荣获全省外贸进出口先进单位。创新潜力不断挖掘。全社会R&D经费投入总额9.64亿元，占GDP比重3.11%，投入总额和强度均位居全市前列，省级创新型试点县通过验收，获批组建省级储能新材料产业技术研究院。新认定国家高新技术企业20家，新增省级专精特新企业15家，九江天赐获评省级科技领军企业，天漪半导体入选种子“独角兽”企业，五洲特纸获批省级智能制造标杆企业。新增5G基站170个，高新园区入选全国智慧化工园区，国能神华荣获全国数字技术创新应用大赛三等奖。