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(浙江省)象山县人民政府工作报告(2024年1月10日)

  (三)抓创新强改革,内生动力加速积蓄。创新持续深化。坚持以科技创新推动产业创新,推进创新链产业链资金链人才链深度融合,全社会创新活力进一步激发,研发投入强度2.91%,数字经济核心制造业增加值增长25%。宁波海洋绿色发展创新中心落地运行,科创中心获评省级创业孵化示范基地,新增国家级博士后工作站2个。完成技术交易额27.9亿元、增长106.9%。推动青年与城市双向奔赴,申报入选国家级人才6人,落地“半岛菁英”项目21个,新增高层次人才81人、大学生10843人。改革持续攻坚。优化提升营商环境,居民、非居民天然气价格分别下降15.3%、28.4%,商业秘密侵权保护体系创新做法全省推广,“信用+小店经济”等13项改革入选省级以上试点。政务服务增值化改革扎实推进,企业综合服务中心正式运行。深化全域国土空间综合整治,东部海岸带中心城区段示范片区、无居民海岛历史遗留问题处置列入国家试点,消化批而未供土地2450亩,盘活存量低效建设用地5086亩。推进“海上两山合作社”改革,发放全省首笔海洋碳汇预期收益权质押贷款。实施国资国企改革三年行动,实现营收超100亿元、增长15%,新增AA+主体信用评级企业2家,国企综合融资成本率再降0.37个百分点。

  (四)办亚运提品质,滨海花园精彩蝶变。城市颜值再增色。坚持“办好一个会、提升一座城、激活一片海”,实施迎亚运城市三大提升行动,“赛事侧”和“城市侧”全面贯通、精彩纷呈,全国文明城市创建高标准推进。借力亚运提升城市风貌,滨海环岛风景道东海岸、西海岸示范段基本建成,大目湾(亚帆)城市新区获评新时代富春山居图样板区,新增省级风貌样板区2个,建成口袋公园10个、城市绿道20公里。实施县城承载能力提升三年行动,完成国土空间总体规划编制,老城前五期棚改区块完成开发,改造老旧小区15个、城中村9个,巨鹰路改造提升、天安路综合路面改造、象山港路街景整治等项目完工,城市天然气利用工程完工通气,建成省级高标准垃圾分类示范小区32个。镇村品质再提升。入选深化“千万工程”省级试点,西周省级小城市建设加快推进,黄避岙获评省和美乡村示范乡镇,新增中国美丽休闲乡村1个、中国传统村落3个,建成省级未来乡村5个、和美乡村达标村71个。全力控漏节水,完成老旧水管网改造76公里,管网漏损率下降5.8个百分点。创成省级客货邮融合发展三星级样板县,完成农村公路改造提升99.8公里。生态环境再优化。推进海上生物多样性保护实践地建设,国家级海洋生态文明宣传教育基地、青少年海洋生态环保科普基地、国际海洋生物多样性友好体验营地落户。打好蓝天碧水净土保卫战,空气质量优良率95.3%,花岙岛列入国家级“和美海岛”创建名单,定塘长塘河入选省级美丽河湖,完成矿山治理4个。超额完成森林抚育面积任务,创成省级森林城镇2个。

  (五)惠民生保平安,幸福成色不断提升。共同富裕更加可感。省市县民生实事项目全面完成,民生投入占一般公共预算支出达76.6%。创新实施“1+4+12+X”共富工程,闲置农房激活、滨海都市新消费场景带动共富模式成为全省典型,建成省级共富工坊105个。构建共富型大社保体系,创成“零工易业”省级样板,异地就医直接结算实现定点医药机构全覆盖,新增城镇就业10521人,本地户籍参保率达99.2%,发放社会救助、慈善救助等资金2.9亿元,新增保障性租赁住房1023套。社会事业更趋均衡。扩大教育资源供给,新增学位1170个,大目湾高级中学建成投用。公立医院改革、基本公共卫生服务走在全市前列,县人民医院获评中国县域医共体建设示范奖,县中医院创成省首批标准化安宁疗护病区。推进国家级海洋渔文化生态保护区建设,成功举办第26届中国开渔节,入列非遗数据体系建设国家试点。新增“15分钟品质文化生活圈”44个,获评省基层体育场地建设成绩突出单位。深化国防动员体制改革,荣获省级军民融合先进单位,高分通过省双拥模范县创建考评。平安建设更有力度。完善县域基层治理体系,成为全国反走私县域治理试点,“村民说事”入选中国新时代“枫桥经验”白皮书,创成市级矛盾纠纷化解法治化试点,新增省级民主法治村14个。推进重点领域安全治理,全省首个商渔船联管中心建成投用,电信网络诈骗发案数下降9.8%,安全生产死亡人数下降14.3%。食品安全指数居全省第一,卤肉食品安全“一件事”获全国信用优秀案例。全力保障生产生活用水,有效应对“杜苏芮”“卡努”等台风侵袭。

  (六)铸忠诚勤履职,政府建设持续加强。政治建设纵深推进。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,认真开展“大走访大调研大服务大解题”和“联镇街入村社、走企业访群众”活动,办结各类诉求1236件。牢固树立正确政绩观,深入开展“五重五轻”问题对照检视剖析,坚决防范政绩冲动。法治建设不断深化。依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议154件、政协委员提案210件。推动府院、府检联席联动常态化,行政机关合同合法性审查、行政机关负责人出庭率均100%,创成市法治建设示范镇乡2个。勤廉建设扎实有效。全面落实党风廉政建设责任制,狠抓审计问题整改和结果运用,“七张问题清单”整改扎实推进。获评市政府督查激励9项,数字化改革工作获省政府督查激励。做好第五次全国经济普查,“十四五”规划中期评估高质量完成。乡财县管、乡债县管全面实施,盘活处置资产资源338亿元。

  与此同时,民族宗教、外事、对台、老干部、地方志、传媒、档案、公积金、供销、海关、海事、边检、邮政、通信、烟草、盐业等工作取得新成效,工会、共青团、妇联、工商联、侨联、文联、残联、科协、红十字会等群团组织作用有效发挥。

  各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。所有成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委正确领导、科学统筹的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力相助的结果,是全县上下同舟奋楫、迎难而进的结果!在此,我谨代表县人民政府,向全县人民、广大建设者,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向离退休干部,向驻象单位、驻象人民解放军、武警部队官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向所有关心支持象山发展的同志们、朋友们,致以崇高敬意和衷心感谢!

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