深化多元合作。坚持高质量“引进来”和高水平“走出去”有机统一，做大做强“地瓜经济”，深度融入双循环格局。抢占市场份额，持续推进“百团千企”拓市场行动，加快发展跨境电商、服务贸易等新业态，鼓励企业设立海外仓、独立站，争创省级内外贸一体化“领跑者”、出口名牌企业3家以上，服务贸易增长13%以上，货物出口总额占全国份额再提升。抢抓招商机遇，聚焦主导产业补链强链，招引一批关键配套、高成长性和关联带动效应强的优质项目，支持宁海企业、宁海人企业扎根宁海，推动总部回归、资本回归、研发回归、项目回归，引进亿元以上项目15个、10亿元以上5个，力争完成实到外资1亿美元、内资165亿元。抢拼项目速度，用足用好一揽子高效推进机制，抓深抓实项目节点管控，全力提升项目开工率、进度完成率、竣工达产率。开展制造业提质“双百行动”，实施制造业项目100个以上，完成制造业投资100亿元以上。加强项目谋划统筹，积极向上争取更多支持。抢拓平台空间，南滨开发区加快“南拓北联”，启动区镇融合、前横片区建设，规模能级再提升;经济开发区“三十而立再出发”，腾挪集聚、优化升级，发展效益再突破。
推进改革赋能。围绕推动高质量发展，加力重点领域和关键环节攻坚突破，加大制度供给、动能激发。持续优化营商环境，深化政务服务增值化改革，做实涉企服务“一口受理、一码通办、一站集成”，推动“一件事”向“一类事”⑧服务场景迭代。扎实推进“一站式”企业服务标准化试点建设，积极争创数字化企业服务国家标准。强化产业项目全生命周期管理改革，推广项目警长机制，推进制造业项目“拿地即开工”。加快金融创新，推广投贷联动、知识产权质押、供应链金融等新服务，制造业中长期贷款、普惠小微企业贷款增速均达到25%以上。全面完成乡镇(街道)国企集团化，稳妥开展国企混改。有序实施新一轮机构改革，高质量完成第五次全国经济普查工作。
(三)突出宜居宜业，更大决心推进城市活力化
提升风貌辨识度。坚持把人文思想、美学理念和绣花功夫嵌入城市建设，让城市经得起品味、留得住乡愁。加快美丽塑形，围绕“东美丽、西通达、北时尚、南文化”，加速天明湖北、“三山两岸”等片区规划设计和项目化推进。“东美丽”要快出形象，建成一期绿道和悦山路延伸段，开工二期绿道，研究落地“天明湖—东美丽”绿道连接线，力争大茶山中央公园线性工程实质性先行启动;“西通达”要深度研究空间布局、功能定位，扎实做好时代大道西延、G15沈海高速辛岭连接线等项目前期;“北时尚”要高效投用潘天寿艺术中心、县文化中心，启动天明湖引水工程，贯通天明湖与柔石公园绿道，开工农商行总部大楼;“南文化”要全力推进南宋红妆乐园，谋划研究双溪郊野体育公园、辛岭枧头文创园、跃龙山缑城文化圣地，加快老城以文复兴。加强内涵式提升，开展城市体检行动，实施匠心雕琢工程，精细推进老旧小区改造3.7万平方米、城中村园中村等改造项目6个，加快未来社区创建，因地制宜布局一批口袋公园、城市小品。全面启动现代化美丽城镇建设，建成桥头胡—强蛟县域风貌样板区。
提升服务业活跃度。围绕打造区域性消费中心，高质量开展名品名店名街建设，提质升级一批特色街区、地标商圈，拓展更多数字消费、健康消费等新型消费，社会消费品零售总额增长6.5%。聚焦消费提振，深化“双促双旺”，促进新能源汽车、电子产品等大宗消费，繁荣餐饮住宿、休闲娱乐等传统消费，培育直播电商、潮流夜市、智能家居、国货“潮品”等新的增长点，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，让城市烟火气更旺、生活味更浓。聚力文旅旺县，联动推进国家级旅游度假区、5A级景区创建，加快滨海疗休养中心等24个重点项目建设，强化文旅产品策划运营，着力打造文旅新爆点。高质量举办第二十二届徐霞客开游节，高标准组织UTMB宁海越野挑战赛，认真筹划城市马拉松等赛事活动，鼓励农文旅体等多跨融合，培育研学游、康养游等新兴业态，丰富全域、全时、全龄旅游体验，让城市人气值更足、热力度更高。
提升人文美誉度。立足文化自信，挖掘文化资源，不断繁荣文化事业产业，提升城市软实力。加快塑造文化标识，持续推进“何以缑城”探源工程，组建方孝孺等历史名人文化研究会，深度解码宁海特色人文，讲好书画诗酒茶文化故事。实施文化产业强基提升行动，加快培育短视频、动漫等数字文化新业态。启动“来in南”互联网文创园赋能计划，扶持一批初创型文创青年团队，集聚一批高端文化人才，加力打造全国大学生毕业设计之城。积极丰富文化供给，精心策划举办音乐会、艺术展等系列活动，高频开展“文化下乡”，建成“15分钟品质文化圈”20个以上。全域化常态化开展文明城市建设，全力打赢全国文明城市创建决胜战。再创中国最具幸福感城市。
提升设施完善度。加速推进S314桃源至力洋段二期、城逐线二期前洋至黄坛段等重要干道，强化片区快速通达;改造完成兴宁南路、兴宁北路、北大街等城区要道，优化提升环城西路、纺织路等市政道路，推动城区高效通畅;实施城区重点慢行路口改造，再因地制宜新增一批公共停车位、智能充电桩，力争出行保障不断完善，让群众出门更便捷能安心。一体推动水电气等多网联建，启动东山撇洪渠工程，推进清溪水库、海塘安澜等重点水利项目，新建改建供水主管网15公里、天然气管线30公里、雨污管网49公里，开工110千伏行政变，投运110千伏岔路变、500千伏茶山抽蓄送出工程，扩容城南污水处理厂，增加“海绵城市”区域2.5平方公里，谋划“平急两用”公共基础设施，让生活环境更安全有韧性。
(四)突出富美富足，更大力度推进农业农村现代化
千方百计强农业。树立大农业观，组建农业发展集团，以工业思维、项目导向做精现代农业，农林牧渔业总产值增长4.5%以上。推进农业“三强四化”⑨，启动建设智慧农业云平台，建成投运工厂化海水养殖项目一期，力争创成国家现代农业产业园、国家级制种大县。加快农业产业化步伐，实施宁海珍鲜“甬城百店”三年行动，大力度推进农产品精深加工体系建设，全链提升水产、茶叶、水果等优势产业，先行打造蛏子、柑橘和香榧等“一镇一品”标志性产业链，布局启动总投资6800万元的21个“六次产业”⑩项目，争创国家级农业产业强镇1个。以长牙齿的举措严格落实粮食安全和耕地保护责任，完成下洋涂高标准农田集中连片整治工程，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。