二、2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，也是“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存的时期，面对深刻变化的形势，我们要保持“风雨不动安如山”的战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，按照上级党委政府和区委的统一部署，聚精会神做好自己的事，努力把“稳”的基础夯得更实，把“进”的步子迈得更大，把“立”的方向树得更牢，把“破”的时机把得更准，奋力推动全区经济社会发展再上新台阶。

　　今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和省委、市委、区委决策部署，深入学习贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，坚持一张蓝图绘到底，持续推动“八八战略”走深走实，更加突出创新引领、改革破难、开放兴局，更加突出稳定持续、群众有感、安全韧性，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，深入推进现代化滨海大都市科创强区、品质之城建设，在“勇当先行者、谱写新篇章”征程中作示范当标兵。

　　综合考虑，建议2024年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城乡居民收入倍差持续缩小;城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排指标完成上级下达目标。

　　新的一年，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，发展面临的有利条件强于不利因素，我们要增强信心和底气，但同时也要清醒认识到，前进的道路不可能一马平川，巩固提升当前经济社会发展的良好势头，还需付出更为艰巨、更为艰苦的努力。为此，我们必须坚持把握重点、连续攻坚，聚焦经济建设这一中心和高质量发展这一首要任务，全力以赴拼经济、稳增长，以镇海的“稳”和“进”为全国和省市大局多作贡献。必须坚持创新引领、项目为王，将创新理念贯穿各领域各环节，积创新之势，抢占新赛道;将项目建设作为经济发展主引擎，聚项目之能，开辟新空间。必须坚持扩大优势、争创一流，始终保持奋发有为的精神状态，发挥先发优势，放大比较优势，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，奋力在更大发展格局中担当作为。必须坚持战略眼光、久久为功，准确把握大势，始终保持定力，既做让百姓摸得着、得实惠的实事，也做打基础利长远的好事，决不急功近利，让高质量发展的底盘更稳、百姓的幸福指数更高。

　　围绕以上要求，重点做好十方面工作。

　　(一)坚持稳中求进，更高质量推动经济运行总体向好

　　发挥投资关键作用。强化项目的谋划论证和统筹协调，发挥好政府投资的带动放大效应。全年安排亿元以上项目325个，完成固定资产投资450亿元以上。推进镇海炼化150万吨乙烯等重大产业项目建设，加快甬江实验室九年一贯制学校、公共卫生服务中心等民生项目建设。凝聚全社会招商合力，发挥驻外招商机构作用，创新产业链招商、资本招商等模式，实际利用外资1.8亿美元以上、市外内资200亿元以上。聚焦绿色石化、集成电路、制造服务业等重点领域，推动更多民间资本、社会资本“想投、敢投、放心投”。强化重点项目建设和重要区块发展的财力保障，做好中央资金和地方政府专项债券项目申报，争取更多项目纳入国家规划和省市重大项目盘子。

　　着力激发消费潜能。稳定和扩大传统消费，培育壮大新型消费，推动消费从疫后恢复转向持续增长。大力发展数字消费、绿色消费，积极培育智能家居、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，持续擦亮“镇潮购”促消费品牌，社会消费品零售总额增长6.5%。活跃提升商圈经济，推动商业综合体设施改造、业态互补、良性发展，加快蛟北商业邻里中心等商业综合体建设。打造陈倪路等4个特色商业街区，建设2个“一刻钟便民生活圈”，促进新能源汽车、电子产品等日常大宗消费。点燃城市“烟火气”，大力发展夜间经济，安排各类商贸节庆活动100场以上。

　　拓展开放广度深度。高质量服务共建“一带一路”，深度融入长三角一体化发展。依托大工业、大港口发展大贸易，支持企业稳住传统市场份额，开拓中亚、中东欧、南美等新兴市场，稳步提高进出口总额全国占比份额。加快搭建电商公共服务体系，推动传统工贸企业开展跨境电商业务，培育省级公共海外仓1个。发展特色品种大宗商品配置中心，做强保税B型物流中心，推动大宗商品贸易提面扩量。主动参与宁波舟山江海联运中心建设，拓展长航线外贸运输，国际海运货运量占比20%以上。高质量推进东西部协作、山海协作、对口支援、对口合作。

　　(二)坚持强链提质，更快速度提升产业体系竞争力

　　培育壮大先进制造业。以新型工业化为引领，高水平推进制造业“122”产业集群建设，加快制造业高端化、绿色化、融合化发展，规上工业增加值增长7%，完成工业技改投资190亿元。倾力打造世界级绿色石化基地，贯通以有机原料为主体、高端精细化学品为特色的上下游产业链，确保1100万吨炼油项目投产、高端合成新材料项目建成中交。做强先进制造装备产业，推进液压、紧固件、轴承等传统优势产业改造升级、扩张提能。强化优质企业梯队培育，新增国家级制造业单项冠军企业2家，国家级重点“小巨人”企业8家，“小升规”企业20家，动态培育“浙江制造”团体标准6项。加强企业发展要素保障，探索“工业上楼”等新模式。深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，新建2个小微园区，改造提升工业区块400亩以上。高质量推进第五次全国经济普查。