(六)用心用情惠民生,社会事业水平稳步提升。坚持以人民为中心,把群众最关注的民生议题放在首位,持续增进民生福祉,推动16个为民办实事项目如期完成。
兜牢兜实底线民生。出台新一轮促进就业补贴实施办法,在全市率先探索开展“人社服务进楼宇”专项行动,承办全市首场长三角现场招聘会,发布创业服务大礼包,实现就业服务站街镇全覆盖,全年新增就业岗位约3万个。率先实施社会救助信用告知承诺制,社区救助顾问实体工作服务站实现街镇全覆盖,全年发放各类社会救助资金2.14亿元,惠及31.62万人次;深化“政策找人”服务模式,8个典型案例入选市实践案例汇编,数量居全市第一。“新时代城市建设者管理者之家”项目揭牌,保障性租赁房源筹措建设1765套、供应4400套,廉租住房做到应保尽保。
关注关心重点人群。编制区养老服务设施布局专项规划,新建一批老年助餐点、日间照料服务中心,7家社区长者食堂被列入年度质量监测、群众满意度测评“双优”名单,数量居中心城区首位;建成全市首个区级养老顾问实体店、认知障碍赋能支持中心。新增2家“智慧养老院”、3家“养老院+互联网医院”,开出全市首张社区“运动处方”。加强托育服务和学前教育,7家社区“宝宝屋”挂牌成立,5所公办幼儿园新设托班,新增1所市示范性幼儿园,通过学前教育普及普惠发展区市级督导认定。虹桥街道办事处获评全国维护妇女儿童权益先进集体。推动基层退役军人服务站规范运行,完成市双拥模范区考评迎检任务。推动军民融合、国防动员、征兵、双拥、妇女儿童、民族、宗教、对台、侨务、档案、残疾人服务、对口帮扶等工作取得新进展。
做精做优社会事业。深化教育综合改革,顺利完成义务教育优质均衡发展国家评估认定实地核查迎检工作,复旦中学与复旦大学签约共建数学教育基地,延安中学附属省吾学校更名揭牌。制定卫生健康事业高质量发展行动方案,获评全国健康城市建设样板区,积极推进全国基层中医药工作示范区创建,与华东医院签署第九轮合作协议,同仁医院新急诊大楼投入使用,程家桥街道社区卫生服务中心获评全市首批安宁疗护社区示范基地,完善儿童视觉健康管理,我区青少年总体近视率同比下降2.7%。国家公共文化服务体系示范区创新发展复核获评优秀,成立虹桥文旅荟平台,指导组织开展各类文旅活动5万场次。成功举办中国舞蹈“荷花奖”舞剧评奖、虹桥经典音乐节、第九届“应氏杯”世界职业围棋锦标赛总决赛、上海女子半程马拉松赛等重大文体活动。全国首家区级沪剧艺术馆、苏州河中山公园游船码头对外开放。
(七)刀刃向内转作风,政府自身建设全面加强。以打造人民满意的服务型政府为目标,不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。
强化法治政府建设。坚持依法行政,党政主要负责人专题述法实现部门、街镇全覆盖,选聘新一轮区委、区政府外聘法律顾问17名,行政败诉率降至行政诉讼集中管辖以来历年最低。全面提升公众参与水平,形成重大行政决策公职律师、法律顾问、评估机构“三位一体”后评估机制等一批特色工作方法,公文主动公开率超过95%。实施“八五”普法规划中期评估检查,积极争创全国法治政府建设示范区。依法接受区人大及其常委会监督,主动接受区政协民主监督,重视司法、舆论和社会监督,推动人大代表建议和政协提案全部按时办结。
持续优化工作作风。强化思想政治引领,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。加快政府职能转变,开展“12345”市民服务热线“削峰”行动大会战,积极回应群众关切。锲而不舍落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义,深化细化全面从严治党“四责协同”机制,认真抓好市委巡视整改任务。深入贯彻“过紧日子”思想,坚持厉行节约、量入为出,探索试点成本预算绩效管理,不断提升财政资金使用效益,全力保障重点领域支出。
扎实开展“十四五”规划中期评估。采取综合评估与专题评估相结合等方式,对“十四五”规划《纲要》和34个专项规划完成情况进行评估。评估结果显示,《纲要》22项主要指标、84项重点投资项目总体完成情况良好,主要任务得到有效落实。从问卷调查结果看,85%的居民和93%的企业对我区公共服务和产业环境总体情况感到满意。同步做好具有世界影响力的国际精品城区指标体系评估监测工作。
各位代表,过去一年,我们集中精力抓经济,提振信心促发展,全心全意惠民生,取得了来之不易的成绩,这是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区人民齐心协力、团结奋斗的结果。在这里,我代表长宁区人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全区人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向驻区部队,向所有关心、支持、参与长宁发展的同志们、朋友们,致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
我们也清醒地认识到,前进道路上还面临许多困难和挑战,政府工作中仍存在一些不足。主要是:外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,地缘政治冲突持续,全球经济复苏乏力,有效需求不足,社会预期偏弱,推进高质量发展面临较大压力。对照“十四五”中期评估结果,我区经济回升向好的基础还不够稳固,科技创新策源功能不强,高端产业引领作用有待进一步提升,生态环境保护任务依然艰巨,公共服务与群众对美好生活的更高期盼还有差距,政府服务管理效能仍需持续加强。我们将直面这些问题,切实履行职责,尽心竭力加以改进,不辜负全区人民的期望与重托。
二、2024年主要任务
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是长宁抢抓机遇、迎接挑战的重要一年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,坚持在市委、市政府和区委的领导下,按照十二届市委四次全会和十一届区委七次全会部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以科技创新为引领,以改革开放为动力,以国家重大战略为牵引,以城市治理现代化为保障,加快建设具有世界影响力的国际精品城区。