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(上海市)上海市长宁区人民政府工作报告(2024年1月16日)

  (三)坚定不移抓创新,发展动力势能积蓄壮大。把创新摆在发展全局的突出位置,全面实施“3320”数字战略,加快构筑发展新动能、新优势。

  强化科技创新引领带动。深入推进“虹桥智谷”国家双创示范基地建设,发布双创地图,出台鼓励留学生创新创业专项支持举措,成功举办国际创新创业大赛、海外人才创新创业交流大会等高规格赛事活动,成立区青少年“微芯”科学教育实验室,积极推进市“脊柱微创诊治关键技术与材料”重点实验室创建,获评全国科普示范区、首轮创新驱动示范区。加大“上海硅巷”科创街区建设力度,制定出台三年行动方案,“上海硅巷NO.1”创新空间正式对外开放。推进科技金融服务创新,入选市科技企业创业责任保险补偿机制试点区,交付全市首张科技企业创业责任保单,成立“宁创”科技金融服务站、科技金融创新服务联盟。

  强化数字转型赋能升级。数字经济发展势头强劲,长宁数实融合产业基地揭牌成立,6100余家数字经济企业实现综合税收306亿元,同比增长18%,占全区税收比重达55%;软件信息业营收同比增长52%,位居全市前列;亿元以上电商交易平台29个,交易总额位居全市第一。数字生活更加普惠便捷,5个项目入选全市生活领域数字化转型揭榜挂帅示范场景,全区公立医院均开设互联网医院,社区卫生服务中心互联网诊疗功能实现全覆盖。整区推进教育数字化转型入选教育部“基础教育典型案例”“智慧教育优秀案例”。“一键叫车智慧屏”街镇全覆盖、公共停车场库数字化联网全覆盖。数字治理向纵深推进,打造“一网通办”智慧2.0版,“随申办”长宁旗舰店新增服务项目31项,实际网办率位居中心城区第二。深化“一网统管”,增设前端视频点位和物联设备,完成数据中台三期建设。

  强化人才第一资源支撑。擦亮人才服务品牌,持续拓展上海虹桥海外人才一站式服务中心功能,在全市率先成立人力资源服务业党建联盟。加大人才招引力度,办理审批外国人来华工作许可5500件,持续深化人才引进落户审批全程网办和市场化评价标准动态调整等试点工作,办理人才类落户7066人,其中,人才引进落户3073人、留学生落户1688人。深入实施留学回国人员租住人才公寓专项支持政策,全年安排入住600余人,帮助重点企业成功引进海外优秀人才200余名。外籍“高精尖缺”人才认定标准试点、人才安居工程等工作有序推进。

  (四)有力有序促更新,城区环境品质提档升级。深入践行人民城市理念,努力建设人与自然和谐共生的美丽家园。

  大力推进城市更新。完成上海影城、翡悦里等25个项目建设,参与举办上海城市空间艺术季系列活动。美丽街区实现街镇全覆盖,愚园路、武夷路分别获评第二批国家级、市级旅游休闲街区。打造高品质公共空间,实施剑河路、江苏北路跨苏州河桥桥下空间品质提升,建成社区生境花园13座,拓展建设南丰生境花园和适存小学生境花园,“中山公园码头—梧桐广场”等4处点位被评为新一轮市级“家门口的好去处”。

  持续改善人居环境。推进“两旧一村”改造,新开工精品小区建设132万平方米、新式里弄房屋卫生设施改造5万平方米,既有多层住宅加装电梯完工302台、开工401台。挖掘拓展停车资源,完成3个停车治理先行项目,开工公共泊位325个,建成错峰停车泊位149个。改造住宅小区电动自行车充电场所217处,建成充电桩示范小区15个,北新泾街道成为全市首个社区共享充电桩示范街道。推动空间资源开放共享,宋庆龄陵园(东北片)、长宁图书馆等5处单位附属绿地,以及43所公办中小学校体育场地向社会开放。

  推动绿色低碳发展。加快公园城市建设,完成2座口袋公园、4座外环林带市民服务驿站建设,虹桥公园、华山儿童公园、海粟绿地焕新开放,中山公园获评上海首批新时代文明实践公园。完成第八轮环保三年行动计划。全面落实林长制、河湖长制,率先完成整区域街镇标准化林长办创建现场验收,36个河道断面全部达标,优Ⅲ比例达100%。践行低碳理念,年度光伏建设任务完成率位居中心城区第二。积极创建“无废城市”,成立“无废建设”空港联盟、卓越企业联盟。做好市级生态环境保护督察迎检及整改工作。

  (五)精品精细优管理,城区治理能力不断增强。全面做好全国文明城区、国家卫生城区复评迎检工作,以精细化思维和“绣花”功夫进一步完善城区治理。

  不断提高精细化管理水平。第二轮城市管理精细化三年行动计划圆满收官。架空线入地和杆箱整治竣工138公里,市政道路完成率达82%,居全市第一,同步实施隐患老旧管网改造工程。拆除违建1.13万平方米,保持动态零增长。规范摊位经营和户外设施设置,发布设摊经营管理办法和设摊点位清单地图,拆除户外设施809块。协和路等6条道路和北临空区域分别获评市级年度精品道路和精品区域。建成区级景观照明监控集控中心,改造提升上海花城等区域景观灯光,全区景观照明LED灯具使用率超过95%。设立生活垃圾分类检查红黑榜公示制度,投入使用一批可回收物中转站,投放智能回收设备106台。

  不断提升社会治理效能。持续推进创新社区治理“一街一品”项目,打造并评选区级全过程人民民主实践示范社区75个,推出全市首个《数字社区导则》。制定“十四五”期间全面推进“15分钟社区美好生活圈”行动方案,69项年度重点项目如期完成。率先实现“一刻钟便民生活圈”市级示范社区建设试点全覆盖,新增民心早餐、“楼门口”午餐网点共44家,光明城市厨房等一批精品社区食堂对外营业。推进基层减负,严把下沉事项准入,精简居民区组织出具证明事项,清理规范挂牌标识。优化调整居委会设置,编制发布“五社联动”行动指引。

  不断增强城区安全韧性。编制实施综合防灾减灾规划,深入开展重大事故隐患专项整治行动,加强燃气安全管理,完成老旧小区熄火保护装置燃气灶具全覆盖。推进扫黑除恶常态化,开展重点行业领域专项整治。“菜篮子”供应量足、价稳、质优,组织开展粮食应急保障演练,坚决守牢食品药品、特种设备等领域安全底线。社会治安持续向好,全区70%的居民小区电信网络诈骗“零发案”,较上年提升10个百分点;交通事故类110同比下降3%,降幅位居中心城区第一。完成76个平安屋和平安商户联盟选点布网工作。积极争创全国禁毒示范城市,顺利通过市域社会治理市级验收。

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