二是多举措支持科技创新。加快国家创新型县(市)建设,构建“政府搭台、企业出题、高校答题、市场阅卷”科技创新格局。持续推进合工大(宁国)产业研究院、安工程(宁国)成果转化中心建设,联合共建中科大(宁国)化工园区中试基地,建成运营宁国(上海)科创中心,支持“宁国智谷”争创国家级众创空间、中鼎密封件创建国家重点实验室。鼓励企业开展产学研用合作,加大科研成果转化,力争达成合作项目20个,争取省级以上科技计划项目4个。扎实推进“三清零”行动,新认定高新技术企业30家,全社会研发经费投入占GDP比重保持全省前列。进一步优化人才政策,建立健全以企事业单位为主体的人才发现、培养、管理和激励机制,实施引才提速、育才提能、用才提效、留才提升、保障提质“五大行动”,新引进高层次人才160人、高技能人才1200人。
三是全方位优化营商环境。把营商环境作为“永不竣工的工程”,时时抓在手中,打造开放包容、近悦远来的“投资宁国”品牌。制定落实2024版对标提升举措,推进行政审批“三减”“三极”,力争各项指标进入全国全省先进行列。大力实施“一轻一免”柔性执法,探索涉企检查“综合查一次”改革。开展市民之家服务质量再提升行动,加大涉审中介机构监管,政务服务“一网通办”率提升至90%以上。坚决落实各类惠企政策,扎实推进“免申即享”“即申即享”。全面落实助企稳岗留工系列举措,深化省内外劳务对接合作,新引进外来务工人员3500人以上。开设材料工程学校企业订单班和定向培养班8个,实施产业工人队伍建设改革。大力推广政采贷、绿税贷、创业贷等,新增贷款45亿元。进一步优化干部联系重点企业项目制度,深化警官包保机制,努力帮助企业解决一批实实在在的困难和问题。
(三)加快推进乡村全面振兴,持续推动强村富民。
一是加快实现农业强。扎实做好“农头工尾、畜头肉尾、粮头食尾”增值大文章。纵深推进山核桃产业振兴,新增“小山变大山”1.5万亩,全面推广禁用除草剂,加快提升精深加工水平,持续提高山核桃产品品质和附加值。依托汪溪现代农业产业园,突出紫燕食品龙头引领,建成投产恒满食品,加快思玛特二期、苗小坛建设。新增省级农业产业化龙头企业2家、长三角绿色农产品生产加工供应基地1家。扛稳粮食安全责任,建设高标准农田1.3万亩,改造撂荒地3200亩,启动建设粮食物资储备库。抢抓国家“以竹代塑”三年行动机遇,谋划推进一批竹材精深加工项目。支持茶叶、中药材等特色优势产业发展。
二是加快实现农村美。加快村庄规划编制,实现村庄布局、村庄建设、产业发展等“多规合一”。以“千万工程”为引领,新建省级中心村6个,“五清一改”整治自然村50个,力争新增省级和美乡村精品示范村3个。升级改造农村公路163公里、危桥4座,实施生命安全防护工程29.6公里,争创省级城乡交通一体化示范县、四好农村路示范县。启动建设万家水库,实施中小河流系统治理工程,完成小型水库除险加固8座、塘坝治理10个,消除地质灾害隐患点5处。持续开展农村房屋安全隐患动态监测,改造危房45户。完成城乡供水一体化项目,实施偏远山区小微供水保障工程149处。开展农田废旧杆线专项清理。实施移民后扶项目40个。
三是加快实现农民富。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,鼓励企业、社会组织等参与重点监测户帮扶,全面落实兜底保障政策。支持农民合作社、家庭农场、农村电商等发展,实施乡村振兴“耕耘者”“头雁”计划,力争新增省级以上示范社(场)10个,新培育农村电商主体150个、高素质农民180名以上。深入推进农村“三变”改革,探索强村公司发展壮大路径,扎实开展村集体经济发展三年行动,力争新增50万元强村5个。支持乡投集团整合各类资源,坚持多元发展,在保障粮食安全、加大要素供给、优化产业结构上体现担当,发挥作用。
(四)统筹实施城市更新行动,持续提升功能品质。
一是进一步优化城市布局。启动国土空间详细规划编制,结合各片区功能定位按需推进城市设计,科学布局生产、生活、生态空间。高铁片区立足经开区和宁国南站,高标准打造产城融合的“城市客厅”。中心城区、凤形片区围绕皖赣铁路搬迁,完成老铁路改造利用及沿线地带空间再生规划设计,加快打通一批城市“断头路”,谋划一批商务休闲类项目。河沥溪片区围绕历史文化街区启动区开街,运营西津河、东津河水上观光项目,打造品尝宁国美食、追寻宁国记忆、体验宁国文化的街区。港口片区加快推进城市副中心建设,全面启动建设新型城镇化和产业提质增效项目,大力发展生活性、生产性服务业,服务承载港口园区发展。
二是进一步完善城市功能。坚持“强功能、补短板,微改造、精提升”,实施城市更新年活动。建成通车龙潭路等3条道路,启动建设振宁路西延等4条道路,改造提升南山东路等6条道路。启动城区排涝通道工程建设,完成仙霞南路易涝点治理。扎实推进城市污水管网整治三年攻坚行动,启动建设取水扩容工程。实施城区燃气管网更新改造7.9公里。建成文创中心、智慧中心、研学中心,改造提升奥林匹克体育中心,加快建设文体中心。实施城市节点“绣花”式、特色化微改造,建成凤形公园和1个口袋公园,新增城市绿道5公里。支持宁阳控股做大资产规模,提高现代化运营管理能力,打造一流国有投资发展集团。
三是进一步抓好城市治理。以常态长效推进文明城市建设为统揽,推进城市治理重心下移。加强物业服务建设,提升小区党支部、业委会工作水平,完善物业管理服务考核、信用评价、纠纷化解机制,加快实现“三无”小区物业服务全覆盖,完成老旧小区改造14个、背街小巷整治10条。推进“数字宁国”建设,实现建成区数字城管全覆盖,建成城市停车泊位5000个、充电桩120座。坚持“一把尺子量到底”,完成房屋征迁26万平方米、土地征收6500亩以上,拆除违法建设4万平方米以上。扎实推进城区生活垃圾分类,完成第七轮环卫作业改革,启动建设建筑垃圾规范化处置和资源化利用项目二期。适时优化房地产政策,及时果断依法处置问题隐患,保持房地产市场平稳健康发展态势。