五、持之以恒补短板、扬优势,绿色底蕴更加厚实。面对群众“盼环保”“求生态”的热切期盼,我们坚定践行“两山”理念,协同推进减污、降碳、扩绿、增长。抓好重点领域环保问题整改,开展建材行业规范提升专项行动,系统推进气、水、土治理,空气优良天数比例81.1%、大气质量全市前列,7个国省考断面水质平均达Ⅲ类,受污染耕地和建设用地安全利用率连续5年双“100%”。在推进“双碳”工作中打造亭湖特色,环科城国家级绿色产业示范基地创建通过中期评估,零(低)碳产业园建设试点总体规划通过专家评审,创成省级绿色工业园区。中天伯乐达创成国家级绿色工厂,新建绿色建筑面积超100万平方米,创成一批国家级绿色商场、国家级节约型机关,预计单位GDP能耗下降8%、全市第二。积极拓展城市生态空间,推进“见缝插绿”“拆违补绿”,公园绿地服务半径覆盖率达98%,高架绿地获评省公众喜爱的高品质绿色空间实践项目。持续释放农村生态魅力,实施成片造林887亩、森林抚育4500亩,创成绿美村庄3个,自然湿地保护率80%、全市第一。生态环境导向开发模式(EOD)试点项目入选省项目库、盐城唯一,获批首批省级绿色金融创新改革试验区。
六、尽力而为办实事、求实效,民生幸福可触可感。面对减税缓税降费、土地市场低迷导致的财政收支平衡压力,我们坚持财政再难不能难群众,集中财力办老百姓得实惠、涨腰包、心头暖的关键事,投入39亿元高质量完成10类58件民生实事。对经济波动可能引发或加重的就业问题、低收入群体生活问题,高度重视、提前研判,在全市首创“就业服务到家云平台”,建成“家门口”就业服务站、零工驿站、就业小站等各类就业服务载体46个,免费开展培训1.79万人次,新增城镇就业8270人。把灵活就业人员全部纳入社会保障制度体系,城乡居民参保缴费率提升到99%以上,45周岁以上应保对象参保率达100%。将特殊困难群体的冷暖时刻放在心上,实施“亭有助·熙熙同行”等系列助困行动,分散供养特困人员照护做法被省民政厅评为创新实践优秀案例。着力解决优质教育、托育资源供不应求问题,新(改、扩)建新景路初中、惠民路小学、区托育综合指导服务中心等15所教育阵地,创成省高质量平安校园建设区,通过省义务教育优质均衡发展区验收,托幼一体化连续两年获得省政府真抓实干激励表彰,创新案例获全国“地方教育改革创新成果”一等奖。竭尽所能排解群众异地就医之苦、异地就医之难,区人民医院与上海东方医院建成医联体,持续深化与上海瑞金等知名医院合作,新建名医工作室9个,邀请知名专家来亭坐诊126场次,5类重症患者本地就诊率提升49个百分点。公共卫生走在前列,东亭湖预防接种示范门诊代表江苏参加全国评审,以满分成绩获得全国第一。主动顺应老龄化加快趋势,超前谋划养老服务布局,城市街道全部建成综合养老服务中心,建成20个便民实惠的“长者幸福食堂”,人均餐费降低近一半,惠及16万人次,创新“四元融合”颐养模式,实现“身边家边周边”养老服务全覆盖。时刻牢记安全的极端重要性,深入开展重大事故隐患专项排查整治、安全生产大排查大整治等行动,为群众更换“灶管阀”6.3万个,城镇燃气安全“5个100%”攻坚任务全面完成,全年未发生较大以上安全生产事故。全力化解长期未安置、保交楼等群众“心头事”“着急事”,77%的未安置群众迁入新居或确定房源,不动产现场发证1358户、创新做法在全省推广,完成紫滨花园、圣龙府等项目1456户保交楼工作。精准实施交通安全、环境提升等8类90件民生“微实事”,解决了一批群众身边的烦心事、揪心事、操心事。深入推进全民反诈、全社会反诈,重点人群宣传覆盖率达100%,为群众挽回损失1300多万元。
七、驰而不息转作风、提效能,自身建设持续加强。面对艰巨繁重的改革发展任务,我们坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程、各方面。积极参与“学经济、懂经济、抓经济”“揭榜挂帅”“进位争先创牌”等系列活动,形成比能力、比担当、比贡献的干事局面。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓省委巡视、各级审计和督查反馈问题整改。严格执行重大行政决策法定程序,主动接受人大、政协和社会各界监督,办理人大建议72件、政协提案129件,一批代表委员的“金点子”成为施政的“金钥匙”。建成全省首家法治督察中心,“一体督察”模式被中央全面依法治国委员会办公室推广,“法治好参谋”数字化平台被表彰为全省信息化优秀案例。建成全省首家行政复议云平台,实现矛盾协调从“以裁为主”向“裁调并重”转变。坚决把重抓落实作为一切工作的根本导向,健全交办、落实、协调、督查、反馈体系,每月在政府常务会上通报和评价条线、部门和板块重点工作完成情况,下发交办单和提醒函435件,有效推动重点工作落细落实落到位。坚持从企业的实际感受出发,纵深推进“放管服”改革,创新“一业一证”审管联动、丰富“一件事”应用场景,政务服务效能不断提升,回访满意率保持在99%以上。
此外,全区老龄、慈善、残疾人、青少年、关心下一代等工作切实加强,工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织作用有效发挥,民族宗教、人民武装、机构编制、外事侨务、机关事务、退役军人事务、审计、统计、消防、气象、供销、档案、融媒体、地方志等取得新进步,都干出了主动发展的新气象,展现出未来可期的好前景。在此,我代表区人民政府,向全体人大代表、政协委员,向离退休老干部,向各民主党派、工商联、人民团体,向关心、支持、参与亭湖建设和发展的市直部门、驻区单位以及社会各界人士,表示最衷心的感谢!
各位代表!回顾过去的一年,取得的成绩值得充分肯定,但存在的不足也不容忽视:标志性重大产业项目突破不快,科技成果产业化还需积极探索;城乡功能配套不优,青年人口流失还未从根本上扭转;生态环境质量仍有波动,在多重目标中把握动态平衡、防范风险的能力有待增强,政府职能转变仍需与时俱进,等等。对此,我们将直面问题、主动作为,努力在实干中寻找良策,在攻坚中破解难题。