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(江苏省)盐城市亭湖区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  2024年主要工作

  今年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,做好各项工作至关重要。当前,外部性、结构性、周期性问题交织,低增长、高通胀、高利率、高债务给发展带来了诸多困难和挑战。但更要看到,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,支撑高质量发展的有利条件不断集聚增多。亭湖在“35441”高质量发展总体布局的引领下,正处在加快释放动能、提升发展质效的关键阶段。我们将以“事虽难、做则必成”的毅力,“山虽高、攀则必达”的志气,“路虽远、行则必至”的决心,努力把区委的工作部署转化为政府的务实行动。在发展定位上,紧紧锚定“经济总量、城市能级‘全市首位’,营商环境、创新指数‘全市首席’,产业项目、人才资金汇聚‘全市首选’”“三首目标”。在发展路径上,深入落实打造开放合作的产业重地、人才荟萃的创新高峰、亘古通今的文化名片、城乡融合的品质标杆、绿色低碳的示范样板“五项举措”。在发展空间上,加快建设环保科技城、城北片区、建军路核心商圈、生态湿地旅游区高质量发展“四片区”。在发展宗旨上,用心用情办好“优学在亭湖”“乐业在亭湖”“健康在亭湖”“颐养在亭湖”高品质民生“四件事”。在发展增长极上,久久为功抓好青年工作这一“战略工程”,努力以人人尽责、个个尽力的激情状态,将每一项工作都干到极致、干出精彩、干成一流。

  今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示精神,以习近平总书记来盐城考察为强大动力,按照中央经济工作会议和省委十四届五次全会、省委经济工作会议、市委八届六次全会、区委九届六次全会部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深入推进“35441”高质量发展总体布局,在盐城高质量建设绿色低碳发展示范区中争当示范区,巩固和增强经济回升向好态势,更好统筹发展和安全,传承发扬不怕困难、不畏艰险,勇于斗争、敢于胜利精神,在推进中国式现代化亭湖新实践中实干争先。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,一般公共预算收入增长5.5%,固定资产投资增长9%,规上工业增加值增长10%,全社会研发投入占GDP比重2.6%。居民人均可支配收入与经济增长同步。单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量完成市定目标。

  围绕实现上述目标,重点抓好四个方面:

  一、坚持把项目作为时时刻刻的追求,只争朝夕拼抢。全面掀起多争项目、争大项目的热潮,推动资源跟着项目走,要素围着项目转,人人聚焦项目干,努力把项目转化为今天的增长、明天的产出、未来的实力。全力攀高引强。瞄准世界500强、中国制造业500强、民营企业500强,以及行业100强企业,紧盯京津冀、长三角、大湾区以及成渝经济圈,合作100个招商伙伴、举办和参加100场重要产业活动、重点跟踪100个重特大项目,确保全年新签约、新开工、新竣工亿元以上项目数量均进入全市第一方阵,50亿元、100亿元项目实现重大突破。全力保障落地。资金上,强化财政资金调度、市场资金导入、国企资金优投;土地上,强化国土空间统筹,突出“退二优二”,全年新征工业用地500亩、盘活闲置土地1000亩、闲置厂房和楼宇30万平方米,将优质的空间留给优质的企业;基础设施上,加快推进新青洋污水处理厂、220千伏变电站建设,提升工业邻里中心运营质效,以优质的配套保障优质的项目。全力投产达效。紧盯实物投资量和达标入统率,重抓列省、市重大项目和区重点产业项目,开展全流程、全周期服务,力促由禾智能家电、国药物流等54个项目尽快开工,天合光能、圣泰机械等60个项目竣工投产,确保19个列市新增长点完成率全部超100%,力争项目开工率、竣工率、投资完成率均走在全市前列。

  二、坚持把产业作为实实在在的支撑,千方百计做强。坚持“产业强区”不动摇,吹响新型工业化的号角,刮起新质生产力的劲风,让亭湖既有“产业之大”,更有“产业之强”。构建有竞争力的产业集群。电子信息产业扩大3C电子产品精密结构件在全国的领跑优势,支持立铠精密等龙头企业,积极拓展新型储能精密结构件业务,打造全国闻名的精密结构件产业基地。加快布局智能穿戴、新型显示等领域,快推德创光电全系列屏显、江锦电子产品柔性生产线装备等项目,全年开票销售突破350亿元。节能环保产业锚定“地标产业”定位,按照“七个有”要求,打造装备制造、环境服务和科技创新三个集群,快推苏净环保、和塑科技、格洛特飞灰等项目,全年开票销售增长15%以上。新能源产业放大天合光能、万帮储能龙头带动引领效应,抢抓行业低端产能出清、高端产能扩张的机遇,积极布局高功率充电、高密度储能等行业,快推隆麦新能源、浩钠新能源等项目,全年开票销售超100亿元。新型交通产业主攻SRT,提高本地化配套水平,服务中车开拓外地市场,力争中车SRT全产业链项目落户,打造长三角新型轨道交通生产基地。新型建材产业加快向绿色化、低能耗、智能化方向升级,高标准建设3个绿色建材产业园,快推海螺建材、都美耐候性光缆、佰仕润装配式金属建材等项目,实现开票销售止滑回升。机器人产业协同中国机械工业联合会,加快建设“一园一谷一城”,重点发展工业机器人本体制造和集成应用、智能化成套装备及生产线,快推伟创电网巡检机器人、连天剑机器人等项目,打造“机器人+新能源”“机器人+生活服务”“机器人+市政管理”等一批示范应用场景,实现机器人企业快速集聚。构建有爆发力的创新方阵。搭建“微成长、小升高、高变强、强上市”的培育体系,全年国家高新技术企业和科技型中小企业分别突破250家、450家,立铠精密年内上市、市值超千亿元。搭建“雏鹰-瞪羚-独角兽”的梯度体系,全年新增省级瞪羚企业5家、独角兽企业1家。搭建“专精特新-小巨人-单项冠军”的成长体系,全年创成国家制造业单项冠军企业1家、国家级“专精特新”企业5家、省级“专精特新”中小企业20家以上。搭建“众创空间-孵化器-研发平台”的孵育体系,全年新增国家级孵化器1家、省级以上研发机构12家。搭建“战略科学家、科技领军人才、领军企业家、卓越工程师、青年科技人才”的引育体系,全年引进高端创新创业团队5个以上、高层次人才50人以上。构建有低碳属性的生产场景。深入推进数字化转型三年行动计划,新增星级上云企业40家、省智能示范工厂(车间)2家,实现规上工业企业“智改数转网联”全覆盖。推动产业更快向绿色低碳转型,建成“双碳大厦”,实质性运营黄海碳中和产业创新中心,大力发展碳认证、碳金融等“双碳”服务业,创成国家级、省级绿色工厂3家,环科城打造零(低)碳产业园,争创国家碳达峰试点园区。推动南大生态固碳、清华碳捕集等先进技术就地转化,形成碳捕集、利用和封存全产业链,努力在特色领域遥遥领先。

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