发展环境持续优化。出台优化营商环境“三十六条”，全省首创镇级“跨省通办·云窗导办”，全市率先上线营商环境管理系统。全面落实助企纾困政策，退减税费近5亿元。投放“园区保”“创新贷”超9亿元，惠及企业200余家。开展政企联动专项行动，积极落实产业协同、人才用工等四大类215条诉求。实施“综合查一次”执法机制改革，检查频次下降50%。出台两轮“首违不罚”清单，轻微违法行为不予处罚、减轻处罚1540件，减免金额近900万元。营商环境考核取得新提升。
二、坚持机制创新，全面深化改革开放
各项改革稳步推进。系统推进国企改革等36项改革创新任务，创新新能源汽车租赁保障模式，金控集团获AA评级。稳步推进基层医疗卫生体制改革，入选全国医养结合示范区培养对象，全市唯一。全市率先全域导入“信托制”物业治理模式，以物管会为托底，推进“阳光168”三年行动。试点“清单+系数”全员绩效考核获中央编办肯定。成功争取省婚俗改革实验区等省级以上试点19项。
创新能力不断增强。净增高企83家，新招引科小114家，新认定国家级专精特新“小巨人”6家、省潜在独角兽企业5家。建科院获评“市长质量奖”，近四年唯一。新增省工程技术研究中心4家，微亿智造入选全市首家省级工业设计研究院。新增双创载体面积超10万平方米，税收达2.66亿元、增长33.7%;与常州大学共建院士工作站，上海交大、复旦大学科创飞地落户运营。11项技术攻关项目“揭榜挂帅”，入选国家重大人才工程12人，超额完成3年1万套人才公寓建设目标，入住率超90%，“就业旅行”活动获央视《新闻联播》点赞。
开放合作持续深化。开展境外合作对接，实际利用外资1.33亿美元，增长19.4%，产业类外资占比连续两年突破90%，高技术产业实际使用外资位列全市高质量考核第一。加快打造跨境电商产业园，集聚30多家骨干企业;新增省级出口品牌10家，省级服贸基地1家、全市唯一。经开区创成智能电力装备产业外贸转型升级基地，宝钢轧辊获海关AEO高级认证。深化苏陕、苏青合作，落实财政资金2000余万元，多渠道帮助销售当地农副产品超500万元。成立县域科创伙伴投资联盟，与浙江省开化县等5个县区共建金融赋能平台。
三、坚持统筹协调，扎实改善城乡面貌
建管水平日益提升。加大土地整理力度，编制经开区工业用地提质增效总体更新等15项规划，完成征收拆迁约100万平方米。坚决维护“三区三线”划定成果，新增耕地1100亩，耕地保护督察“非粮化”问题连续三年零图斑。春江南路等19条道路建成通车。完成张家弄等8个散居住宅和危旧房治理，建成投用安置房3663套，28个安置房项目全部完成不动产出让登记。城市长效管理连续8个季度全市第一。
城市功能日臻完备。加装电梯46台，改造城中村、自然村居民天然气237户。新增停车泊位2942个、新能源充电桩792个、充电端口4858个，186个停车场落实免费、降费新政，累计创成省级宜居示范居住区8个。创新开通园区惠企接驳专线，提供“地铁口”到“企业门”一站式免费服务。新建户外劳动者驿站10座，实现商业综合体全覆盖。建成龙江路等4个口袋公园，花园、飞龙等11家菜市场改造焕新，留住了“烟火气”吹来了“文明风”。
人居环境日渐改善。东方大道等13条绿化精品道路扮靓出新，打造“星动中吴”等2个美丽街区，完成8个闲置地块覆绿透绿，新增绿地10公顷。深化环境治理，整治提升苏南运河、新孟河水系支流支浜16条，新增污水管网10公里，创成市级示范幸福河湖3条，完成3个行政村、51个自然村生活污水治理，清理农村各类垃圾1万余吨，建成垃圾四分类达标小区104个。
四、坚持民生优先，持续增进百姓福祉
社会保障提标扩面。发放稳岗就业资金1.4亿元，高效办理社保直补2600余万元，缓缴医保费用1.4亿元，惠及市场主体1万余家，新增就业超1.3万人。完成适老化改造400户，居家养老上门服务达2.1万人。老年助餐服务实现全域覆盖，城乡居保基础养老金水平连续位居省市第一方阵。发放各类救助资金4300余万元。“馨扶残疾人之家”获评全省首批“美丽工坊”示范点，“党建+社会救助”“众爱相扶”助残模式分获民政部、中残联肯定。
公共服务普惠共享。超八成财力投向民生领域，全面完成十大民生实事。新建、改扩建学校13所，新增学位1.2万余个，教科院附属高中建成投用。顺利通过义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区国家认定现场核查。全国首创“四床融合”服务模式，家庭医生重点人群签约率达81.6%，邹区人民医院新大楼建成投用。“15分钟医保服务圈”示范点和村(社区)医保公共服务点全面建成投用。
文体惠民深入推进。开展文化惠民活动1100余场，举办全市首届大运河文旅戏剧周，成功入选江苏省文旅消费热力榜。落户全市首个“学习强国”红色打卡点，建成邹区镇、三堡街社区等10家新时代文明实践特色站所。新建、更新全民健身路径点30个，建成秋白书苑雲上馆、皇粮浜体育公园、中吴绿地健身步道等文体设施，红荷文化职工书屋创成全国示范。入选省级文化和旅游产业融合发展示范区。
五、坚持守牢底线，全力抓好安全稳定
风险隐患有效化解。持续开展道路交通、城镇燃气等24个重点领域专项整治，农村交通事故亡人数同比下降21.4%，专兼职消防安全员实现全覆盖，北港街道“互助式”安全生产管理模式获央媒点赞。扎实推进债务化解，全面完成市下达化债任务。全力做好防汛抗灾工作，南童子河枢纽工程完工验收。协同推进“保交楼、保民生、保稳定”，严厉打击电诈等违法犯罪，警情数、损失数降幅全市第二，平安钟楼建设迈上新台阶。