(五)厚植绿色根基,在擦亮生态宜居底色上展现更大作为。牢固树立和践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动实现生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
一抓到底攻坚污染防治。持续深入打好污染防治攻坚战,突出抓好中央和省环保督察反馈问题整改销号。悉心保护一片蓝天,深入实施北京南路等国控站点周边区域环境整治,大力开展工地扬尘、餐饮油烟、“散乱污”企业专项治理,确保PM2.5和臭氧浓度“双达标”。精心呵护一城碧水,严格落实“河长制”“断面负责人制”,巩固黑臭水体治理成效,实施3000亩池塘清淤疏浚,打造9条生态河道,国省考断面水质全部达标。用心守护一方净土,稳步推进“无废城市”建设,多措并举加强危废监管,切实筑牢土壤安全“防护网”。
一着不让加强生态治理。加快补齐基础设施短板,系统实施污水处理、生活垃圾处置等9个环境基础设施项目,完成14个达标区内排水管网修复,全力提升城镇生活污水集中收集处理率。统筹做好湿地、绿地、林地保护,完成植树造林500亩,提高古淮河湿地生态系统质量和功能,更好展现河畅景美、水清岸绿新风貌。积极推进“三线一单”成果运用,加强生态环境保护执法联动、司法衔接,严厉打击生态环境违法行为,全力保障区域生态环境安全。
一以贯之推动绿色发展。大力构建绿色低碳产业体系,实施制造业清洁生产改造,坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极引导开发园区、工业企业绿色转型,支持天鹏锂能、正大清江制药等企业创建省级绿色工厂,推动柴米河生物质能项目年内建成投产。强化重点企业示范引领作用,鼓励澳洋顺昌等工业企业资源集约利用,持续压降单位GDP能耗。大力倡导生态文明理念,全面推广绿色出行、绿色居住、绿色消费,让绿色低碳成为生活新风尚。
(六)坚持民生至上,在提升群众幸福指数上展现更大作为。始终坚持以人民为中心的发展思想,着力解决好群众“急难愁盼”,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
兜牢基本民生保障。强化就业优先导向,加大援企稳岗力度,
聚焦离校未就业毕业生、在外务工人员等重点群体,启动实施“家门口”就业行动,提档升级淮印时光文创园、恒盛科技园等创业孵化基地,全年举办各类招聘活动100场次以上,新增城镇就业5500人以上,扶持自主创业2000人。完善多层次社会保障体系,扎实做好灵活就业人员参保、养老保险统筹、困境妇女儿童救助保障等工作,城乡居民养老保险、医疗保险参保率保持在95%以上。全力抓好防止返贫动态监测和帮扶工作,巩固拓展脱贫攻坚成果。
办好人民满意教育。持续优化教育布局,加快师院附小新区分校、高升桥片区配套学校建设进度,全年新增学位3990个。扎实推进集团化办学,加大教师交流轮岗力度,推动城乡、校际教育优质均衡发展。深入推进“县中振兴”计划,实施“未来校长”培养工程,支持清河中学、清浦中学打造全省有影响的高品质示范高中,力争一本升学率、名校录取率大幅提升;鼓励一中走特色化办学之路,让更多学生可以一展所长、实现人生梦想。
提升医养服务水平。深化与市直医疗机构合作,积极搭建远程会诊平台,推动辖区基层医疗机构整体水平不断提升。充分发挥中医药“治未病”优势,建成城南、市中卫生服务中心2个五级中医馆。全力推进医养深度融合,精心打造九如城康养中心、淮西社区卫生服务中心融合样板,并加快向全区面上推广,让幸福养老更有“医”靠。倾心关爱“一老一小”,新建老年人助餐点等各类社区养老服务设施10家以上,新增婴幼儿普惠托位100个以上,让“朝阳”更灿烂,让“夕阳”更美好。
(七)强化底线思维,在筑牢安全发展屏障上展现更大作为。全面落实总体国家安全观,创新创优基层治理,推动高质量发展和高水平安全良性互动。
守好安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,全面排查整治城镇燃气、建筑施工、老旧市场、“九小”场所等重点领域安全隐患,全力做好安全生产督察反馈问题整改,坚决防范遏制较大以上事故发生。始终以“大概率”思维应对“小概率”事件,不断强化应急响应和救援能力建设,完成水门桥消防站改造提升。持续深化“科技兴企、科技兴安”,大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”,切实提升企业本质安全水平。
抓好各类风险防范。统筹实施一揽子化债方案,推动政府性债务率持续下降、经营性债务控规降本,确保全区债务风险等级不反弹、不变色。积极稳妥化解房地产风险,持续抓好保交楼保民生保稳定工作,推动“问题楼盘”动态清零。加快推进存量违法用地整改销号,坚决遏制新增违法用地行为。完成既有建筑隐患整治,切实保障群众“居有所安”。健全食品药品安全监管制度,构建从源头到消费全过程监管链条,让群众吃得放心、用得安心。
做好基层治理文章。纵深推进“精网微格4.0”工程,配优建强专业化网格力量,推动治理触角向基层覆盖延伸。坚持和发展新时代“枫桥经验”,规范化运行区、镇(街)、村(居)三级社会矛盾纠纷调处服务平台,努力实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。统筹推进信访问题源头治理三年攻坚行动,着力化解信访积案,最大幅度减存量、遏增量、防变量。常态化开展扫黑除恶斗争,持续加大反电信网络诈骗宣传和打击力度,切实守护好群众的“钱袋子”。扎实推进“八五”普法,全力争创省级法治政府建设示范区。
各位代表,让人民生活幸福是“国之大者”。区政府按照尽力而为、量力而行的原则,认真组织编排今年的民生实事项目。经广泛征集、研究论证,遴选形成10大类50个候选项目提交大会审议并票决。对入选项目和群众反映集中的事项,我们将精心组织实施,努力将群众期盼的“美好愿景”转化为“幸福实景”。