政 府 工 作 报 告
2023年1月17日
在兰溪市第十七届人民代表大会第二次会议上
兰溪市人民政府市长 朱俊华
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2022年主要工作回顾
2022年是新一届政府履职第一年，也是实施“十四五”规划关键之年，这一年极不寻常、极不平凡、极为不易。在市委正确领导和市人大、市政协监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，凝心聚力、迎难而上，实干争先、难中求进，以超常规力度和举措，有力推动“新时代典型工业城市”建设提质增效。预计全年地区生产总值同比增长3%左右;一般公共预算收入同比增长6.4%(剔除留抵退税);规上工业总产值930.4亿元，同比增长10.6%;规上工业增加值170亿元，同比增长5%;固定资产投资191亿元，同比增长14%;外贸出口增长10%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。
(一)过去一年，我们坚持稳中求进，经济发展企稳向好。产业发展赶超有力。打好经济稳进提质八大攻坚行动组合拳，有效实施“市场纾困31条”“稳进提质21条”等硬核举措，全年向上争取资金54.8亿元，落实新增减税降费政策优惠20亿元，为企业降本减负14.3亿元。高规格开展企业家日系列活动。召开纺织产业转型升级动员大会，棉纺织行业入选全省首批中小企业数字化改造试点县创建名单，纺织印染行业清洁生产审核创新试点项目入选首批国家级试点名单，鑫兰纺织获省级“未来工厂”建设试点。欣旺达锂威圆柱锂电池等项目开工建设，康鹏半导体等项目建成投产，致德新能源材料获评国内首批次新材料，新能源产业集群建设初具规模。红狮集团向多晶硅产业延伸，凤登绿能环保、甬金金属、盘毂动力获评第四批国家级专精特新“小巨人”企业，博远金属获评省级重点进口平台企业，金梭纺织、巨江电源入围省第三批内外贸一体化“领跑者”企业培育名单。禾骑士产业园、珍视明等一批项目开工建设。新增国家知识产权优势企业1家、省知识产权示范企业3家、“品字标”企业11家，发布“浙江制造”标准3项。上榜2022年长三角百强县。招商引资抢抓有力。发布制造业招商引资八条政策，完善招商过程管理机制。全年签约亿元以上项目52个，总投资超500亿元，实到资金56.2亿元，其中，10亿元以上制造业项目10个，为历史之最;帕瓦新能源项目签约落地，实现招引百亿项目新突破。累计到位外资3606万美元，完成率列金华第一。要素保障支撑有力。全年新增建设用地指标3241.6亩，计划指标执行率率先达到100%，并列全省第一。出清低效用地企业269家，面积5953.8亩。消化批而未供土地3006亩，盘活存量建设用地2474.5亩。新增立项全域土地综合整治项目25个，验收18个，垦造面积1487.5亩。2个项目获省能源局批复许可，争取能耗指标15.7万吨标煤。新增专项债项目9个，获批资金14.7亿元。争取金融债券项目3个，基金额度2.9亿元。新增贷款131.2亿元，同比增长18.4%。新增股份制企业8家，伊宝馨新三板成功挂牌。经济开发区顺利通过省级化工园区创建复评。建成小微企业园3个，新开工建设4个，新增入驻企业60家。新增国家高新技术企业63家、国家科技型中小企业295家。培育创建省级博士后工作站、博士创新站各1家，入选国家级引才计划4名，新增领军人才11名、技能人才7900余名、高技能人才3780余名。
(二)过去一年，我们坚持城乡融合，城市能级持续提升。金兰同城深入推进。扎实推进金兰创新城建设，重庆大学长三角镁材料研究院建成投用，南门大桥、上华路、扬子江东路建成通车，中德职教中心、行知中学、行知幼儿园、江南职校新校区按期投用。城市建设稳步推进。科技工业园、城东工业园基本完成拆迁腾退。3个城乡风貌样板区入选省级试点，“三江之畔·文化街区”创成省级城乡风貌样板区。新增3个城市社区。兰荫社区、青松社区分别列入省第五、六批未来社区试点。铁南路等7条城市道路完成新改建，打通紫岩路等3条断头路。建成10处微型公园，完成青湖公园、李渔公园和兰江绿道改造提升，聚仁广场建成投用。城市停车场项目完成主体工程。改造红梅村等老旧小区12个，拆除存量违建4.4万平方米。建成智能化垃圾分类投放小区14个，餐厨垃圾统一收运处置实现全覆盖。顺利通过全国文明城市创建省级测评。综合交通加快推进。金建高铁完成工程量50%以上。351国道改建段、314省道整治工程、上华至琅琊公路建成通车，351国道新建段香女大桥开工，330国道改建段全面复工。新改建及大中修“四好农村路”105.1公里。铁公水多式联运枢纽铁路专用线开工，香溪下杨码头、黄湓海事码头建成投用，方下店(一期)作业区有序推进，兰溪港区货物吞吐量271.4万吨，同比增长47.6%，增幅全省第一。
(三)过去一年，我们坚持共同富裕，乡村振兴多维发力。打实农业基本盘。完成4万亩粮功区“非粮化”整治优化，粮食播种面积22.4万亩，蔬菜播种面积11.9万亩。新增设施杨梅大棚700亩，地标农产品产值增长10%以上，地标富农入选省高质量发展建设共同富裕示范区改革探索类试点。推进生猪稳产保供，全年累计出栏生猪19万头。打造美丽新乡村。出台农村建房“1+4”政策，构建规划建设管控新格局。开展农村环境“六整治、六提升”行动，累计创建一星村324个、三星村265个、五星村61个。洋港村、渡渎村入选省未来乡村名单。女埠、诸葛、马涧创成省级美丽城镇。获评“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县。打开农民致富路。开展“百团联百村”共建共富行动，新增市乡两级抱团项目20个，总收入30万元村实现全覆盖。新增特色美食餐饮1063家，美食产业富民增收案例入选省高质量发展建设共同富裕示范区第一批最佳实践。水亭“南果北药”经济产业带获评省民族共富经济产业示范带。实施“两进两回”行动，培育农创客240名，培训实用人才1716人。实施低收入农户基本同步现代化行动，获省政府督查激励。