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(江苏省)徐州市鼓楼区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  (四)补短板、优服务,民生福祉进一步增进

  民生实事有力落实。9类60项民生实事有序推进,民生支出占比进一步提升,居民人均可支配收入增速高于GDP增速。坚持把稳就业摆在更加突出位置,新增就业8203人,困难人员再就业1824人。高校毕业生就业创业促进计划有力实施,引进高校毕业生3139人,培养技能人才3781人。精准保障特殊困难群体,发放救助资金2527万元。

  公共服务优质均衡。教育资源供给持续加大,新建、改扩建中小学和幼儿园6所,增加学位2670个,全省首个教育部信息化项目顺利完成,通过“省义务教育优质均衡发展区”验收。现代居家和社区养老服务体系更加完善,实施困难家庭适老化改造383户,接受政府购买服务居家老人1.2万人。提升全民健康素养等28项行动有力实施,受益人群达378万人次,基本公共卫生服务考核全市第一。鼓楼区图书馆获评“国家一级图书馆”,新增健身步道12公里,举办文体活动390场,惠及群众超400万人次,鼓楼区输送的运动员张雨霏、芈昱廷、姚凌薇等取得优异成绩。

  社会大局和谐稳定。强力推进重大事故隐患专项排查整治行动,完成整治既有建筑、自建房426栋。进京访、重复访持续压降,49件重点信访事项得到实质性化解。精心打造“彭城·戎耀”商靓街。全面完成全国第五次经济普查清查工作。过去一年,全区妇女儿童、残疾人、青少年、工会、红十字、慈善、关心下一代等事业取得积极成效,民族宗教、国防动员、双拥共建等工作取得新进步。

  (五)转作风、重落实,政府自身建设进一步加强

  依法行政全面深化。深入开展“八五”普法,设立民营企业合规建设基地,实体运作全市首家商事调解中心,完成矛盾纠纷调解76件。持续深化行政争议实质化解,行政诉讼案件同比下降51.2%,实现全年“零败诉”,我区案件入选省行政应诉正面典型案例、全市唯一,行政争议协作化解经验在全省推广。扎实推进政务公开,主动公开信息2338条。坚持重大事项、政府组成部门每日工作动态和每周请销假向区人大报告、向区政协通报,坚持重大事项请人大代表、政协委员参与决策,主动向人大代表、政协委员汇报、接受评议,自觉接受人大监督、政协民主监督、社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。

  服务效能显著提升。认真落实促进经济持续向好“省28条”“市32条”等政策,推动减税降费、信贷支持等一揽子政策落细落实,全年留抵退税1.6亿元,帮助中小微企业申请各类贷款8.6亿元。全面提升政务服务“一网通办”水平,政务事项100%纳入平台管理,项目备案、核准、审批事项平均办结时限较法定时限提速86%。

  作风建设抓牢抓实。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实实在在成效。注重多渠道解决群众诉求,接处“12345”服务热线4.5万件、办结率100%,满意率超90%、主城区第一。严格落实中央八项规定精神,严查纠治“四风”问题,有序推进省委巡视反馈问题整改,加强审计、统计监督。坚持过“紧日子”,强化预算约束管理,非刚性、非重点支出预算再压减5054万元,全区行政事业单位“三公”经费支出压降13%。

  上下同欲者胜,风雨同舟者兴。各位代表,一年来各项成绩的取得,是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,是在市委、市政府和区委坚强领导下,是在区人大、区政协有效监督、鼎力支持下,全区人民团结一心,拼出来,干出来,奋斗出来的!在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,离退休老领导、老同志,各民主党派、工商联、各人民团体,向驻区市属机关、高等院校和企事业单位,向驻区人民解放军指战员、公安政法干警、消防救援队伍,向关心、支持鼓楼发展的徐州经济技术开发区的领导和同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  思危方能居安,知忧才能克难。在肯定成绩的同时,我们也应保持清醒的认知,当前工作依然存在一些不足,面临不少困难和挑战,主要是:在经济发展方面,主导产业还不突出,产业结构仍不够合理,工业经济相对薄弱,产业园区的集聚度、贡献度还需提高。在城市品质方面,公共设施还存在短板,城市道路、公园绿地、市政管网等基础设施欠账较多,城中村、棚户区改造任重道远,城市精细化、系统化管理水平还不够高,空气质量持续改善面临较大压力。在民生福祉方面,公共服务供给尚有欠缺,教育、医疗、养老等资源分布还不够均衡,基层治理、风险防控仍需加强,与人民群众对美好生活的期盼还有一定差距。在作风效能方面,个别政府系统工作人员作风不实、担当精神不足、办事效率不高,破解难题的措施不多。对此,我们将始终保持正视问题的自觉、直面矛盾的勇气,敢于斗争、善于斗争,以更大决心、更实举措切实加以解决,推动经济社会发展行稳致远。

  二、2024年政府工作主要任务

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。鼓楼正处于经济加速恢复、发展动能接续转换、中心城区加快建设的关键时期,前进的每一步都不是轻而易举的,更不是一路坦途,未来还会面临各种风险挑战。

  面对“走在前、做示范”的发展之重,我们尤需鼓足砥砺奋进、再攀高峰的底气,牢牢把握市委、市政府赋予鼓楼“加快形成城区北部产业高地”总体定位,坚持都市工业和现代服务业“双轮驱动”,持续提高先进制造业规模,不断提升现代商贸区域核心地位,以更加昂扬的斗志推动产业发展实现新跨越。

  面对“有高度、更有温度”的城市之要,我们尤需鼓足攻坚克难、再绘新卷的锐气,牢固树立补短板、补欠账的鲜明导向,勇挑重担,下大力气攻坚化解一批历史包袱和遗留问题,聚焦城市更新和基础设施建设持续抓好一批“里子工程”,以更加执着的信念推动城市面貌焕发新形象。

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