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(江苏省)徐州市鼓楼区人民政府工作报告(2024年1月10日)

  突出绿色理念治污染优环境。强化大气源头管控,深入推进餐饮油烟、工地扬尘、交通废气、挥发性有机物“四气共治”,持续加强“微环境”治理,常态化开展“散乱污”排查整治,实现PM2.5和臭氧“双控双减”,优良天数比率显著提升。严格落实“河长制”,提升大运河鼓楼段沿线自然景观风貌,加快荆马河等片区雨污分流改造,启动九龙湖等14个污水提质增效达标区建设,确保2个省考断面优Ⅲ比例保持100%。坚持分类施策,稳步推进天嘉、华辰2宗地块挂牌上市工作,持续加快剩余17宗地块修复进度,严格污染地块用地准入管理,确保重点建设用地安全利用率保持100%。

  (五)擂响为民造福之鼓,筑起人民富裕富足的幸福高楼

  高标准办好民生实事。以“答卷意识”解决群众关心关切的“急难愁盼”,落实落细就业优先政策,构建常态化援企稳岗帮扶机制,服务好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,加大创业扶持力度,发挥创业担保贷款等政策促进创业、带动就业作用,提升“乐业鼓楼”品牌价值。聚焦重点领域和企业需求,深入实施职业技能提升行动计划,大力开展订单、定向、定岗培训,提高劳动者综合技能素质,实现产业发展和技能人才培养良性互动。认真落实中等收入群体扩大行动和农民收入倍增计划,巩固工资性收入基础,补齐经营性收入短板,拓宽财产性收入渠道,加强涉农社区(村)“三资”管理,探索集体经济发展新路径,健全保障农民工工资支付长效机制,努力实现居民收入增速高于地区生产总值增速。扎实推进社会保险精准扩面提质,引导灵活就业人员、新业态就业人员积极参加社会保险,力争应保尽保。

  多渠道完善公共服务。擦亮“优教鼓楼”品牌,加快万寨中学、新台子小学等10所中小学、幼儿园建设,完善集团化办学机制,继续加强“双减”工作,科学运行“阳光食堂”管理系统,积极争创全国义务教育优质均衡发展区。优化“一老一小”服务,以省级示范性居家社区养老服务网络建设区为抓手,科学布局社区养老服务设施建设,推动机构养老提档升级。健全普惠托育服务体系,扩大普惠托育机构覆盖面,推进婴幼儿照护服务高质量发展。提升“健康鼓楼”质效,深化医药卫生综合改革,加快建立区级卫生健康服务中心,全面提升公共卫生服务能力和应急处置能力。推进“书香鼓楼”建设,提高汉风小剧场、城市书房和最美公共文化空间利用率,加大体育健身场地设施供给,积极主办承办各类体育赛事,让人民享有更高质量的精神文化生活。

  全方位提升治理效能。以社会治理创新先行区建设为引领,深入践行新时代“枫桥经验”,推动应急、林业、防汛等部门数字系统,集中进驻区级应急指挥中心,提高社会治理现代化、智慧化、数字化水平,完善“精网微格”工程,抓好网格员队伍建设,构建基层共治善治良好格局。深入推进省级安全发展示范区创建,严格落实“三管三必须”要求,压紧压实各方安全生产责任,动态排查解决重点部位风险隐患,从严从细开展联合执法,坚决守护人民群众生命财产安全。常态化开展基层社会治理“大排查、大整治、大提升”行动,构建分层分类社会救助体系,切实兜牢民生保障网。加强政府性债务管理,严厉打击各类非法金融活动。强化信访问题源头防范和矛盾化解,攻坚治理信访积案,维护社会大局安定有序。

  各位代表,民之所望,政之所向。今年我们细致梳理群众关心的热点和难点事项,在广泛征求意见基础上,遴选了9类60项为民办实事项目,提交本次人代会票决。区政府将实行清单式管理、项目化推进,坚决把惠民生的事办实、暖民心的事办好。

  三、全面加强政府自身建设

  各位代表,新使命呼唤新担当,新征程要有新作为。政府系统将坚决做到知责于心、担责于身、履责于行,努力建设人民满意政府,奋力走好新时代赶考路。

  旗帜鲜明讲政治,争当忠诚担当表率。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,牢记使命责任,巩固拓展主题教育成果,政府系统忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实党中央大政方针及省、市、区委各项决策部署,扎实推动全年各项任务落地落实。坚定不移走好新时代党的群众路线,高度重视“12345”工单、人民来信事项办理,用心用情服务好每一位走进社区、办事大厅的人民群众,严格落实“首问办、提级办、协同办”服务管理工作机制,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

  大刀阔斧抓落实,争当创新实干表率。强化干字当头、紧张快干的工作要求,构建雷厉风行、实干担当的落实链条,着力推动重大决策、重大项目、重大任务落到实处、见到实效。深入践行“一线工作法”,推动在一线发现和解决企业服务、城市管理、安全稳定等方面的矛盾问题,多做让老百姓看得见、摸得着的实事和打基础、利长远的好事。坚持用动态的眼光看问题、想办法,敢于打破固有思维,积极探索经济社会高质量发展新举措新路径。发扬首创精神,敢想敢干、敢闯敢试,大力争取更多国家级、省级荣誉试点,用实干创造出更多鼓楼经验、鼓楼特色、鼓楼品牌。

  持之以恒强法治,争当依法行政表率。强化法治思维,严格按照法定权限和程序行使权力,建设一支高素质法治队伍。深化综合行政执法改革,切实做好行政权力下放事项承接运行工作,保证行政权力接得住、管得好。加强行政争议案件实质化解,完善诉源治理矛盾纠纷化解体系,持续推动行政诉讼案件质数双效提升。全面推行政务公开、政府信息公开、行政权力公开、行政决策公开,提高政府工作透明度。健全完善重要事项公开决策机制,坚决杜绝说情打招呼行为,严格管理国有资产、资金、资源,公开程序处理。自觉接受区人大及其常委会监督、人民政协民主监督,主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督,切实提高政府工作法治化水平。

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