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(安徽省)马鞍山市花山区人民政府工作报告(2023年12月24日)

  各位代表,回顾过去一年的工作,成绩来之不易!这是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区人民共同奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志,向所有关心支持花山发展的各界人士、各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到工作中还存在不少困难和问题,主要是:产业结构不优,项目支撑不足,经济运行受市场波动影响,抗风险能力不强。制约因素较多,土地资源稀缺,历史遗留问题多,税收收入增长乏力,建设发展包袱沉重。干部作风有待提振,争创一流、争当先进的主动性不足。对此,我们必须高度重视,勇于面对,采取有力措施加以解决。

  二、2024年工作安排

  当前,国内外经济环境更趋复杂严峻,发展面临重重挑战,但机遇与之并存,且机遇大于挑战。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。中央经济工作会议强调,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,为我们经济发展注入了源头活水和动力源泉。省、市赋予花山区的产业定位和给予的政策支持,将为我们把牢高质量发展方向不动摇增加力量。区委三届五次全会对加快建设“三区一城”奋力走出新时代花山高质量发展新路作出了全面部署,全区干部群众精神振奋、干劲十足,对花山发展充满信心和期待。人民政府为人民,爱民利民惠民是我们的初心使命和砥砺奋进的不竭动力,只要我们团结一致、坚定信心,锚定目标、真抓实干,抱定“功成不必在我”、“功成必定有我”的信念,就一定能够集众人之智、成众人之事,推动经济社会发展取得新的更大成绩。

  明年是我们奋力开创现代化“三区一城”新局面,推进“七个强区”建设的重要一年,做好明年工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示批示精神,深入践行习近平总书记赋予的新发展定位,全面落实省、市、区委全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,紧盯“七个强区”奋斗目标,加快打造现代化“三区一城”,奋力走出新时代花山高质量发展新路。

  综合考虑,明年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,一般公共预算收入增长5%,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长10%,进出口总额增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和9%。

  重点做好七个方面工作:

  (一)聚焦高水平创新驱动,持续发展壮大数智经济

  重塑产业格局。抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,加快人工智能、新材料、生命健康等新兴产业集聚,前瞻布局类脑智能、虚拟现实等一批未来产业。坚持数字赋能,激发科创活力,深入实施高新技术企业、科技型中小企业梯度培育计划,新增高新技术企业16家、科技型中小企业80家。增强企业自主创新能力,新增省、市级工程技术研究中心2家。鼓励企业加速融入长三角科创共同体,推动前沿科创平台研究成果转化,力争研发投入增长10%。

  培育典范项目。实施数字产业延链补链强链工程,推动在建项目建成投产。紧盯在谈项目,力争项目签约进驻。持续加大算力基础设施投入的规模和强度,推动垂直行业人工智能大模型训练算力中心上线运营,着手构建“数据、算力、算法”协同发展的人工智能数字生态体系。持续增强互联网小镇综合竞争力,加快争创安徽省软件名园,差异化推进分园区发展,力争数字经济营收突破200亿元。

  强化财智支撑。鼓励发展创业投资、股权投资,引导金融机构加大在科技创新领域的支持力度。政府产业基金坚持引导定位,发挥撬动功能,通过“优势产业+母基金+政策支持”模式,吸引更多优质GP和项目落地。积极营造创业创新氛围,力争全年向科技研发类企业投放“科技贷”不少于2000万元,发放创业扶持贷款9000万元。深入实施“诗城英才”计划,加强高素质产业人才队伍建设,引进培养创新创业领军人才20名、工程技术关键人才300名、青年人才400名和技能人才2700名。

  (二)聚焦服务保障实体经济,持续增强发展动力活力

  提档升级传统产业。培育壮大都市工业,加快重点制造业项目建设,支持企业技术改造升级。创新推动“工业上楼”,打造一批高品质特色楼宇、科创空间、产业社区,构建都市工业生态圈。扩容升级商贸文旅,实施十大特色垂直街区培育发展行动,推进秀山新商圈培育、解放路传统商圈提档、中心城区核心商圈扩容,支持商业街区形成更多更具特色的夜间经济新卖点。推进濮塘休闲度假区重点项目建设,大力谋划发展田园综合体。发挥绿色建筑产业联盟集聚效应,推动链上企业协同作战、资源共享。

  持续扩大有效投资。加快项目建设,牢固树立“七未”理念,实施省、市重点项目45个,计划完成投资49.63亿元。抢抓国家合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围等重大利好机遇,谋划储备一批重大项目,做实项目前期工作。推进“双招双引”,落实招商引资“一把手”工程,持续运行潜在主导产业项目专班,发挥驻宁招商小组作用,力争引进亿元以上项目20个以上。

  不断夯实要素基础。完善重大项目要素保障协调机制,重点围绕评审准入、决策审批、落地服务、开工建设、竣工投产、增资扩能等全周期切入点,推进解决项目落地过程中的“堵点”“卡点”。启动20个重大项目500亩土地报批,全力推进征迁拆迁,保障市区两级重点项目建设。深化闲置低效用地清理,着力推动团结村、老研所地块等盘活增效。充分发挥金融杠杆作用,力争新增政府性融资担保2亿元,积极申报新入库地方政府专项债券。持续优化营商环境,提升为企服务平台质效,组织开展“企声响应”专项行动、“四上企业”走访活动,一门收办各类涉企问题。

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