拓展城市功能。完成城市更新专项规划修编，一体完善“两镇同城”功能配套，强化山水格局、风貌分区、景观廊道、建筑立面等整体管控，打造宜居、韧性、智慧城市。加快东部新城开发，推动绕城健康步道、环城大道建设，拓展城市空间。启动寿宁宾馆片区、县体育场片区综合开发，改造提升教师进修学校等片区老旧小区6个，推动老城蝶变。打通福宁桥等一批“断头路”，开通行政服务中心便民公交线路，畅通城市微循环。推进城区“一重山”林相改造提升，新建改造口袋公园6个，新铺设福道10公里，增进市民生态福祉。新改建城区公厕2座，有序开放沿街机关事业单位公共卫生间。加快停车资源智慧管理系统建设，疏堵结合缓解停车难问题。加强住宅物业规范化管理，完善居民小区消防设施，出台政策支持高层小区电梯改造，管道燃气用户覆盖率提高至80%以上。巩固文明县城创建成果，推行“一网通管”数字城管模式，常态化抓好市容环卫、交通秩序和农贸市场、夜市整治，弘扬“创文明城、做文明人、办文明事、讲文明话”新风。
打造特色城镇。统筹推进城乡融合发展，完成乡镇国土空间总体规划编制，加快公共服务、环境卫生、市政公用等设施提级，全面推进城乡客运公交一体化,打造功能互补、产业协同、各美其美的特色小城镇。鳌阳镇聚焦提升中心城区功能，把握环城大道建设契机，加快茗溪新区南拓和改旧城、扩新城，打造宜居鳌城。南阳镇围绕打造锆镁小镇，推进中心镇区、东部片区、马斜片区、园南片区等开发建设，加快融入“大城关”格局。斜滩镇加快闽台乡建乡创合作样板集镇创建，加强历史文化名镇保护开发，打造茶码古镇。武曲镇用好十里生态长廊优势，完善研学配套，建设生态文旅强镇。犀溪镇依托专业园区、民营经济资源和山水人文禀赋，打造工贸旅融合廊桥小镇。平溪镇、凤阳镇发挥特色农业优势，完善功能、做强产业、集聚人气，打造产业融合发展示范镇。支持清源镇、大安乡在基础配套、产业布局方面与主城区等高对接，融城发展、为城服务。下党乡聚焦讲好习近平总书记“三进下党”故事，拓展红色旅游景区，扩大学习小镇影响力。芹洋乡立足九岭古道、库区独特资源，承接下党红色旅游延伸，全面融入下党同步发展。托溪乡、坑底乡、竹管垅乡做深“生态+”“文旅+”“农业+”文章，打造生态旅游综合示范片。
守牢生态优势。深入贯彻习近平生态文明思想，落实“双碳”战略，践行“三库+碳库”理念，致力以“万树遮城”的最美生态为山城增姿。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣抓好中央生态环保督察问题和各类突出生态环境问题整改，持续巩固山水林田湖生态保护修复成果。深化河湖长制，建设“生态河湖”3个。落实林长制，植树造林1.4万亩、森林抚育3.2万亩、松林改造提升5000亩，实施闽西北山地丘陵生物多样性保护工程1.1万亩，扎实做好松材线虫病综合防控。启动实施总投资11.4亿元的国家储备林项目，提高“红色+碳汇”生态产品交易水平，建好下党零碳示范基地，推动生态资源转换为经济价值。加强资源集约节约循环高效利用，新建一批公共充电设施，推广新能源汽车和共享单车，形成简约适度、绿色低碳生活新风尚。
(五)激活内生动力潜能，培育山区发展增长极。改革创新是发展第一驱动力。我们要着眼内求变革、内增效能，为高质量发展积蓄更强动能。
持续深化改革开放。扎实推进国资国企“优结构促发展”综合改革，引导国有企业专注主业、突出民生、做精做强，力争提前实现县属企业资产“三年破百亿”目标。全面深化普惠金融试点改革，完善政银企信息共享机制，落实小微企业白名单制度，简化政策性担保公司担保手续，助力小微企业纾困解难。引导金融机构加大乡村振兴经营主体支持力度，做大生产要素融资平台，盘活农村生产要素。加快土地经营承包权、集体产权等农村产权制度改革，依托强村公司、农垦公司等，健全农村产权流转交易市场。申创闽台乡建乡创合作样板县，探索组建闽浙边茶叶、食用菌、水果、林下经济等产业联盟，拓展区域联动新空间。
打响“寿宁服务”品牌。健全常态化政企互动机制，完善市场准入、要素获取、公平执法、权益保护措施，实行涉企问题闭环管理，让民营企业在寿宁发展更暖心。建立“综合查一次”涉企检查制度，坚持指导帮扶为主，包容审慎处罚，让民营企业在寿宁发展更安心。深化跨域通办改革和综合窗口改革，加快政务服务系统集约化建设，优化“一件事一次办”集成套餐，让企业和群众办事更省心。坚持国企民企一视同仁，大小企业同等保护，以服务力度让企业真切感受到政府温度。
提升文旅经济活力。持续扩大“难忘下党·福满寿宁”全域旅游和“世界长寿乡”品牌影响力，策划“古绿红银”四色精品旅游线路，继续办好寿宁文旅福州推介活动，让“魂牵梦萦，来寿宁”更加深入人心。支持难忘下党红色旅游景区争创国家AAAA级景区，提升大安炭岔头等老区基点村基础配套，实施院洋-含溪-甲坑红色旅游示范线建设，打造“群星拱月”红色研学精品线路。推动银山花田旅游项目运营管理，策划大安水洋高山滑雪项目，建设武曲十里山河研学基地，有序开发“问道仙岩·十里杜鹃”、东南寿溪谷、黄槐湖康养旅居度假、廊桥水乡状元品牌拓展等文旅项目，打造近悦远来旅游目的地。完善旅游基础配套，提升“吃住行游购娱”全链条服务，努力让每一名游客欢悦其行。加快推出镇域两日游、县域五日游精品旅游线路，发展微旅游、周末游、周边游，推动旅游业“接二连三带一”。
(六)持续增进民生福祉，满足美好生活新期待。民之所望，政之所向。我们要集中力量抓好办成民生重点工程和一批群众可感可及的“小而美”实事，让寿宁人民获得感更有厚度,幸福感更可持续,安全感更有保障。
健全社会保障体系。深入实施“四大群体”增收计划，优化分配结构，帮助更多低收入群众迈入中等收入门槛。落实就业优先政策，新增城镇就业400人以上，失业人员再就业100人以上。深化劳动纠纷多元化解机制，常态化开展根治欠薪专项行动，构建和谐劳动关系。完善养老、工伤、失业等社会保险制度，动态提高养老金、公积金、医保、低保、残疾人补贴等标准。出台老年人助餐服务专项政策，按照“成熟一个建设一个”原则，新增互助孝老食堂10家以上。发展银发经济，启动示范性居家(社区)养老服务建设，村级养老机构和设施覆盖率达85%以上，更好地满足多元化养老需求。深化推进绿色殡葬改革，完成城市公益性公墓、殡仪馆建设。实施妇女儿童发展纲要，完善生育支持政策体系，推动人口高质量发展。