完善社会保障。积极稳妥化解房地产风险,促进房地产市场平稳健康发展,加强保障性住房建设,支持刚性和改善性住房需求,改造老旧小区10个,新增保障性租赁住房1074套。巩固脱贫攻坚成果,完善最低生活保障制度、特困人员认定办法,加强低收入人口动态监测,做好分层分类社会救助工作。持续实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面。大力发展慈善、残疾人事业。
(八)加快建设共建共治、智治善治的现代化新兴港口城市
坚持系统治理、源头治理、数字治理,探索后疫情时代社会治理路径,传承弘扬“四下基层”优良传统和“枫桥经验”,大力实施“夯实根基、赋权增效、网格治理、数字智治、温暖民心”五大工程,提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
强化社会治理创新。常态化开展“四门四访”活动,加强网格化治理,畅通“12345”平台,建立区乡两级“一站式”矛盾纠纷调处化解平台,实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。以获评省级数字乡村试点区为契机,统筹建设“一个底座、一套门户、一池应用、一张图”的区级数字乡村平台,逐步实现以部门为中心的碎片化治理向以乡村数字平台为中心的整体性治理转变;发挥省大数据集团等数字龙头企业作用,依托“政务云”等数据中心,统筹区、乡镇(街道)、村(社区)、小区四个层级,打造省市扁平化数字社区治理标杆。
深化数字政府建设。推动“数字长乐”与“数字新区”深度融合,共建共享数字基座,提升“乐和解”“乐聚力”“乐在线”“乐协商”等平台服务,加快“一网统管”平台建设,建成区公安局执法办案管理中心、松下中心粮库智能化项目,推进区一体化协同办公、城市运行管理服务、惠企资金网二期等平台建设。丰富“区块链+政务服务”“e长乐”等数字应用场景,加快教育、养老、交通、旅游、社工等领域管理和服务智慧化。
守牢安全生产底线。聚焦韧性城市建设,深化重点行业领域安全风险隐患整治攻坚行动,严防发生重大安全生产事故;推进创建国家食品安全示范城市,加强食品药品安全监管;加快区公安局巡特警反恐训练基地、滨海新城道庆消防站、金峰消防站等建设,启动城市安全生产风险评估,建立城市安全生产风险数据库;加强道路交通安全,落实普通公路科技治超治限,规范“两车”管理。聚焦海绵城市建设,完善防汛防台风、防灾减灾、森林防灭火等应急管理和保障体系,提升建设自然灾害避灾点5个。
防范化解重大风险。落实“三个如何”重要要求,全面落实“八五”普法,常态化开展扫黑除恶斗争,扎实做好平安长乐、信访维稳、社区矫正、禁毒、电信诈骗等工作,防范化解经济金融、地方债务等风险,推进社会治理现代化。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、慈善总会、红十字会等群体组织发挥更大作用,扎实做好国防动员、退役军人服务保障、双拥共建等工作,加强人防、海防、民族、宗教、外事、侨务、科普、气象、防震、保密、档案、全媒体传播、新闻出版等工作。
三、努力建设人民满意的服务型政府
各位代表,我们要牢记政府前面的“人民”二字,坚持人民政府为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
始终坚持忠诚为政。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,巩固拓展主题教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保上级党委、政府和区委决策部署落细落实。
始终坚持为民施政。践行以人民为中心的发展思想,弘扬“四下基层”“四个万家”“三问于民”“马上就办、真抓实干”等优良作风,大兴调查研究,持续纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,强化一线工作法、项目工作法、典型工作法,深化“千名干部进千企”“万名干部下基层”“企业家接待日”等行动,躬身一线为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。
始终坚持依法行政。自觉践行习近平法治思想,深化法治政府建设,加快行政体制改革,加强和改进行政应诉工作,推进合法合规、合情合理行政,让行政执法有力度更有温度。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督、群众监督、社会监督,抓严抓实审计监督、统计监督,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。
始终坚持务实勤政。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,发扬斗争精神,敢于直面矛盾,锤炼“当事不推责、遇事不避难”的斗争品格,增强履职能力。深化一线考核、正向激励、反向问责,用好区政府“红黑榜”制度,激励干部见贤思齐、奋发有为。深化政务公开,推动政务服务全流程提速再造,提高便民惠企服务效率。
始终坚持廉洁从政。落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设责任制,加强重点领域、关键环节廉政风险防控,织密扎牢制度笼子。牢记“三个务必”,认真落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持“过紧日子”思想,强化预算约束,严控行政运行成本,兜牢“三保”底线。严守政治纪律和政治规矩,严于律己、严负其责、严管所辖,永葆忠诚干净担当的政治品格。
各位代表,奋楫正当时,扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在上级党委、政府和区委的领导下,守正创新、砥砺奋进,敢想、敢闯、敢试、敢冒,为加快建设繁荣、富裕、文明、开放的现代化新兴港口城市,扎实推进中国式现代化长乐实践作出新的更大贡献!
区十八届人大三次会议《政府工作报告》