加强生态保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实湿地保护三年行动，以闽江河口湿地、东湖湿地、洞江湖湿地为中心，推动闽江河口湿地申报世界自然遗产。倡导绿色低碳发展，开展工业能效、水效领跑者引领行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展。强化“三区三线”“三线一单”成果应用，大力推进水土流失治理、非法采砂堆沙治理，严打破坏耕地、林地、湿地、野生动植物等违法犯罪行为。保护生物多样性，巩固互花米草整治成效，推进增殖放流、海蚌人工育种科研攻坚。
(六)加快建设以文塑旅、以旅彰文的现代化新兴港口城市
坚持“以文兴产、以产促商、以商养文”，立足国际影响力的海丝文化发展带定位，完善“一心二核三廊九片区”文化文创产业布局，加快建设省级全域生态旅游示范区、滨海旅游度假区。
挖掘文化资源。根植1400年文化底蕴，挖掘闽都文化、海丝文化、侨乡文化、红色文化、董奉杏林文化等丰富内涵，高标准打造和平街、梅花古城、董奉草堂等文化地标，活化利用古厝古宅、摩崖石刻等资源，依托“智慧旅游”等平台，讲好长乐故事，传播长乐声音，打响“常来长乐”品牌，提升城市软文化。
加强文物保护。贯彻《〈福州古厝〉序》重要精神，落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方针，扎实开展全国第四次文物普查，结合城市更新、乡村振兴行动和城中村改造，统筹文物保护与经济社会发展，实施九头马民居二期等重点文物、历史建筑、传统风貌建筑修缮及活化利用项目14个以上。
树立文明风尚。弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，注重家庭家教家风，加强未成年人思想道德建设，推广全民阅读，巩固深化移风易俗成果。加强文明培育、文明实践、文明创建，深化新时代文明实践中心建设，积极开展新时代文明实践活动。
丰富文旅业态。坚持“文旅+”和“+文旅”，大力发展乡村旅游、生态旅游、文创旅游、工业旅游、智慧旅游、康养旅游等特色业态，加大乡村民宿、房车露营、游船游轮、休闲度假等优质产品和服务供给，打造四季旅游产品。利用闽江河口湿地、东湖湿地、下沙海滩、海水温泉等优质资源，谋划推动海滨旅游区海丝文化城、生态休闲湾、闽都新海乡等重点项目建设，推进梅花镇创建国家历史文化名镇、3A级旅游景区，推进猴屿洞天岩创建4A级景区，提升改造爱国侨乡、夜色长安、红色南阳、清新新览、休闲石屏等乡村旅游品牌。
发展文体事业。聚焦“全国武术之乡”“全国闽剧之乡”“三溪夜赛龙舟”和“乐动长乐”全民音乐等品牌，办好“吴清源杯”世界女子围棋赛、“郑和杯”武术比赛等活动赛事，组队参加福州第26届运动会，打造“武术六进”、洞江湖龙舟赛、村村篮球赛、“我是长乐人”乐动长乐歌手赛等本土赛事，持续推进“百姓大舞台”“我们的节日”等群众文化活动。加大公共设施建设投入，实施全民健身工程，促进全民健身事业均衡发展。
(七)加快建设利民惠民、普惠均衡的现代化新兴港口城市
坚持尽力而为、量力而行，扎实推进年度计划投资38.8亿元的60个民生补短板、10个为民办实事项目建设，争创省级共同富裕示范区，全方位打造“一生长乐”幸福品牌。
夯实教育基础。落实教育强区战略，实施基础教育人才队伍建设九条措施。推进学前教育普惠发展，新改扩建实验幼儿园会堂路校区、首祉中心幼儿园等公办幼儿园12所，新增区示范性幼儿园4所，新增公办园学位3815个，实现学前教育乡村办学点标准化建设全覆盖，力争公办学额覆盖率58%、普惠性学额覆盖率92%以上。加快义务教育均衡发展，深化基础教育集团化办学，新增省义务教育教改基地校2所，新改扩建义务教育学校21所，新增义务教育学位2.36万个，推动潭头中心小学岭南校区、金峰前林小学等建成投用。推动普通高中特色发展，新增省三级达标高中1所，推动北师大在航开办民办高中并探索公立高中合作办学，推动十九中滨海校区等建成投用，加快长乐高级中学新校区、长乐侨中教学综合楼等建设。深入推进“双减”工作，提高课后服务质量和管理水平。深化中华优秀传统文化教育、特色教育、特殊教育、民族教育、社区教育，加强预防校园欺凌教育。
建设健康长乐。以国家区域医疗中心、国际医疗健康产业片区建设为重点，推动省肿瘤医院滨海院区、省康复医院滨海院区二期、江田中心卫生院新院等落地建设，加快华山附一医院二期、滨海新城综合医院三期、区公共卫生服务中心等建成投用;优化老城区医疗资源布局，完成区妇幼保健院、航城街道社区卫生服务中心搬迁，新增床位330张，开展三级医院无陪护病房试点工作。加强公共卫生体系和总医院建设，巩固集团化办医成果。发挥“董奉草堂”省级中医药文化宣传教育基地和“陈修园医院”中医品牌作用，推动中医药文化传承与创新发展。建设“全民+全龄”友好社区，改造提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心，推动“健康驿站”向基层延伸，构建零距离健康服务圈。加强医疗卫生人才引进和队伍建设，建立人才双向培养机制。深化新时代爱国卫生运动，抓好重点传染病疫情防控。
服务“一老一小”。加快老年友好型城市建设，发展银发经济，全面推进社区适老化改造，持续推动城市社区嵌入式家园、农村区域性养老服务中心、居家社区养老服务照料中心、农村幸福院、社区居家养老服务站等建设，加快老年大学朝阳路校区改造，推进家庭养老床位试点工作，新增长乐(者)食堂5个、养老床位200张、老年教育学位300个，打造15分钟康养一体化服务圈。加快儿童友好型城市建设，构建生育友好型社会，落实全面三孩政策、婴幼儿照护行动，建立健全儿童信息数据库，新增普惠性托位145个。
坚持就业优先。放大“长聚英才 乐赢未来”“鲲鹏展翅竞吴航”等品牌效应，用好人才港、“三创园”等平台载体，吸引8000名以上高校毕业生来航留航创业就业，开展职业技能培训5500人。统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，提供高校毕业生就业岗位1.2万个，新增城镇就业6300人以上，确保零就业家庭动态清零。