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(福建省)安溪县人民政府工作报告(2023年12月26日)

  七、全力优改革、转作风,自身建设不断提档。这一年,我们坚持刀刃向内,持续推进职能转变、效能提升、作风改进。政治引领不断强化。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,有机融合、一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,进一步筑牢了政治忠诚、坚定了理想信念、增强了能力本领、提升了发展质效、厚植了为民情怀、涵养了新风正气。法治建设走深走实。常态化落实法律顾问列席县政府常务会议制度,实现政府机关、村(社区)法律顾问全覆盖,行政诉讼“双率”取得较大提升,机关负责人出庭应诉率达100%。依法接受人大法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督,高质量办结人大代表议案建议125件、政协提案103件,满意率和基本满意率达100%;办结司法建议12件,落实反馈率达100%。完成“八五”普法中期评估。政务服务优化升级。开展“局长走流程”活动“回头看”,推深做实“县长走流程”“专家走流程”“监督员走流程”活动,发现并解决问题80个,累计压缩审批时限46个工作日。新增推行告知承诺制事项40个,推动政务服务“大篷车”“轻骑兵”深入基层、沉到企业,全面推进工建项目“模拟审批”“极简审批”改革,推行“技审分离”“预验收”。深化涉企不动产登记“一次办”改革,实现“竣工即交证”。廉政建设持续加强。深入推进廉洁政府建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,全年会议、文件同比分别减少10.5%、7%;给予党纪政务处分36人。坚持过紧日子,压缩一般性支出0.18亿元。深化机关效能建设,处理违反效能建设规定12人。认真做好省委巡视反馈涉及政府工作问题整改。

  奋斗伴随艰辛,耕耘收获硕果。各位代表,一年来的发展成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府、市委市政府正确领导的结果,是县委团结带领全县人民踔厉奋发、勇毅前行的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、部队官兵、企业界人士和“新安溪人”,向关心支持安溪发展的海内外乡亲和各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  我们也清醒看到,全县经济社会发展还面临着不少困难和挑战,主要是:现代化产业体系不够完善,科技创新和人才支撑不够有力;资源约束趋紧,要素保障压力加大;民生领域还有不少短板,城乡基本公共服务供给差距较大;外部环境更趋复杂严峻,少数干部应对风险能力有待提高,等等。对此,我们将坚持问题导向,发扬斗争精神,加以改进解决,努力把工作做得更好。

  2024年主要工作安排

  2024年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是安溪全方位推进高质量发展的重要之年,做好全年工作意义重大。政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,不断创新和发展“晋江经验”,推深做实“抓项目、促发展”系列专项行动,埋头苦干、奋勇拼搏,加快全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市。全县经济社会发展主要预期目标是:GDP增长6%左右,规上工业增加值增长8%,第三产业增加值增长6.5%,一般公共预算总收入增长6%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6.5%,全体居民人均可支配收入增长6%。围绕以上目标任务,重点抓好七方面工作:

  一、突出扩大内需,进一步积蓄发展动能

  内需是经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我们将紧紧抓住扩大内需这个战略基点,逐步提高供给和需求的适配性,持续增强经济发展内生动力。

  千方百计扩投资。实施项目带动战略,加快项目梯度转化,确保532个县级以上重点项目完成投资超523亿元。推动县招商公司实质化运作,加强专业化招商队伍建设,深入开展靶向招商、组团招商、平台招商,力争全年新招引和增资扩营项目150个、总投资1000亿元以上;注重招商项目履约管理,力促履约率、开工率分别达70%、40%以上。完成土地报批1000亩,多渠道做大资金盘子,全方位保障项目建设。

  多措并举促消费。坚持把扩大消费摆在重要位置,抢抓消费热点,政企联动“造节”,开展主题促消费活动110场次以上。支持润丰里等乡镇便民商业广场建设,完善15分钟生活圈;加快“海丝茶缘街区”、金泰商业综合体等项目建设,推动宝龙、万达、中闽百汇等传统商圈提档升级,积极培育首店经济、首发经济等新型消费模式,打造更多消费者喜闻乐见的消费场景,持续释放消费潜力。大力发展线上经济、直播经济。

  凝心聚力优服务。坚持政策发力适度前瞻,强化惠企政策刚性兑现和效用评估,适时推出一批增量政策。全面开展“靠前走半步”活动,推进数字政务门牌改革,实施分领域综合窗口受理模式,推动实现“一窗式无差别受理”;整合政务服务资源,推动10项以上高频办理事项实现“一件事一次办”;清理规范涉企收费,依法实施包容审慎监管,持续擦亮“安商有数”营商环境品牌,营造尊商亲商安商护商浓厚氛围。

  二、突出铸链集群,进一步构建产业生态

  产业是县域经济高质量发展的基础。我们将坚持以实体经济为根基,以新型工业化为引领,以链长制为纽带,全力打造链条集聚、韧性充足、结构优良、效益突出的现代产业生态。

  增强传统产业支撑力。鼓励传统企业上云用数赋智、加快转型释能,确保53个技改项目完成投资68亿元以上。健全优质中小企业梯度培育体系,力争新增“四上”企业200家、市级以上产业龙头企业5家、省级以上专精特新企业9家、上云上平台企业50家。加快藤铁工艺产业园、云鹤电商园建设,推进藤云工艺园扩容升级;依托藤铁工艺专业委员会,加快推进行业标准制定;持续开展“世界藤铁工艺之都”品牌行活动,举办“海峡两岸(安溪)设计节”、首届“世界藤铁工艺之都杯”工业设计大赛等活动,评选首届安溪藤铁工艺名师;支持企业建设海外仓,同步拓展国际国内市场,力争全行业总产值突破300亿元。

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