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(福建省)古田县人民政府工作报告(2023年12月26日)

  一年来,我们坚持抓作风,自身建设更加过硬。2022年市对县绩效考核被评为优秀等次。政治建设再提升。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,扎实开展主题教育,深化践行“四下基层”制度,引导政府系统全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全力支持、配合省委第九巡视组开展巡视工作,省委巡视反馈问题基本完成整改。法治建设再提速。扎实推进法治政府建设,通过省市“八五”普法中期评估,完成省市一体化大融合行政执法平台建设,全县党政机关100%配备法律顾问。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动向人大报告工作、向政协通报工作,办复95件人大代表建议和76件政协委员提案。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,完成全国第五次经济普查单位清查工作。作风建设再提效。深化落实全面从严治党新要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实做好新时代意识形态工作。大力压减非刚性支出和三公经费,出台《加强政府性投资工程项目建设全过程管理若干措施》,强化对财政资金支出、重大工程建设、公共资源交易等重点领域监管,全年共核减政府性投资预(结)算项目金额1.7亿元。效能督查覆盖全县各乡镇(街道)及县直机关单位,效能问责31人次。“12345”便民服务平台诉求件办结率100%,群众满意率达99.26%。

  各位代表!回顾过去一年,我们遇到的挑战复杂严峻,付出的努力尤为艰辛,成绩来之不易,历程令人难忘。这一年,经济在应对挑战中稳步增长,产业在提质增效中加快转型升级,机制在深化改革中迸发内生动力,民生在保障兜底中惠及更多群众。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府亲切关怀、坚强领导的结果,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,是全县干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表古田县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志、海内外乡贤,向省市驻古机构、驻古部队、武警官兵、公安民警,向所有关心支持古田事业发展的朋友们,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:“两江一湖”生态环境保护任重道远;优质公共服务供给与群众的期待还有差距;用林用地等要素保障日益趋紧;部分干部素质能力与高质量发展的要求还存在差距,等等。对此,我们一定保持高度清醒,坚决采取有力措施,尽心尽力做好各项工作,不辜负全县人民的期望和重托。

  二、扎实做好2024年政府工作

  2024年是实施“十四五”规划的攻坚年,机遇与挑战并存,推动经济社会发展任务艰巨、责任重大,我们要紧紧围绕全面学习贯彻党的二十大精神这一主线,创先争优、追赶跨越,全力推动经济社会各项事业再上新台阶。

  新的一年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深度融入宁德市打造“增长极”、建设“四个区”大局,全力推进“五个古田”建设,守正创新、实干笃行,推动经济社会高质量发展,奋力谱写古田现代化建设新篇章。

  新的一年,全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.5%;农林牧渔业总产值增长5.8%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长8%;固定资产投资增长5%;一般公共预算总收入增长3%,地方一般公共预算收入增长2%;进出口总值增长6%;实际利用外资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长8%;完成年度节能减排任务。

  为实现上述目标,我们将重点抓好5个方面工作:

  (一)要以更实举措推动产业升级。推动产业高质量发展依然是新一年政府工作的重点,也是古田融入宁德“两个万亿”时代、走在山区县前列的关键,我们将持续做大做强产业,大力扶持民营企业发展,持续壮大县域经济体量。

  提质发展特色产业。以提升食用菌产业核心竞争力为重点,促进食用菌全产业链提质发展。加快推进食用菌之都现代产业园规划建设,完善食用菌“数字大脑”功能,提升光伏菇棚实效,抓好菌种科技园运营管理和招商入驻。进一步发挥食用菌协会、全国银耳标准化工作组、菌业研究院以及民间科研院所作用,强化行业规范、标准制定、品种选育、人才培育和成果转化等工作。规范引导食用菌企业良性发展,重点整治低层次恶性竞争现象。加大电热泵烘干等新型技术研发推广,推动食用菌烘干技术革命。举办好世界银耳大会,申报“古田猴头菇”地理标志产品,培育食用菌产业全国龙头企业,打造食用菌产业发展高地,力争食用菌全产业链产值突破280亿元。加大科研力度,促进水果产业提质增效,大力发展精品水果、高山蔬菜,扶持培育全国名特优新农产品和“福农优品”,办好桃花节、采摘节、丰收节等节庆和品牌推介活动,探索打造“中国素食基地”。加快推进红曲“小微园”建设,推动红曲小作坊“个转企”,成立“红曲中国文化遗产保护与发展中心”,持续打响“中国红曲之乡”、玉源“红曲第一村”品牌。用好林竹资源,加快建设黄田马蹄笋加工基地,鼓励推广林菌、林药等林地立体复合种养模式,培育一批新型林业经营主体。加强“古田黑番鸭”等地方优良品种的保护与利用,持续打响翠屏湖有机鱼品牌。严格落实耕地保护和粮食安全责任制,新建高标准农田1万亩以上,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

  培育壮大工业经济。围绕“一环两翼”产业布局,集中力量做大工业大盘,力争全年完成工业投资10亿元以上。加快大东工业走廊建设,全力破解要素制约瓶颈,抓紧大甲工业园区拓展区成片开发,启动杉洋工业集中区用地报批,完成鹤塘工业集中区土地收储,重点对接宁德四大主导产业配套项目,打造以新兴工业为主导的百亿工业走廊。大力发展食用菌精深加工,扶持康亿达、盛养等企业扩大产能,推动食用菌产业园西区达产满产,园区建设更加规范美丽。加快推进医药产业园区建设步伐,支持古田药业上市。推动黄田、凤都工业园区扩容提质,园区建设管理更具活力。加快推进铸造、机械等传统产业转型升级和数字化改造,实施技改项目10个,培育一批规上企业、专精特新企业和上市后备企业。出台工业园区规范化管理实施方案,厘清职责分工,提升园区管理服务水平。对园区企业履约情况开展全面盘点考核,严格落实奖惩退出机制。动工建设城西工业园区污水处理厂,完善园区路网、水电、物流等基础设施,打造产业特色鲜明、功能配套齐全的“小微园”。

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