(四)聚焦改革强动力，奋力挖掘区域发展新优势

　　持续推进区域协同。紧抓闽江“黄金航道”复航契机，打造具有公共服务属性、多式联运功能的港口物流园区，推动延福门码头改造提升工程和太平码头项目建设，加快形成以闽江干流高等级航道为骨架的江海联运体系。主动融入福州都市圈和闽东北协同发展示范区建设，承接关联产业梯度转移，打造经济发展新格局。加强与结对城市秀屿区的沟通对接，实现山海联动发展。持续推动改革创新。深化国企改革，加强国资监管，确保国有资产保值增值和良性发展。巩固拓展科技特派员制度应用，加快推动《科技特派员服务规范》国家标准申报工作，深化“人人都是科特派”平台建设。完善林权交易服务体系，推广“碳汇贷”等金融产品，探索实现“双碳”目标新路径。深化“1+N”诉源体系，推动诉源治理向纵深发展。扎实推进零基预算等财政体制改革、供销合作社综合改革。持续改善营商环境。全面落实减税降费惠企政策，重点加强对中小微企业、个体工商户纾困帮扶，加快推进“免申即享”政策落地，深化“工程建设项目审批制度改革”“跨域通办改革”，推动“一件事”套餐落到实处，行政审批服务即办事项占比达90%以上。深化“企业家下午茶、晚餐会”，打通企业与政府沟通交流“最后一公里”。进一步规范我区公共资源交易业务，全面推行网上竞拍交易模式，将“阳光平台”打造成为廉政交易品牌。

　　(五)聚焦风险守底线，奋力构筑安全发展新屏障

　　守好疫情防控底线。坚持人民至上、生命至上，全力提升医疗救助能力，严厉打击哄抬药品价格行为，最大程度保护人民生命安全和身体健康。持续推进健康延平建设，完善疾病预防控制体系，提升公共卫生应急管理能力，不断深化医药卫生体制改革，全面推进DRG支付方式三年行动计划，努力提升延平总医院诊疗水平，加快樟湖、夏道、塔前、洋后卫生院建设，推动建设一批医养结合项目，促进医疗事业全面发展。守好风险防范底线。加强政府债务预算管理，完善风险评估预警机制，坚决遏制隐性债务增长，全力化解存量债务。强化金融风险防范法治宣传，严厉打击非法集资、电信诈骗，稳妥化解企业资金链、担保链风险，积极处置化解“问题楼盘”，牢牢守住不发生系统性风险的底线。守好社会和谐底线。牢固树立安全发展的理念，全面排查重点行业领域风险隐患，坚决遏制重特大安全生产事故发生。完善应急管理体系建设，健全监测预警处置机制。完善社会治安防控体系，推进扫黑除恶常态化，确保省挂牌督办禁毒重点关注地区顺利“摘帽”。创新信访工作方式，构建社会矛盾综合治理机制，多元化解社会矛盾纠纷。守好生态环境底线。严格落实河(湖)长制、林长制，持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，巩固小流域水环境综合治理、畜禽养殖污染治理成效。强化饮用水源保护，饮用水水源地水质达标率保持100%。建设污水系统智慧调度平台，城市污水处理率达41%以上。持续推进涉VOCs深度治理项目建设，加大“散乱污”企业查处力度，空气环境质量优良率保持在99.7%以上，加快创建“中国天然氧吧”国字号品牌。推进第三次全国土壤普查工作，全面开展小微企业危废收集试点工作，受污染耕地安全利用率达93%以上。

　　(六)聚焦民生补短板，奋力回应人民群众新期盼

　　优化公共服务供给。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，分期分批高质量办好2023—2025年公共服务和民生补短板“百个项目”。扎实推进全国居家养老和社区养老服务改革试点，推动乡镇敬老院改造提升、公共卫生应急服务中心、城镇养老服务中心项目(一期)建设，完善日间照料中心、农村幸福院等公共服务，打造农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作示范点2个。持续补齐教育短板，新改建小学2所、公办幼儿园3所，新增小学学位1350个、学前学位720个;不断改善机电职业学校办学条件，完善特教资源中心建设，全面推动教育高质量发展。完善社会保障体系。抓好高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力等重点人群就业创业，支持多渠道灵活就业，城镇新增就业3000人以上。深入实施根治欠薪行动，全面落实低保、特困人员供养、临时救助等保障政策，深入实施城镇困难群众解困纾困工程，兜牢基本民生底线。传承弘扬优秀文化。完善公共文体服务体系，推进区级图书馆、博物馆、体育馆等项目建设;深入挖掘四贤文化、郑成功文化、茶洋窑文化等优秀传统文化，保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇，活化利用历史文化资源，发挥文化铸魂、文化赋能和旅游带动作用。积极推动全民健身运动，不断提升群众健康水平和幸福指数。

　　三、加强政府自身建设

　　打铁还须自身硬，重任千钧唯担当。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，牢记和践行“三个务必”，以永远在路上的清醒执着，努力打造人民满意的服务型政府。

　　坚持政治引领。全区上下要牢记嘱托、感恩奋进，把对习近平总书记的浓厚爱戴之情转化为忠诚核心的坚定自觉，转化为干事创业的强大动力，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高“政治三力”。坚持人民至上，作决策、上项目、办事情都充分考虑群众利益、听取群众意见、赢得群众支持。

　　坚持法治护航。深入践行习近平法治思想，全面推进法治政府建设，加强重大行政决策事前论证和事后评估，推动重大行政决策、重大涉法事务合法性备案审查全覆盖。深入推进依法行政，优化执法资源配置，推动执法职责、执法力量进一步集中和下沉，全面推进基层“一支队伍管执法”和跨部门跨领域综合执法。