(三)强化项目支撑。做实项目前期工作。在财政收支紧平衡的情况下，明年预算安排了1000万元的项目前期工作经费，力争支出1500万元。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，紧盯能够申报地方政府专项债、中央和省级预算内投资、基础设施投资基金、政策性银行融资支持以及市级以上有政策资金配套的项目，超前做好前期工作，确保政策窗口一打开就有项目可申报，争取更多资金促进尤溪发展。发挥县级领导牵头抓总作用，结合分管工作、加强协调联动，跨部门、跨乡镇、跨行业整合资源、谋划项目，生成一批符合国家政策导向、在全市乃至全省有特色、有分量的项目，解决我县大项目、好项目不足的问题。调动部门、乡镇、园区主动性，上半年项目前期经费原则上要支付70%以上，确保尤溪港区西滨作业区、吉木至西城高速等19个以上项目前期工作达到可研深度，乡镇及农村生活污水处理等41个可研阶段项目实现开工。完善项目承载平台。持续推进“一区五园”配套设施建设，抓好城南园污水处理厂提标升级改造、南北大道等基础设施建设，启动城西园中部街道提升改造、污水厂公共应急池等项目;推动精细化工园区浓废水预处理厂、通坑大坝等工程;做好临港工业集中区路网(一期)项目，启动A05-4地块“三通一平”工程;加快闽中(尤溪)绿色发展林业示范园一期西区基础设施建设，推动污水处理厂等项目开工;持续完善洋中高新机电产业集中区四期平台、现代农业产业区配套设施。强化项目招商引资。继续加强“乡贤招商”、“以商招商”、“第三方招商”，继续实行处级领导挂包重点招商项目机制，做到项目未落地不放手、未转段不放松。围绕重点产业，紧盯重大项目，持续对接海螺水泥、中冶集团、中林集团等国企央企和大型民企，突破产业发展瓶颈。深化与杨浦区对口合作、泉州山海协作、中关村科技园京闽合作，努力在项目引进、园区共建等领域取得实效，力争银贝斯、大研机器人等项目签约落地。

　　(四)促进财税增收。更加主动向上争取资金。健全完善常态化资金争取成效与部门绩效、项目前期工作经费、单位公用经费、经济高质量发展考核等“四挂钩”奖励机制，坚持县政府班子成员每季度至少2次带队进京赴省到市争取政策项目资金制度，确保各单位都有1-2个好项目挤入上级规划和项目库，确保各类资金争取在今年基础上继续增加。全力争试点、抢试验、当示范、创特色，继续争取全国水系连通水美乡村建设县、传统村落集中连片保护利用示范县、县城更新和集镇环境整治省级样板等，全力争取全省项目考评等正向激励，拓宽政策资金落地渠道。更加注重创新投融资方式。进一步整合国有资源资产，支持县属国有企业聚焦主业做强做优做大，力争四大国企总资产突破120亿元，实现A级企业零的突破。积极支持奥翔体育上市。策划对接河道综合治理等更多符合政策性银行信贷要求的项目，有效盘活闲置资产。高效配置政府性资金资源，支持各银行金融机构竞相发展，继续推动信用联社打造“双百亿”绿色银行，加强政银企对接，引导金融机构加大对中小微企业、绿色发展等领域支持力度，力争制造业中长期贷款增速超过25%、绿色金融贷款增速超过30%。探索“以投带引”，积极引入社会资本参与政府性投资项目，推动PPP公司规范运作，力争生态环境导向开发(EOD)项目实现入库授信放贷。更加有力培植壮大税源。深化“一企一策”，支持顺源纺织、鑫森等重点税收企业加快发展、提增效益。突出政策引导与业务辅导相结合，组建由开发区、工信、供电、统计、税务、市场监管、生态环境等部门构成的综合服务专班，帮助企业解决实际问题，提振市场信心，促进老企业“老树发新枝”。推行引进轻资产企业与招商引资任务同步下达、同等考核机制，力争轻资产企业年度地方经济贡献突破2000万元。

　　(五)改善城乡面貌。提升县城规划建设管理水平。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，持续拓展“中心修古城、两头建新城”内涵，建设朱子文化名城。加快县级国土空间总体规划编制工作，继续完善埔头、通演、瑞云园、宝云园、罗坑院等重点区域详细规划和城郊村村庄规划。加大依法和谐征迁力度，着力突破东城的埔头退城入园、东迎宾大道建设，中心城的罗坑院入园道路提升，西城的万达周边地块、703台、县总医院迁建等征迁瓶颈，为县城建设提供用地保障。推进省级朱子文化生态保护区申报和建设，抓好朱子文化园(二期)、朱子古街等项目建设，加快实施造纸厂片区、万达商业综合体、郑洋220KV变电站等项目，推动玉池、解建等安置房建设，确保公交综合场站及汽车东站、青印溪南岸(毓秀段)景观提升工程建成使用。强化建筑风貌管控，彰显闽中建筑特色，突出公建先行、连片推进，推动朱子文化保护利用和城乡建设有机融合。加强设施管护维护，既建好更管好。大力推进乡村振兴。健全防止返贫监测和帮扶机制，着力帮扶小康“夹心层”稳定就业创业，及时帮扶“一键报贫”人员稳定脱贫。加强农村基础设施建设，推进桂坑水库等项目建设，进一步提高蓄水保水节水能力;持续突破横五线等堵点问题，启动横六线等国省干线建设，完善西汤线、谢汤线等农村道路。推动古街、古井、古码头等遗址保护修护，传承好历史文化。持续抓好4条乡村振兴主题示范线和10个试点村示范创建，支持洋中镇创建国家级乡村振兴特色乡镇，争取半山村、桂峰村升格为国家级乡村振兴示范村。统筹推进城乡治理。深化精神文明建设，推进新时代文明实践活动，弘扬诚信文化、健全诚信体系，推进乡村法治建设。持续推进数字乡村试点工作，加速整合升级数字城管指挥中心，提升数字化管理能效。坚决落实“两统筹、两统管”机制，规范农村宅基地和农房建设管理。

　　(六)深化改革开放。突出重点改革。以建设全民健康管理示范县为抓手，深入推进医防融合，加强慢性病一体化管理，推动健康乡村、社区、机关、学校创建，强化“双高”提前干预管理，提升医疗服务水平和患者满意度。大力推广全民股份造林，深化林票制度改革和碳汇开发，积极参与全市气候投融资试点建设，促进林区振兴。深化“新闻+政务+服务+商务”运营模式，提升媒体融合实效;深化“334”农村集体产权改革，推进闲置宅基地和农房盘活利用，完善农村集体经济运行机制，加速建设农村产权交易市场。加强区域合作。抢抓沪明对口合作契机，坚持“杨浦所能、尤溪所需”、互利互惠，加强与杨浦区常态化对接合作，努力在技术、资本、项目、管理、平台等方面，形成更多合作项目，结出更好合作成果。发挥尤溪地处闽西南协同发展区、紧临福州1小时经济圈等叠加优势，深化科研协同、产业对接、要素互通，促进闽中尤溪左右逢源。优化营商环境。切实落实“两个毫不动摇”，深化“一季一主题·我为企业解难题”活动，推进惠企政策“免申即享”，聚焦企业用电、用工、用地、物流等问题，及时解决企业诉求，激发企业家精神，助力企业轻装上阵促发展。加快落实省上预支用地计划，做好新增建设用地指标统筹调剂，加强用地报批促批，保障项目用地需求。深入探索“模拟审批”等多审合一并联审批模式，容缺受理、精简办理，促进项目“拿地即开工”。