(二)抓增长、强引擎，厚植经济发展新优势。以改革创新为动力，以提高质量效益为核心，大力振兴实体经济，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　持续深化国企改革。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求，进一步建立健全区属国有企业运营考核、薪酬激励、人力资源管理、投融资管理、工程管理等制度，不断提高区属国有企业经营管理水平和效益，区城发集团力争实现经营年产值6亿元、争创税利6000万元以上。推动国有资本向关系国计民生、提供公共服务、应急能力建设和公益性的行业领域集中，聚焦交通水利、农业林业、矿产资源、文化旅游、乡村振兴和“一老一小”等领域，进一步整合资源，因势利导组建新的区属国有企业，全面构建国资国企发展壮大新格局，为三元经济社会高质量发展提供强大动力。

　　扶优培强实体经济。围绕钢铁装备制造、氟硅新材料和中医药主导产业补链强链，服务三钢等龙头企业技改扩能，推动三钢焦炉升级改造、筑厦高分子防水卷材等重点产业项目竣工达效;加快泉禹高精机械铸件、泉烨机械配件加工等优质产业项目落地开工;助力含氟医药中间体、汇天玉蝴蝶祛斑膏等项目做大做强。做好市区工业园区整合提升“后半篇”文章，进一步完善园区公共服务体系，积极化解用地保障难点、堵点问题，为园区项目发展提供全方位全过程全要素服务保障。全力配合市经济开发区做好用地保障，全年征收园区土地约1600亩，切实保障重点项目用地需求。落实“六最”营商环境对标活动，推行“一窗通办”“全程网办”改革。持续开展“一起益企”等活动，及时兑现增产增效奖励、企业入规奖励等稳增长、稳市场主体惠企政策。继续开展“服务企业大走访”专项行动，建立“企业问题诉求清单”动态清零机制，逐步完善“小升规、规改股、股上市”企业“升级”链条，力争全年新培育规模以上工业企业20家以上，新增“战新”企业入库12家以上，培育上市后备企业7家，推动丰润化工加快上市步伐。鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，加大规模以上企业研发费用投入，年内新增国家高新技术企业4家，高技术产业增加值增长10%以上。

　　全力扩大有效投资。狠抓项目策划。对标国家和省、市投资政策导向，深挖国务院印发《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)、国家发展改革委印发《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》(发改振兴〔2022〕424号)等政策“金矿”，聚焦城市建设、民生短板、基础设施、第三产业等领域，继续开展“项目入库月”活动，用好项目前期经费，新增谋划深研项目100个，总投资300亿元，完成年度投资90亿元以上;新储备中央和省级预算内投资、专项债、一般债项目50个以上，总投资100亿元以上，为年度扩大有效投资打好基础。力促项目建设。开展重大项目竞赛活动，严格落实项目全生命周期考核管理，加快推进中吉高科新能源材料、润祥氟新材料等40个省、市重点项目建设，总投资341.2亿元，完成年度投资100.9亿元;积极实施闰申智能环保设备等100个区级重点项目，力争全年开工38个、竣工44个，完成年度投资110亿元以上。强化要素保障。抢抓国家政策窗口期，建立更完善、更有效的争取资金激励机制，加大资金争取力度，确保争取专项债、一般债、中央和省级预算等各类资金总量较去年增长20%。全力保障项目用林、用工、用材、环保、水电气暖等生产要素，不断提升公共服务能力，真正做到“把最好的资源、要素、力量往重点工作、重点项目、重点区域倾斜”。深化对外合作。牢牢抓住革命老区高质量发展示范区建设的机遇，继续争取国家部委、央企对口帮扶，密切上海市和杨浦区对口合作，积极融入闽西南协同发展区、福州都市圈建设，主动对接泉州等地市，推动更多“三元元素”列入上级发展规划、行动方案，获得政策倾斜，做实产业项目转移、技术需求对接、科技人才交流和基础设施建设等方面的合作。加大项目招商。坚持优惠与贡献对等原则，坚持实招商、招实商，坚持“以商招商”“乡贤招商”“产业链招商”，紧盯重点区域和关键领域，创新“线上+线下”对接模式，加大招商项目谋划力度和精准度，补链、延链、强链，力争全年新谋划项目30个、总投资不低于60亿元，签约项目20个、总投资不低于40亿元，提高项目落地率、转化率。

　　(三)抓统筹、提品质，开创城乡建设新局面。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，因地制宜、精准施策，把三元建设好、管理好、服务好，让城市环境更宜居、更宜业。

　　推进中心城市拓展。坚持“三沙永”融合发展一盘棋，积极推动三元核心区、多组团有机交织扩容。推进瑞云智慧新城建设，加快实施陈墩后坑、下罗两处安置房建设项目，完成三明市瑞云智慧新城陈大路市政路网工程建设，协同推进三沙生态旅游区建设，形成商旅文智融合发展绿色“北大门”。推进荆东教育新城建设，加快三明十二中荆西校区、三明学院体育中心等民生短板项目开工建设，打造荆东产教城融合发展魅力“南大门”。健全交通网络，做好三明港区工程(三元段)、三永快速通道工程等2个项目前期工作，加快推进明溪胡坊至岩前高速公路、鹰厦线荆西道口平改立等3个项目建设。

　　推进城区面貌更新。加快城市有机更新与存量住房改造提升，以海绵城市和城市更新试点示范申报为契机，统筹新区建设和老旧小区改造，有序推进台溪坂、列西打靶场周边等地块征迁工作，实施老旧小区改造项目91个。深化城乡环卫体制机制改革和城市管理综合执法改革，搭建“智慧环卫”平台。紧盯城市管理“五难”治理，计划投入6000多万元整治空中缆线、市场周边等难点、堵点问题，优化关键部位交通微循环，建立党建引领下的业主、业委会、社区、物业服务企业联动机制，推进精细管理向城乡结合部、背街小巷、居民小区延伸。稳步改造城区污水管网20公里，新建公共停车位1600个，改建公厕8处，下足绣花功夫，持续改善人居生活环境。