三、加强政府自身建设
各位代表,做好新一年工作,政府自身建设必须过硬。我们将认真贯彻落实党的二十大精神,牢记“实事求是就是最大的党性”,进一步增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的意识和能力,深化行政执法权下放工作,提升政府执行力、创造力和公信力,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,打造为民、务实、创新、高效、清廉政府。
坚持依法行政,提升治理水平。深入贯彻习近平法治思想,落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,建立健全领导干部学法制度,继续实行行政执法“三项制度”,切实将政府活动全面纳入法治轨道。严格落实重大行政决策程序。依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,听取吸纳各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,不断提高人大代表议案建议和政协提案办理质量。自觉接受监察监督,主动接受社会和舆论监督。全面深化政务公开,让行政权力在阳光下运行。加强政府债务管理,严守底线防风险。
坚持务实奋进,提高行政效能。深入开展“三提三效”行动,实施重点工作每月调度、盘点、问效,推动政府施政反应迅速、精准有力。大力弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”“四个万家”等优良传统作风,主动深入一线、靠前服务,现场解决经济发展、项目推进、民生保障中的痛点、堵点、难点问题,构筑贯通始末的责任闭环,保障政府各项工作衔接有序、相互促进,推动各项目标任务圆满完成。
坚持廉洁从政,守住履职底线。常态长效推进省委巡视组反馈问题整改和审计查出问题整改,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区实施办法,严格落实党风廉政建设责任制,强化廉政风险防控。坚持以政府的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”,2023年初预算部门业务经费压减20%、定额公用经费压减20%。发挥政府性投资项目财政评审作用,建立政府性投资项目评估、建设、审计工作机制和惩戒问责机制,加大工程项目建设、公共资源交易等重点领域的监管和审计力度,用好纳税人的每一分钱。
各位代表!新的赶考之路赋予新的时代使命,新的奋斗征程呼唤新的担当作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下,牢记嘱托、踔厉奋发、勇毅前行,全力推进革命老区高质量发展先行示范区建设,为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出三元贡献!
政府工作报告注释
1.“专精特新”中小企业:具有“专业化、精细化、特色化、 新颖化”特征的中小企业,其中,“专”“精”是指按照精益求精的理念,通过精细化管理,采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的精致性产品,即意味着企业要专注细分市场。“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的,具有地域特点或具有特殊功能的产品,其主要特征是产品或服务的特色化。“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的,具有自主知识产权的高新技术产品,其主要特征是产品(技术)的创新性、先进性,具有较高的技术含量。
2.专精特新“小巨人”企业:“专精特新”中小企业中的佼佼者,专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
3.百镇千村:根据《福建省乡村振兴试点示范工作方案》,2019年起,全省确定了100个乡村振兴特色乡镇和1000个乡村振兴试点村。2022年,福建省继续开展乡村振兴试点示范,实施一批“百镇千村”试点项目,分级创建一批示范乡镇、示范村。
4.一起益企:指的是依托平台,汇聚和带动各类优质服务资源,组织服务进企业、进园区、进集群,为中小企业送政策、优管理、强技术。
5.三百工程:指的是以推进百大项目、服务百家企业、争取百项支持为抓手,争取上级更多政策、项目、资金支持。
6.两稳一保一防:指的是稳增长、稳市场主体、保就业、防风险。
7.城市困难精准帮扶“347”模式:指的是在城市困难精准帮扶工作中,采取一申请、两审核、两公示的“三步工作法”精准识别;按照“四因分类法”把城市困难户细化为因病、因残、因学、因灾四类困难对象分类帮扶管理;在精准识别、精准分类的基础上,采取就业帮扶、医疗救助、教育资助、住房援助、扶残助残、兜底保障、结对帮扶七种帮扶措施,有针对性的开展帮扶。
8.“双减”“双增”:“双减”是指针对义务教育的减负政策,减轻作业负担,减轻校外培训负担。“双增”是指增加学生参加体育、艺术、运动的机会,增加学生在体育、音乐、美术等学科的学习时间。
9.四门四访:指的是开门接访、进门约访、登门走访、上门回访。
10.1+N+X:“1”即以《三元区“做大三产、做强三产”三年行动方案》为纲领,“N”即以加快现代物流、数字经济、楼宇经济、商贸流通业、文体旅产业、夜间经济、广场经济等发展的若干个专项计划为依托,“X”即以第三产业项目为抓手。
11.一枢纽四高地:指的是《三明中心城市融合发展规划》明确中心城市融合发展目标为“一枢纽四高地”,即“综合交通物流枢纽,现代教育高地、医疗卫生高地、高端制造业高地、现代服务业高地”。