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(山东省)德州市陵城区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上;一般公共预算收入增长6%左右;固定资产投资增长9%以上;社会消费品零售总额增长6%以上;居民人均可支配收入增长5.5%以上;外资外贸提质增效;全面完成省市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  一、抓项目、优平台,在强筋壮骨中挺起工业脊梁

  抓好项目建设“主引擎”。对于2023年省级重点项目、地方政府专项债券项目、17个中心城区城建项目,实行“挂图作战”,尽快完善前期手续,做好开工准备。抓好大数据中心、京渤陆港、华戎装备等项目建设,形成更多实物工作量。围绕“百项技改、百企转型”,以泰达染整、群力塑胶等项目为重点,力争技改投资增长30%以上。

  用好园区平台“主载体”。聚焦亩产效益、外资外贸等关键指标,推动开发区考核争先进位。抓好闲置土地出清,提高亩产效益,将开发区打造成为全区经济发展新高地。加快闲置低效国有资产盘活变现,提高国有资产配置效率。支持区属国企积极争取政府专项债券资金,加强与金融机构合作,扩大授信额度,提升融资能力。充分发挥职业经理人作用,推动区属国企健康发展。

  建好产业升级“主阵地”。持续实施“3235”工程,加快培育纺织服装、农副产品深加工、高端装备制造等3个百亿级产业集群。大力培优科创企业,力争新增省级以上“专精特新”中小企业15家以上、制造业单项冠军3家以上。强化创新服务,力争备案国家科技中小企业达到60家、高新技术企业达到50家。

  二、抓更新、拓空间,在内外兼修中提升城市形象

  高水平建设核心区域。强化顶层设计,坚持“三高”战略,建设安置区,疏浚护城河,恢复“陵县八景”,传承汉唐文脉,重塑碧河双环翠,打造古韵新唐城。推动马厂街西片区、芦坊片区早日交付使用;加快北街、东街及法院等政府周边片区安置房建设进度,确保安置区群众住上陵城最好的房子。

  高标准推进城市更新。加快实施第一污水处理厂提标改造。完成毛呢厂小区、第四中学等5个老旧小区改造。继续推进既有住宅加装电梯工作,切实提升群众满意度。不断完善城市内部循环,优化路网结构,建设威灵西街南段、丁东路及马厂路,进一步拉开城市发展框架。

  高质量进行城市管理。抓好薄弱环节提升,强化日常秩序保持,打好创建全国文明城市收官战。不断完善城市功能,推动城区绿化提档升级,助力国家生态园林城市创建。实施滨德高速北出口建设和S516陵衡线陵城段路面提升、S323线糜镇解孟村至城区万家段路面提升工程,配合临武高速、济宁高速推进实施,畅通出行环境。

  三、抓统筹、聚资源,在固本强基中推进乡村振兴

  发展更有奔头的现代农业。深入推进“吨半粮”生产能力建设,打造粮食高产创建先行区。接续实施好年度国家沿黄小麦产业集群项目,打造20万亩国家小麦制种及研发核心区。以中粮粮谷、中央厨房数字港等项目落户为契机,培育食品工业产业链,打造集贸易、加工和品牌销售为一体的食品加工产业园。

  促进更可持续的群众增收。做好与乡村振兴有效衔接,强化公益性岗位开发,拓宽脱贫群众就业渠道,紧紧守住不发生规模性返贫的底线。持续开展集体经济“五年倍增”计划,建成3处集体经济“飞地”产业园,推动更多村庄年内收入超50万元。推进农村产权交易和承包土地经营权抵押贷款。

  建设更具魅力的美丽乡村。持续抓好人居环境整治专项行动,完成60余条美丽幸福河湖达标建设。实施农村区域党建共同体建设“五大行动”,力争年内清理利用闲散废弃地3000亩。持续推进“四好农村路”建设,新改建农村公路100公里,改造危桥10座,实施重要村道或三级及以上村道安保工程30公里。

  四、抓改革、促开放,在革故鼎新中激发发展活力

  围绕“优”字抓营商环境。持续推动营商环境各项指标全面优化提升。持续完善提升“1+2+N”审批服务体系,不断擦亮“陵承办”营商环境金字招牌。持续推进中心镇“县镇同权”综合改革,新筹建糜镇便民服务大厅,优化办事环境,推动更多服务事项下放。实行预算式停电计划管理,力争带电作业化率达到95%。

  围绕“高”字抓双招双引。坚持招商引资“首位工程”不动摇,力争引进世界500强项目2个以上、新开工项目30个、到位资金25亿元。重点抓好中粮、正辰等一批高质量项目落地。用好公用型保税仓库,确保进出口量稳质升。开展高质量招才引智活动,为陵城发展留得青山、赢得未来。

  围绕“保”字抓要素供给。推行“标准地”改革,强化府院联动,落实“增存挂钩”机制,加大批而未供、闲置土地等的处置力度,保障项目用地需求。持续搭建银企对接平台,强化小微企业、专精特新等普惠金融服务,力争新增贷款24亿元左右。

  五、抓保障、惠民生,在扬长补短中增进群众福祉

  全力办好人民满意教育。积极开展学前教师招聘,探索幼儿园集团化办学新模式,加快8所幼儿园建设进度,早日投入使用,推动学前教育普及普惠发展。继续实施教育“五项提升”工程,强化教育信息化建设,力争中高考成绩持续提升。依托职专实训基地等项目,推动建设高水平中职院校。

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