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(山东省)德州市陵城区人民政府工作报告(2023年1月8日)

  四、乡村振兴呈现新局面

  一是吨半粮创建首年告捷。坚持把“吨半粮”生产能力建设作为重大政治任务一抓到底,成立了工作领导小组,建设了“三级书记”指挥田694个、面积1.6万亩,超额完成6万亩大豆玉米带状复合种植任务。首创“张榜揭榜”制,划定2处千亩试验区,吸引有能力有资源有技术的经营主体运营。经实打测产,核心区小麦、玉米平均亩产分别达到647.8公斤、866.89公斤。“吨半粮”建设典型做法被全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海同志,全国人大常委会党组成员、秘书长杨振武同志批示。

  二是人居环境持续改善。聚焦“八清零一提升”任务目标,争取1.5亿元农村人居环境整治专项债券资金,点、线、面纵深推进全域村庄整治行动,村居环境明显改善。扎实开展“双镇百村”建设,年度集中开工(竣工)项目32个,总投资26亿元。中心镇糜镇打造成全国优秀农业物联网生产教育示范基地。

  三是新型农业经营主体培育成效显著。新型经营主体市级示范主体总量、入选全市新型经营主体“三百”提升工程名单总量均居全市第一,被评为中国农业社会化服务平台优秀推广县。成功创建山东省农业社会化服务机制创新试点县,全市唯一。全区157个村集体收入达到50万元,521个村达到20万元。

  四是农业产业蓬勃发展。国家级(小麦)制种大县项目和山东沿黄优质特色小麦产业集群项目全面推进,引进了中粮集团90万吨/年小麦加工项目,补齐了产业短板,延伸了产业链条。山东沿黄大豆产业集群入选国家级优势特色产业集群建设名单,争取中央资金3950万元。谷神蛋白入选省特色优势食品产业基地名单,全市唯一。

  五是涉农改革纵深实施。开展农业水价综合改革,累计完成改革面积83.36万亩,用水方式由粗放向节约集约转变。在全省率先开展城乡供水管理体制改革,城乡供水实现“水库保水源、水厂保水质、管网保畅通、队伍保运转”的高质量发展。

  五、改革创新呈现新局面

  一是改革利企。建成全市首个建设项目审管互动平台,实现企业群众办事“好办”“易办”“快办”;在全市首推企业迁移“一件事”服务,提供迁移五大事项的“一站式集成”服务。打造“一厅、一员、一图、一通道”的“四个一”企业服务体系,对重点项目实行“挂图作战”、开通项目审批“绿色通道”,为重点建设项目、招商引资项目帮办各类审批手续5760余件,企业办事成本大幅减少。在全市率先试行“施工分段许可”,最大限度减少设计、审图等环节对开工时间的影响,建设项目可提前1-2个月开工。

  二是改革惠民。在全省首创数字化赋能“成品油监管服务”。在全市率先推出政务服务“360无休服务”新模式;率先推行“免证办”改革,实现“即来即办”。扎实推进中心镇“县镇同权”综合改革试点,按照创新性原则在中心镇成立区审批服务局中心镇分局,实现区级审批业务事项、办理人员“双下沉”。全力推动历史遗留问题解决,为22家企业、13个小区、2799户居民解决了不动产登记问题。

  三是改革促发展。创新开展“每人一年三棵树,一个单位一片林”植树活动,典型做法得到了市委主要负责同志肯定并在全市推广。在全市率先探索建立项目“廉政档案”,覆盖重点项目工程立项、发包、建设、监理、验收等各个环节。制定了《陵城区促进消费活动方案》,成功举办了陵城区“助商惠民·悦享陵城”促消费活动。陵城区经济开发区被确立为山东省级专家服务基地。启动建设了全省首个党建共同体电商基地—陵呈云仓。区域党建共同体典型做法入选2022年度山东省乡村振兴优秀案例提名奖名单。

  六、社会民生呈现新局面

  一是民生实事项目全面完成。德州市2022年度18件民生实事、区人大代表票决出的2022年10件民生实事项目,全部完成年度任务。快递站点进了村庄;19620名适龄妇女“两癌”免费筛查提前完成;2531名中小学生享受到了校内午餐躺休服务;建成暖心食堂30处,为80周岁以上老年人提供免费午餐;9类困难群体保障标准提高10%以上;城乡公益性岗位实现提质扩容,4472人全部上岗;36个机关企事业单位停车场、1746个停车位,全部向社会开放,兑现了政府承诺,提升了群众满意度。

  二是教育事业繁荣发展。投资2.09亿元实施学前教育综合提升项目,新建8所幼儿园,可增加3630个学位。投资700余万元实施“农村薄弱学校能力提升”项目,极大改善了乡镇学校办学条件。糜镇、义渡口镇、于集乡教育强镇筑基试点工作扎实开展,义务教育更加优质均衡。投资1700万元,完成了第一中学改造提升项目,办学条件全面改观,群众满意度提升明显。校外培训机构典型做法被教育部和省教育厅发文推广。

  三是医疗水平大幅提升。区妇幼保健院托育服务设施建设项目试运营,区传染病防控中心、精神卫生中心完成验收。国学大师石学敏院士传承工作室落户陵城。紧密型县域医共体建设试点入选“德州市改革试点成果”,典型经验被国家卫健委发文推广。12家乡镇卫生院达到国家“优质服务基层行”基本标准,1家达推荐标准;11处新建中心村卫生室全部投入使用,基层卫生服务能力全面提升。

  四是疫情防控屏障持续筑牢。一年来,全区上下众志成城,不折不扣贯彻落实疫情防控最新部署要求,科学精准做好各项工作,各级机关干部、广大群众付出了艰辛的努力,做了大量卓有成效的工作,“3.28”和“11.19”疫情得到迅速果断处置,转入“保健康、防重症”新阶段后,全力保障群众就医用药,用最小的成本取得最好的效果,获得最满意的评价。持续推进新冠疫苗接种,全区3—11岁人群第一剂次接种覆盖率92.79%、60岁以上人群第一剂次接种覆盖率95.32%,防控屏障更加牢固。

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