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(浙江省)缙云县人民政府工作报告(2023年3月8日)

  聚力文旅提质。全面实施“传承和弘扬黄帝文化八项工程”,深化黄帝文化研究和传播,高水平承办仙都黄帝祭典,探索成立全球黄帝文化联盟,谋划建设中华黄帝文化园和省级黄帝文化学术委员会,大力发展黄帝文化康养产业,努力通过一个大典来带动地方发展。积极构建文化惠民服务圈,加快大源、双溪口城市书房等项目建设,新增乡村博物馆3家,打造“15分钟品质文化生活圈”25个,开展“文艺星火赋美”演出30场次以上。创新传承弘扬婺剧、书法、耕读、石头、中国缙云甲龙等特色文化,统筹抓好文物保护等工作,不断提高缙云文化影响力。紧抓文旅市场复苏机遇,实施全域旅游提升工程,持续推进仙都、河阳、黄龙、岩下、岩门等景区提质扩容,推动千鹦鸟舍、大佑云天、仙都民俗文化展示中心等项目建成投运,加快羊上天空之城等项目建设,抓好前路温泉康养度假区等项目招引。加快岩宕数字产品开发与展演,探索“音乐+”“科技+”等青年时尚游。加快全域绿道经营业态开发,高水平举办“仙女”马拉松、骑纪·缙云站机车巡游、“百村万帐”缙云站等系列文体活动。

  聚力消费复苏。把恢复和扩大消费摆在优先位置,研究完善促消费配套政策,多措并举促进消费复苏。以万地城市综合体、永宁星座、锦湖新天地、永宁路等为载体,打造更多夜间消费场景,提升核心商圈“烟火气”。加快专业市场建设,尽快形成一批消费平台。促进房地产市场平稳健康发展,支持刚性和改善型住房需求,积极破解新市民、青年人等住房问题。加快线上线下消费融合,支持社交电商、直播电商等业态发展,力争全年网络零售额增长25%以上,社会消费品零售总额增长8%以上。

  (四)深入推进“乡村振兴”,进一步描绘和美宜居、欣欣向荣的乡村图谱

  深入贯彻加快建设农业强国战略部署,全面做好三农各项工作,以更硬核举措让产业更兴旺、乡村更宜居、农民更富足。

  不断夯实农业基础。始终把保障粮食安全作为头等大事,实施粮食高产项目2250亩,粮食播种面积稳定在13.3万亩、总产0.9亿斤以上。加强重要农产品供应保障,新增保障型蔬菜基地2500亩,生猪自给率达到77%。落实最严格的耕地保护措施,严守耕地红线,持续巩固提升“非农化”“非粮化”整治成果。以工业化理念、产业链思维大力发展“五彩农业”,推动特色农业产业向上下游拓展延伸,高水平举办中国烧饼节,开展缙云菜干提质行动,力争“五彩农业”全产业链产值超80亿元。投用现代数字农业产业园、缙云菜干培训中心,加快智慧农博城、农创客产业提升数智创业园、冷链物流综合小微园等项目建设,拓宽现代农业发展平台。大力推进“科技强农、机械强农”,高质量完成省级现代化农事服务中心建设。加快培育现代农业“领头雁”,力争引育市级以上农业龙头企业3家,新培育合作社10家、家庭农场50家、农创客50名。推进林业振兴,建设木本油料基地3000亩,持续推动毛竹产业高质量发展。

  不断提升农村环境。全面推进宜居宜业和美乡村建设,着力提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深化实施“千村示范、万村整治”工程,新增省级未来乡村2个、特色精品村2个。深入开展农村供水保障行动,推进水源工程建设,完成双潭水厂至舒洪、新碧供水管道等项目,不断提升区域供水能力。完成70个村的生活污水治理项目建设。完成林相改造7.24万亩,创建省森林城镇1个、“一村万树”示范村4个。完成低等级公路提升改造35公里、“四好农村路”路面维修77.2公里,新增港湾式停靠站30个,城乡公交一体化率达到85%,进一步改善农村出行条件。抓好历史文化和传统村落保护,力争河阳古村创成大花园“耀眼明珠”。全力争创省大花园示范县。

  不断提高农民收入。扎实推进强村富民集成改革,聚焦“扩中、提低”,千方百计拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,优化返贫监测机制,抓好农家乐民宿、电子商务、来料加工等富民产业发展,低收入农户收入增长15%以上。深入开展村集体经济巩固提升三年行动,建设“共富驿站”80个、“共富工坊”50个,村集体经济年经营性收入50万元以上行政村达到60个以上。积极盘活农村闲置宅基地和农房。统筹推进大搬快聚,做好搬后富民安居后半篇文章,全年完成搬迁3600人以上。

  (五)坚持深化“改革开放”,进一步涵养大气包容、绿色低碳的环境特质

  坚持改革为要、开放赋能、生态优先,在小切口、小场景上不断突破,加快提升优质环境“软实力”。

  狠抓改革攻坚。大力推进数字化改革,做强数字新基建,探索数据要素流转市场化,积极发展数字政务,进一步提升政府履职效率和数字化服务水平。以多元化、市场化发展为重点,实施国企改革三年行动,规范公司法人治理,优化考核评价体系,推动营收、利润“双增长”。抓好“大综合一体化”执法监管数字应用试点县建设。深化共同富裕、生态产品价值实现机制等重大改革,至少完成2个品类生态资源收储、10宗交易。扎实推进“浙里捐赠”财政数字改革和家庭财金助力“扩中、提低”省级试点。抓好城乡供水一体化、大中型水库管理体制改革,推进乡镇集体电站资产整合经营。坚持先行先试,探索农业转移人口市民化集成改革。加快推进青年发展型县域建设,着力开创青年优先发展新局面。

  狠抓开放协作。更大力度鼓励企业“扬帆出海”,发展壮大跨境电商、海外仓等业态模式,组织企业参加国际展会80家次以上,确保外贸出口总额占全市比重稳步提升。深化中德缙云国际产业合作园建设,强化外资招引服务,力争实际利用外资2000万美元以上。深度融入长三角一体化、义甬舟开放大通道、金丽温开放大通道、金义都市区、市“一带三区”发展,加强与富阳、德清的山海协作,深化与闵行、桐乡、平湖、嘉善等地的区域合作,构建项目共引、产业共建、互利共赢新格局。加快推动富阳—缙云“产业飞地”项目招引、建设,加快与嘉善共建“科创飞地”。继续做好东西部协作。全年实施山海协作产业合作项目20个以上,实现到位资金21亿元以上。

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