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(浙江省)缙云县人民政府工作报告(2023年3月8日)

  突出服务精准有力。坚持“两个毫不动摇”,促进“两个健康”发展,大力弘扬新时代企业家精神,鼓励广大企业家坚守实业、潜心创新、追求卓越。扎实开展营商环境大提升活动,深入落实“大走访大调研大服务大解题”,实打实、硬碰硬解决企业发展难题,进一步构建亲清政商关系,让企业在缙云创业有信心、投资能放心、发展能安心。持续深化“放管服”改革,大力推行更高效的项目审批机制,让企业投资项目“拿地即开工”成为常态;大力推行更包容审慎的执法机制,做到执法既有力度、又有温度;大力推行更便捷的政策即兑机制,迭代升级“一业一策”等强企惠企政策体系,推动各级政策精准直达快享。全年为企业减负18亿元以上,新增制造业贷款20亿元以上,以“真金白银”让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。

  (二)始终锚定“项目为王”,进一步激发赶超跨越、蓄势腾飞的澎湃动能

  坚持以项目看发展论英雄,全力推动招引打头阵、投资唱主角、项目大攻坚、发展加速度。

  更大力度抓招引。坚定不移抓好“双招双引”战略性先导工程,开展“投资促进年”活动,强化“一把手招商”“全员招商”“驻外招商”,加快开辟“新赛道”、挺进“新蓝海”。聚焦主导产业,找准链条分工,明确细分领域,迭代升级招商“一张图”,靶向招引链主型企业和上下游企业,推动重点产业组链成群。创新中介招商、飞地招商、基金招商新模式,深化乡贤招商、“二次招商”、以商招商,形成多元化招商格局。健全招商晾晒比拼机制,推动项目早落地早开工早达产。紧盯“中字头、国字号、500强”推动招大引强,全年新增亿元以上大项目30个以上、力争40个以上,其中10亿元以上6个、20亿元以上2个,力争50亿元和100亿元以上项目实现突破。完善“引育用留”全链条机制,持续优化“一办一中心一公司一基金一套政策”人才科技工作体系,力争新增国家(省)海外引才计划专家3人、省“海外工程师”1人、市“绿谷精英”20人以上。大力优化青年创业生态,加快人才公寓、蓝领公寓建设进度,特色化推进青年职业技能培训,倾力打造青年人向往的创业创新之城,全年引进高校毕业生等青年人才5500人以上。

  更大力度促投资。紧抓全省“千项万亿”工程契机,加强重大项目多跨协同、专班运作、集成攻坚,一切围着项目转、一切盯着项目干,掀起新一轮项目建设高潮,全力再夺省投资“赛马”激励。开工棠溪水库、早宅至洋山段公路、方溪至青田季宅段公路、环卫基地、智慧建筑产业园等项目,加快抽水蓄能电站、220千伏好溪输变电等项目建设,建成投用绿色交通综合基地等项目。加强重大项目谋划推进,力争杭丽铁路义乌至缙云段完成可研审查、合温高速缙云段完成工可审查、蒙坑抽水蓄能电站实现纳规,加快缙江高速、川气东送二线缙云段等项目前期。力争民间投资增长15%以上,交通投资增长20%以上。

  更大力度强保障。全面承接省“8+4”经济政策体系,争取更多项目纳入省级以上盘子。全年争取各类资金40亿元以上,发行公司债、PPN、企业债20亿元以上。高质量完成国土空间规划编制。闭环推进重点区块征收安置。完成垦造耕地1500亩、建设用地复垦200亩,推动壶镇、东方、前路纳入全省跨乡镇全域土地综合整治试点。盘活存量建设用地400亩以上,消化批而未供土地680亩以上,城乡低效用地再开发120亩以上,新增建设用地指标1500亩以上、力争2000亩以上。

  (三)加快建设“人民城市”,进一步优化一体发展、共同繁荣的城乡格局

  抢抓新型城镇化国家试点机遇,在互联互通、兴业兴城、共建共享、宜居宜游等方面持续发力,进一步推动同城化、特色化发展。

  聚力“四城一体”。出台革命老区重点县城建设实施方案,不断提升县城承载能力,积极争取省级试点,加快推动县城向城市迈进。以路网建设进一步连接四城,基本建成仙都路北延伸,加快建设旭山路西延伸,开工彩云路延伸、七里新老330国道连接线、官店桥及延伸道路等项目。持续提升新区品质,建成投用万地城市综合体、名山安置房、绿巨人主题公园等项目,加快推进名山湖公园及地下停车场等项目,开工未来社区邻里中心、火车站广场及站房改造、下双龙保障房等项目。稳步推进老城有机更新,完成溪滨北路立面改造、迎晖门整治改造等项目,加快老旧小区和公共停车空间改造,开工大桥西路改造、十字街外立面改造、城市绿道四期等项目,启动南塘路西延伸项目和实验小学北区块开发。确保五云创成美丽城镇省级样板。推动门户南城、高铁新城进一步提速开发,建成投用建材家居及电商城,加快建设综合客运枢纽,开工高铁新城区块路网、数字经济共富产业中心等项目。

  聚力“三乡迸进”。加快推动壶镇达到小城市培育标准,力争“溪头老街”传统风貌区创成省级样板,建成壶镇四星级酒店等项目,开工壶镇至前路一级公路,谋划前路至三溪道路项目,将壶镇、东方、三溪、前路串点成线,着力打造“创业创新、活力东乡”。力争舒洪至船埠头段改建项目老线主体完工,加快环湖至前村段道路改建项目前期,谋划推进大洋生态价值实现示范、舒洪至双溪口一级公路、东方经舒洪至大洋公路等项目,组建强村总公司引领增收,着力打造“农旅融合、共富南乡”。推动新碧和新建产城融合,加快洋山区块组团配套工程、新建镇体育馆等项目,推进“共富工坊”建设,创成“西乡耕读传家”县域风貌区,着力打造“产城互动、乐业西乡”。

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