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(浙江省)杭州市临平区人民政府工作报告(2023年1月17日)

  振兴美丽乡村。深化大运河省级现代农业园区建设,打造丁山湖区块农文旅、大运河北部水产粮油、运河二通道果蔬三大基地,加快推进“临平未来农场”综合体建设,积极争创省级水产健康生态养殖示范区,农业增加值增长2%。严格落实粮食安全责任制,坚决打赢“粮食保卫战”。实施美丽乡村提质升级攻坚行动,新建未来乡村3个,基本建成塘栖丁山湖、运河北片核心圈2个美丽乡村示范片区。谋划实施跨乡镇土地综合整治项目,实现耕地集中连片保护。推进城郊结合部16个村(社)环境整治,建设大运河郊野段美丽田园风光带。全力争创“四好农村路”全国示范县。深化全省强村富民乡村集成改革实践试点建设,打好结对抱团发展、村级留用地开发、村庄经营等“组合拳”,村均集体经营性收入达到580万元以上,全面消除120万元以下相对薄弱村。

  五、聚焦聚力共同富裕,提高人民群众幸福感

  提升社会保障水平。落实就业优先政策,完善高质量就业服务体系。推进社保医保扩面提标,强化社保医保基金监管。健全覆盖全面、分层分类、精准高效的新时代大救助体系。开展基本养老服务提升行动,积极推广托幼一体化、嵌入式办托模式,统筹提升“一老一小”照护服务水平。开展儿童友好单元建设,推进儿童友好城区创建。完善住房保障体系,筹建公租房15.18万平方米、保障性租赁住房8700套(间)、共有产权住房1250套,促进房地产市场平稳健康发展。加强预警监测,实现城乡危旧房动态清零。深入开展双拥活动,积极争创省级双拥模范城(县、区)。建立健全残疾人“全生命周期”服务体系。推动红十字、公积金等事业健康发展。

  优化公共服务供给。打响“学在临平”品牌,加快杭州高级中学临平校区、临平区职高等项目建设。实施全学段教育质量提升行动,引入省市优质教育资源合作办学,培育引进名优教师400人以上。深化产教融合、校企合作,推进职业教育高质量发展。大力发展省市医学重点学科和区域诊疗中心,提升县域医共体服务能力,促进医疗卫生资源均衡化发展。强化新发突发传染病监测预警,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。推进省级公共文化服务现代化先行区、省体育现代化区创建,加快文化设施综合体建设,新增一批“公共文体+”空间、嵌入式体育场地。

  完善社会治理体系。深化现代社区建设,健全“141”基层治理体系,迭代升级基层智治综合应用,完善矛盾纠纷协同化解机制。激活多方力量参与社区治理,打造“五社联动”区级试点7个。持续建设平安临平,推进“天网工程”攻坚行动,健全除险保安长效机制,开展消防安全、道路交通等重点领域风险排查整治,确保安全形势总体稳定。完善立体化社会治安防控体系,深化重复信访和信访积案攻坚化解,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等突出违法犯罪。强化食品药品安全监管。深化文明城市创建,打造“15分钟新时代文明实践圈”。

  办好政府民生实事。各位代表,在前期广泛征集、仔细遴选、充分论证的基础上,确定了13项民生实事候选项目,现提交大会审议。(1)美好教育项目。开工学校7所;竣工学校15所,新增班数350个以上、学位1.5万余个;组建百人心理辅导教师团队;开设“临听900父母课堂”;培育区级及以上示范性家长学校30所。(2)儿童友好项目。制定儿童友好空间建设导则;各镇街至少打造1条“无忧上学路”;新建社区普惠性托育机构8家、社区婴幼儿照护服务成长驿站30家,新增托幼一体化托位600个;建设儿童友好主题公园1处。(3)老有颐养项目。提升改造老年食堂(助餐点)10家;为不少于500户特殊困难老年人安装智能监测设备;构建老年教育体系;为老年人开展智能设备实操培训100场,组建为老服务志愿者队伍10支;60岁及以上户籍老年人健康体检覆盖率不低于70%,为重点人群提供健康服务,建立家庭病床600张,公立医疗机构设置老年人优先窗口全覆盖。(4)健康服务项目。建设数智化急救平台,新(改)建急救站(点)3个,增购负压救护车2辆,增配人员30人;新(迁)建社区卫生服务站4家,创建星级服务站不少于10家;建设残疾人“康复之家”7家;提升重症救治能力,促进医疗资源扩容,新增不少于30张重症床位的设施设备,新增2台CT,完成不少于1000人的重症救治团队培训;提升基层卫生服务“早识别”的诊疗监测能力,为全区202支居家医疗服务队配备指夹式脉搏血氧仪及救治药品。(5)乡村富美项目。实施100个村民小组美丽乡村提质扩面工程;解决882户农村住房困难户建房空间需求并落实相应新增用地指标;完成30个村社天然气管道建设工作。(6)文体惠享项目。举办亚运相关主题活动30场;建设新型文体空间100处;开展大运河、宋韵、古海塘等主题品牌活动10场;开展“藕花洲”系列惠民活动100场;完成九曲营宋韵文化历史街区改造提升项目、临平俞樾纪念馆、图书馆改造项目;建成投用绿道15公里。(7)就业帮扶项目。对低保低边困难家庭人员、就业困难人员、离校未就业高校毕业生等重点人员开展分类帮扶,就业帮扶率达到100%;实现城乡新增就业2万人,帮扶就业困难人员、失业人员实现就业再就业不少于6000人;实施职业技能培训提升行动,全年培训2万人次,培养技能人才5000人。(8)安居保障项目。开工建设安置房40万平方米、竣工备案80万平方米;完成回迁安置2000户。(9)住房改善项目。完成老旧小区综合改造提升20万平方米、加装电梯60台;完成50个住宅小区二次供水改造、惠及3万户。(10)交通畅行项目。提升改造乡村道40公里,其中完成20公里,开工20公里;完成交通拥堵点位治理5处;新增公共自行车点位55个以上;联网路建设完工5条,开工3条;完成桥头跳车整治20处、道路窨井盖整治1000处、无障碍设施改造不少于5000平方米。(11)城郊整治项目。推进城郊结合部环境综合整治项目建设,重点实施3个市级城郊村和10个区级城郊村整治项目,梳理“脏、乱、差”问题点位,明确“一村一方案”及整治建设项目计划,全面整治环境卫生,提升村容村貌,改善服务设施,提升城郊结合部人居环境质量和公共服务水平,并形成长效管理机制。(12)市容提质项目。整治提升道路分隔设施不少于400处,整治各类标识标牌广告1000处,新增非机动车泊位1000个,节能改造路灯1万盏;实现空气质量优良率和主要指标同比改善,PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以下;排查整治市政污水管网50公里,建设“污水零直排”生活小区15个,实施农村生活污水治理项目10个,河道清淤15公里;市控以上断面水质达到三类。(13)暖心安居项目。用好公积金增值收益,为廉租房等保障性住房提供建设补充资金不少于4000万元;加大住房公积金贷款力度,全年力争为2500户家庭发放公积金贷款不少于10亿元;实施住房公积金支持购买共有产权保障住房政策。

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