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(江西省)萍乡市人民政府工作报告(2023年3月23日)

  (七)高效统筹发展和安全,构建和谐安宁新气象

  社会稳定是发展的前提,必须更好地统筹发展和安全,全面落实总体国家安全观,增强风险意识,树牢底线思维,坚决守住不发生区域性系统性风险底线,构建安定和谐的良好氛围。

  着力防范化解风险。严格政府债务管理,坚决遏增量、化存量,增强财政可持续能力。健全稳定房地产市场工作联席会议机制,接续实施“保交楼化风险、强监管促规范、释需求调供给、建机制优生态、强信心稳预期”五大行动,帮助优质房企渡过难关,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。聚焦不动产领域历史遗留“登记难”问题,坚持依法依规、多措并举、审慎推进、稳妥化解,让历史遗留问题成为历史。依法依规处置非法集资,推进网贷存量风险出清,保持银行不良率低位运行,确保不发生系统性区域性金融风险。

  全力确保公共安全。因时因势优化落实疫情防控措施,全力保健康、防重症。坚持和完善安全生产“三包”监管责任制,推动公共安全治理模式向事前预防转型。如期完成好自建房和老旧房屋安全隐患排查整治任务并形成长效机制,深入推进烟花鞭炮、煤矿和非煤矿山、燃气、建筑、危化品等重点行业领域专项整治,着力深化打非治违,确保不发生重特大事故,坚决杜绝较大事故,全力遏制一般事故,有效防止自然灾害导致人员伤亡,实现事故总量和事故伤亡人数进一步下降,工矿商贸从业十万人事故死亡率、亿元GDP事故死亡率、百公里道路交通运输事故死亡率进一步下降。完善“减灾委+专委会”运行机制,整合安全生产、防汛抗旱、地震地质、森林防灭火、消防、灾情管理等议事协调机构和救援力量,推动自然灾害综合风险普查成果运用,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深入开展食品药品安全专项整治,健全生物安全预警防控体系,切实保障群众饮食用药安全。

  大力创新社会治理。加快推进市域社会治理现代化,健全城乡社区治理体系,落实“党建+社会治理”工程和“互联网+基层治理”行动,深化拓展“群众贴心人”“龚全珍工作室”等特色品牌,推广“安源红基层党建引领社会治理”经验做法,提升基层治理效能。深化法治萍乡建设,加强“法律明白人”培养,推进公共法律服务体系“两化”建设,引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。弘扬“枫桥经验”,完善“三调联动”,全面发展行业性、专业性调解组织,依法化解信访问题,构建多元共治新格局。扎实推进平安萍乡建设,加快监所基础设施提升改造工程、监管中心、办案中心建设,严厉打击涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗等各类突出违法犯罪,全力创建全国禁毒示范城市,不断提升人民群众的安全感。

  完成全年目标任务,必须对标新形势下“五型”政府建设要求,开展好“作风建设提效”专项行动,进一步加强政府自身建设,以新理念新作为担当新使命、创造新业绩。我们将始终保持绝对忠诚的政治本色。全面学习把握落实党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不折不扣贯彻落实上级各项重大决策部署,坚决抓好省委巡视反馈问题整改,努力把市政府打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的表率。我们将始终保持依法行政的公仆本色。进一步推进政务公开,依法保障群众知情权、参与权、监督权,让权力始终在阳光下运行。深入推进法治政府建设,健全科学、民主、依法决策机制,加强合法性和公平竞争审查,落实行政机关负责人应诉制度、行政诉讼案件败诉责任追究制度,防范行政决策风险。全面落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,让人民群众在每一次行政执法过程中真正感受到公平正义。我们将始终保持实干担当的先锋本色。严格执行中央“八项规定”及实施细则精神,坚定不移反“四风”,进一步压减会议、压缩文件,严控“三公”经费,刚性压减政府一般性支出,把更多的资金用在发展紧要处、民生急需上,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。坚持敢担当、善作为、察实情,大力弘扬苦干实干加油干的良好作风,大兴调查研究之风,树立“没有调查就没有发言权”的工作导向,完善正向激励和容错纠错机制,让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创,真正把改革发展稳定各项任务落下去,将惠及百姓的各项工作实起来,让担当实干成为政府干部队伍的鲜明特质。我们将始终保持清正在心的清廉本色。深入推进廉洁政府建设,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,全面加强工程建设、粮食购销、民生保障、国资国企、开发区等腐败多发易发领域制度建设和纪律监督。加强对政府系统领导干部和重点岗位人员,特别是“一把手”的监督,主动接受人大、政协监督和社会监督,全面发挥统计监督、审计监督作用,严格做到多“设防”、不“撤防”,一体推进“三不腐”,做到知敬畏、守底线,着力修复净化政治生态,凝聚起推动萍乡高质量发展的磅礴力量。

  各位代表,新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,在市委坚强领导下,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”,为谱写全面建设社会主义现代化萍乡的新篇章而努力奋斗!

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