(三)推改革、促开放、勇创新，发展活力持续释放。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，推行惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”改革，与5省25县市签订“跨省通办”协议，上线企业开办等32个“一件事一次办”【7】;定期召开政企圆桌会议，落实企业特派员制度，解决涉企问题265个;深入开展“新官不理旧账”等四大专项治理行动，整治各类问题93个。重点领域改革有力有序，市国控公司主体信用获评AA级;实施黄柏乡、叶坪镇“一级财政”试点【8】，稳慎推进农村宅基地制度改革，组建乡村发展公司，探索推进农村集体资源市场化运营。对外开放走深走实，新增瑞金至盐田港、蛇口港、宁波港铁海联运线路，首开“一港多区”【9】跨境电商班列，降低物流成本40%，实现出口59.9亿元，获评江西省外贸进出口先进单位。创新能力持续增强，新增省级创新平台2家、赣州市级创新平台5家、博士工作站6个、专家工作站1个，新认定高新技术企业6家、“专精特新”企业29家、科技型中小企业71家，创新能力测评在全省排名上升31位。
(四)控源头、强监管、严治理，生态环境持续向好。深入打好污染防治攻坚战，云石山矿区生态环境问题和9处农村黑臭水体治理顺利销号，全面完成中央、省环保督察反馈问题整改。厨余垃圾综合利用、大型垃圾收集转运站、首创环保飞灰填埋场、生活污水处理厂二期等项目快速推进，城乡垃圾处理、污水治理能力进一步提升。完成低质低效林改造5.2万亩、森林抚育3.5万亩，治理水土流失16平方公里，建设森林“四化”【10】示范基地3处，日东乡樟坑村获评省级森林乡村。绿色矿山建设成效显著，新纳入全国绿色矿山名录1家、省级绿色矿山名录4家，生态修复废弃矿山33.8公顷。空气优良率达98.7%，排名全省第12。地表水环境和饮用水源水质100%达标，土壤环境质量保持稳定，蓝天、碧水、净土保卫战成果有效巩固。
(五)保民生、务实事、促和谐，群众福祉持续增进。全年民生支出48.3亿元，占一般公共预算支出84.7%。常态化推进“我为群众办实事”，上级下达民生指标和市本级35件民生实事基本完成。新增城镇就业4148人、转移农村劳动力7366人，清理整顿人力资源市场秩序专项行动蝉联全国先进。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，819户监测对象消除致贫返贫风险。8所城乡学校投入使用，新增学位近9000个;全面落实“双减”【11】政策，教育教学质量稳居赣州前列，荣获全省县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价“优秀”等次、全省平安校园建设优秀县(市、区)。成功举办第十六届省运会瑞金站火炬传递活动，获评2018-2021年度江西省群众体育先进单位。有序推动紧密型医共体建设，妇保院、皮防所、武阳镇卫生院完成整体搬迁，人民医院迁建加快推进。列入江西省首批革命文物保护利用示范县创建名单，瑞金中央革命根据地纪念馆、中华苏维埃共和国科技史料陈列馆入选全国首批“大思政课”实践教学基地。城乡居民基本养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，城乡低保、特困供养等困难群众生活补助全面提标。失智失能护理院和5所区域性养老院投入使用，新增养老床位630个;城市社区、农村养老服务站点覆盖率分别达93.6%、94.4%。持续推进尊崇工作法，4个省级退役军人服务站点通过验收。“三师一室”【12】维权服务中心入选全国第二届百家金牌调解组织，1人获评全国维护职工权益杰出律师。安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”，信访积案化解、社会治理、禁毒、打击治理电信网络诈骗等工作取得积极成效，沙洲坝派出所获评全省优秀公安基层单位，1人获评全国公安机关二级英模，公众安全感、公安满意度位居全省、赣州前列。
国防动员、民兵预备、双拥共建、人民防空等工作全面加强，工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联、红十字会等群团组织桥梁纽带作用有效发挥，外事、对台、老龄、气象、档案、物价、审计、民族宗教、防震减灾等工作取得新成效。
全面掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，持续推进党史学习教育常态化长效化，深入推进“五型”政府建设走深走实，瑞金消防救援大队获评全国“人民满意的公务员集体”。深化法治政府建设，启动“八五”普法，始终把法治思维贯穿政府决策、执行、监督全过程。建立健全信息公开制度，举办“政府开放日”活动，自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，全年办理人大代表建议173件、政协提案137件。认真开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，深刻汲取龚建华、肖毅等案件教训，扎实推进省委巡视发现涉及政府职能方面问题整改，政府系统党风廉政建设向纵深发展。
各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府、赣州市委市政府和市委的坚强领导，在于市人大、市政协和社会各界的监督支持，在于全市广大干部群众的团结奋斗、拼搏进取。在此，我谨代表市人民政府，向全市干部群众，向各位人大代表、政协委员，向驻瑞部队、武警官兵，向为瑞金发展倾注心血的老领导、老同志，向对口支援的财政部、新华社以及所有关心支持瑞金发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
需要说明的是，受经济下行、新冠疫情、严重旱情等多重不利因素影响，我市主要经济指标增速有所回落，部分指标未达预期，发展势头呈现放缓态势。同时，我们也清醒看到，我市经济持续发展基础还不牢固，投资增长后劲、发展动能转化不足;城乡发展不平衡、不充分，土地指标、环境容量等发展制约因素较多;基础设施、公共服务、民生保障等领域仍有不少欠账;少数干部思想不够解放、担当不够主动、作风不够扎实;营商环境有待进一步优化，政府效能还需进一步提升，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。