(五)聚焦乡村振兴，打造富裕美丽乡村。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村，奋力打造革命老区乡村振兴示范区。
巩固拓展脱贫成果。优化防止返贫动态监测帮扶机制，保持过渡期内帮扶政策总体稳定，加大对因疫因灾等遇困群体帮扶救助力度，坚决防止出现整村整乡返贫现象。持续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，加速补齐重点帮扶村基础设施和公共服务短板。千方百计拓宽农民增收致富渠道，大力发展联农带农强农富农产业，完善“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的紧密利益联结机制，确保中央财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业比例不低于60%、脱贫人口和监测对象生产经营性收入有较大提升。
加强农业产业发展。牢牢守住农业基本盘，完成4万亩高标准农田建设，推进6个3000亩、8个1000亩的水稻机械化育秧中心和3个机械化育秧点建设，确保粮食作物播种面积稳定在52万亩以上。加快推进水田垦造一体化、农产品全产业链二期、果蔬生产交易中心、年屠宰50万头生猪等重点项目建设。实施农产品品牌创建行动，新增特色产业赣州市级以上龙头企业3家以上、绿色品牌2个以上，新认证富硒产品3个以上。全域创建绿色有机农产品基地，加快叶坪富硒蔬菜、壬田高质白莲、泽覃蔬菜水产、黄柏和武阳脐橙、云石山和谢坊果蔬等特色产业集群发展。
深入推进乡村建设。大力开展乡村建设三年行动，统筹推进圩镇建设，打造100个美丽乡村建设示范点。推动S451瑞金九堡至云石山段改建工程竣工通车，新改建“四好农村路”150公里。加快城乡供水一体化建设，推进农村安全饮水提档升级。高标准打造改厕样板村庄17个，整改问题户厕5254个。强化农村建房全过程监管，推进危旧土坯房扫尾清零。建立农村人居环境长效管护机制，推进农村生活垃圾保洁服务一体化治理，深化国省道沿线环境专项整治，加强“万村码上通”【20】5G+长效管护平台建设。全面推进乡村治理，加快数字乡村建设，深化移风易俗，培育文明乡风。建立传统村落分类保护机制，探索传统村落活态保护、活态传承、活态发展“瑞金模式”。
(六)聚焦民生福祉，提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，不断满足人民日益增长的美好生活需要，奋力打造全国生态文明建设样板区、革命老区共同富裕先行区。
坚持就业优先导向。把稳就业保就业摆在更加突出位置，建设人力资源市场和零工市场，综合运用技能培训、以工代赈、公益性岗位等措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业，新增城镇就业3600人、转移农村劳动力6400人。加快落实减负稳岗、一次性创业补贴、创业担保贷款政策，引导外出务工人员留瑞就业创业。健全根治欠薪长效机制，加强新就业新形态劳动者权益保障。拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，全面提高城乡居民收入。
优化公共服务供给。推进学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展，启动托幼综合服务中心建设，完成红军幼儿园、振兴小学、瑞金九中等11所城乡学校项目建设，新增托位200个、园位2070个、学位15950个，巩固提升“双减”成效。进一步优化农村学校布局，抓好中心校、校联体、示范校建设。实施高中教育发展提升行动计划，推进高考综合改革。对接大湾区全面深化产教融合，加快瑞金中专二期改扩建，争取建设瑞金职业技术学院。规范民办教育，办好特殊教育，发展继续教育和老年教育。稳步推进“县管校聘”【21】改革，落实好教师职称评聘、收入待遇等政策。办好瑞金第一中学百年校庆。深入实施文化惠民工程，打造一批“小而美”的城市书房、文化驿站、文化广场。推动中华苏维埃法制建设纪念馆、总体国家安全观主题教育展馆建成开馆，完成中央苏区机关党建史陈列馆、云石山中华苏维埃共和国中央政府等旧址维修，全力创建江西省革命文物保护利用示范县。实施全民健身行动，策划开展以“共和国体育故乡”为主题的徒步越野、骑行、马拉松等体旅赛事活动，打造一批群众体育赛事品牌。
推进健康瑞金建设。深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。加强重大疫情防控救治体系和应急处置能力建设，全力确保疫情防控措施调整转段平稳有序，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控救治，保障好群众的就医用药。持续推进紧密型医共体建设，完成人民医院整体搬迁，启动中医院搬迁改造。强化医疗联盟合作，深入推进临床重点专科建设，提升市级医院重大疾病防治能力和急诊急救能力。加强基层医疗卫生机构规范化建设，深入开展基层公共卫生和乡村两级医疗卫生人才订单式培养，进一步稳定基层医护人才队伍，促进优质医疗卫生资源下沉，守护人民群众生命健康。
增强社会保障能力。统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，满足群众生产生活需求。稳步推进全民参保计划，支持灵活就业群体参保，持续扩大社会保险参保覆盖面。完善社会救助体系，逐步提高城乡困难群众保障标准。巩固城镇困难群众解困脱困工作成果，持续做好低保、特困等社会救助对象审核确认权限下放后续工作。全力推进居家和社区基本养老服务提升行动，深化公办养老机构改革，加快推进养老机构护理能力提升改造等项目建设，新增养老床位160个。扎实做好妇女儿童工作，促进残疾人事业全面发展，推进青年发展型城市建设。
兜牢生态环境底线。全面实施新“八大标志性战役30个专项行动”，持续巩固中央、省环保督察问题整改成效。严格落实碳达峰碳中和、能耗“双控”要求，坚决遏制“两高”项目盲目上马，鼓励“两高”企业技改升级，探索生态产品价值实现机制。持续推进“美丽瑞金”建设行动，加快推进医疗废物处置、生活污水处理厂二期、首创环保飞灰填埋场、古城河生态修复工程等项目，推动历史遗留废弃矿山生态修复治理。深化“无废城市”建设，严格管控“四尘三烟三气”【22】，确保空气优良率保持在全省前列;实施河(湖)长制、林长制升级版，落实乡镇主要河流跨界断面水质常态化监管，推进天然林保护恢复、退耕还林还草还湿，改造低质低效林5万亩，治理水土流失26平方公里;强化土壤污染源头管控，推进污染土壤治理修复，全力保障土壤环境质量安全，让瑞金的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。