强化科技创新驱动。深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”，建设特色数字经济示范产业园，充分释放数字经济智能产业创新研究院、数字经济发展创新中心的平台赋能作用，实施上云用数赋智工程，培育上云标杆企业2家以上。梯次培育各类创新主体，认定高新技术企业20家以上、科技型中小企业80家以上，培育潜在独角兽企业、瞪羚企业各1家以上。深化企业与大院大所、知名高校的产学研合作，新增赣州市级以上创新平台3个、新型研发机构1家。全面落实人才新政，在沿海发达地区建立“人才飞地”，建设人才驿站、乡土人才工作站，深化“周末工程师”“双聘制”等柔性引才方式，广纳各方人才。

　　(三)聚焦工业倍增，夯实产业强市支撑。实施工业倍增三年行动，坚定不移强龙头、壮集群、筑平台、保要素，奋力打造湾区海西产业转移高地。

　　打造产业集群。坚持把着力点放在实体经济上，持续壮大“1+3+N”产业【17】，新增投产企业50家以上、规上企业30家以上，实现营收400亿元以上，百亿企业实现零的突破。精工智造产业重点支持铜加工龙头企业进一步延伸产业链，优化产品结构，实现满产扩产，推动商蔚液压阀、表面处理中心、镨锐精密功能部件、9万吨高纯阴极铜及铜件精加工等项目建设，促进电气装备和铜产业链向精深加工端延伸，建设全国有色金属精工智造重要基地。纺织服装产业重点引进高端面料、品牌鞋服企业，培育细分领域集群，建成现代轻纺产业园，加快融入赣州纺织服装产业带;推进印染项目论证审批，打造赣南首个印染数字化共享中心。绿色食品产业重点抓住预制菜产业发展风口，加强三德食品、聚道食品等企业培育扶持，引进一批龙头企业和上下游配套企业，完善农产品仓储保鲜冷链设施，建设赣南预制菜产业高地。现代综合物流(电商)产业重点围绕陆港、空港两大平台，积极引进京东、顺丰、“三通一达”等头部企业建立快递分拨中心，推动广浔智慧物流园项目建设，全面搭建公、铁、海、空四式联运构架，加快打造区域物流枢纽中心。聚焦红色文创产品主题，培育积木、电子、科普、场景类玩具制造项目，加快形成产业集聚优势。扩大精工智造、轻工纺织、绿色食品等特色产品出口，加大“瑞金出口名牌”培育力度，争创省级跨境电商产业园。

　　筑牢发展平台。强化经开区扩面开发，力争新增开发面积2000亩以上，建成标准厂房60万平方米以上。深化“亩均论英雄”改革，加快“批而未供”“供而未用”土地的消化利用和低效用地再开发，盘活存量建设用地，提高土地利用效率。进一步深化“管委会+平台公司”改革，加大优质经营性资产注入，着力发展产业园运营、产业孵化、园区经营配套服务等子平台，推动运营模式市场化转型。启动临空经济产业园建设，争取与深圳市共建“飞地”产业园区【18】，深化与昆山、宁波、小蓝、安吉等经开区对口合作，提升园区综合承载力和竞争力。

　　强化要素保障。完善产业工人信息库，深入推进校企合作，加大招工补贴和奖励力度，密集开展集中招聘活动，全年助企招工5000人以上，全力保障企业稳产扩能用工需求。建成经开区黄柏路、泽覃路、金鑫二路、象湖路北延等路网工程，完善学校、公交站、消防站、人才住房、邮政分拨站、供水加压站等配套设施。深入实施口岸“三同”【19】政策，推进瑞金国际陆港二期项目建设，深化与厦门港、盐田港、蛇口港、宁波港铁海联运合作，拓宽国际贸易物流通道。

　　(四)聚焦资源优势，推进城旅融合发展。立足红色根脉，提升城市形象，争创国家全域旅游示范区，奋力打造全国最佳红色旅游圣地。

　　加快城市能级提升。完成《瑞金市国土空间总体规划(2021—2035年)》编制，争创全国文明城市、国家卫生城市。实施城市建设三年行动，启动背街小巷、排水排污改造，完成棚户区改造1772户、老旧小区改造8191户，加大既有住宅加装电梯工作力度，推进供水、供气管网设施建设更新，新建桔林、金星、经开区等6个农贸市场，增设一批城区公厕。开工建设综合客运枢纽站、公交指挥中心，启动实施城区道路智慧停车、新能源充电桩、城区公交站台提升等项目，加快推进红都大道改造、新建学校周边道路等项目;新增城区停车位1100个。加快城市防洪及生态治理工程建设，开工建设绿草湖生态主题公园、乌仙山文化旅游景区、泽覃城市“后花园”等项目。建设高品质智慧社区，打造新型智慧城市。大力整治市容市貌秩序，完善城市管理综合执法机制，提升城市管理精细化、法治化、智能化水平。

　　打造旅游多元场景。加快完成红井区域革命旧址提升项目，高标准建成长征国家文化公园瑞金段，统筹推进九堡铜钵山、罗汉岩与陈石湖一体开发、荣誉大柏地军事体验区、武阳温泉开发及革命旧址改造提升等项目，推动军事博览园创建4A级景区。全力推动红都古城、温泉小镇、红色康养小镇建设，打造瑞金旅游业态融合区和夜间经济集聚区。高标准完善红井街业态布局，加快推动“瑞京1931”、网红民宿、红色动漫总部等项目，打造“科技+研学+民宿+夜游”综合体。抓好乡村旅游建设，畅通旅游线路，培育农业观光、农事体验、绿色康养旅游新兴业态。完善智慧旅游设施，提升旅游集散咨询服务功能。推动瑞金干部学院完成搬迁、赣州市人民警察学校开工建设，全面提升红培承载能力。

　　扩大红都品牌影响。推进城乡公共艺术、旅游标识系统和公益广告建设，营造旅游城市氛围。策划“红都今朝更好看”系列宣传推介活动，进一步打造红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地城市品牌。办好“红都之春文化旅游节”“第四届长征文化节”等各类文化旅游节会，丰富旅游内涵，集聚旅游人气。加快网红孵化，探索“网红+直播+旅游”新模式。繁荣文艺创作交流，加大重大革命历史题材剧《大道薪火》宣传力度，推进歌舞剧《瑞金往事》驻场演出，创作红色主题动漫，打造城市超级IP。