(七)自身建设不断加强。开展法治政府示范创建，修订市政府工作规则，出台行政裁决程序规定。深化机关效能建设，创新“帮督一体”“交叉督查”机制，加强绩效考核激励，市委市政府给予市消防救援支队、资源规划局、公安局、交通运输局记集体二等功，给予市商务局记集体三等功。严格执行《关于加快推进21世纪“海丝名城”建设的决议》等市人大及其常委会决议决定，依法接受市人大法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案967件。加强政府廉政建设，巩固风清气正的政治生态。

　　各位代表!过去一年，工作难中求成，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省委、省政府正确领导的结果，是市委团结带领全市人民勠力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，驻泉省部属单位、驻泉部队、武警官兵、企业界人士和来泉创业者、建设者、工作者，以及广大港澳台同胞、海外侨胞、海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　我们也清醒看到，全市经济社会发展仍面临不少困难和挑战，主要是：受疫情冲击等因素影响，地区生产总值等指标未能完成年度目标;产业结构不优、大项目好项目接续不足、科技创新能力不强、人才支撑不够等深层次矛盾仍然存在，城市化水平滞后于经济发展水平;民生领域还有不少短板，城乡基本公共服务供给差距较大，生态环境保护任务十分艰巨;少数干部思想观念、素质能力、工作作风还不适应新形势新要求等。对此，我们要切实采取措施、加以改进解决。

　　二、2023年工作目标任务

　　党的二十大就新时代新征程党和国家事业发展制定了大政方针和战略部署，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。做好2023年政府工作：必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党的二十大精神，按照省委、省政府和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，传承弘扬“晋江经验”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，深入实施“强产业、兴城市”双轮驱动，深耕“1+3”专项行动，勇当全省全方位推进高质量发展主力军，加快建设海丝名城、智造强市、品质泉州，奋力推进中国式现代化的泉州实践。

　　经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长6.5%左右，农林牧渔业总产值增长3.5%，工业增加值增长6.5—7%，第三产业增加值增长7—7.5%;一般公共预算总收入增长7%，地方一般公共预算收入增长5.6%;固定资产投资增长8%;实际使用外资增长8%，出口增长7%;社会消费品零售总额增长7%，居民消费价格涨幅控制在3%左右;居民人均可支配收入和经济增长同步;完成节能减排降碳任务。

　　实现上述目标，必须全面落实中央“六个更好统筹”重要要求，强化底线思维，坚持系统观念，突出统筹兼顾，大兴求实、务实、抓落实之风。要践行人民至上、生命至上，因时因势优化疫情防控措施，突出老年人和患基础性疾病群体的防控，全方位提升医疗救治能力，着力保健康、防重症。要坚持稳字当头、稳中求进，大力提振市场信心、增强发展预期，推动稳经济政策措施应落尽落、应出尽出、应享尽享，扎实推进抓城建提品质、开放招商、工业园区标准化建设、文旅经济、聚侨引侨和泉商回归等重中之重，全力“奋战2023”。要做到守土有责、守土尽责，强化“时时放心不下”的责任感，下好先手棋、打好主动仗，常抓不懈保安全，有效防范化解各类风险，以高水平安全保障高质量发展。

　　重点做好以下工作：

　　(一)坚持实体为本，建设现代化产业体系

　　强化创新驱动发展。发挥国家自主创新示范区优势，完善考核评价办法，推动泉州高新区争先进位，创建国防科工军民融合创新示范基地。深化“抓创新促应用”专项行动，落实科技创新“四个倍增”计划，新增高新技术企业500家;引进建设科技创新平台2—3个，启动建设省集成电路创新实验室，建好用好清源创新实验室;提高科技成果转化和产业化水平，力争技术合同成交金额增长30%以上、全社会研发投入增长20%以上;深化人才“港湾计划”，落细落实“涌泉”行动，创新人才自主评价“配额制”，设立泉州人才节，力争新引聚各类人才10万名;深入推进科技特派员制度，逐步建立覆盖所有乡镇的科技特派员工作站。实施“抓工业设计促产业提升”专项行动，按“一产一院一赛事一基地”构建工业设计链条，举办“刺桐杯”“何朝宗杯”等工业设计赛事，培育工业设计中心8家以上，推动大院大所、工业设计企业等入园。

　　构建“8+4”产业体系。发挥12个产业发展领导小组作用，推动传统优势产业转型升级、战略性新兴产业集群集聚、未来新经济新动能培育壮大。深化“工业园区标准化建设”专项行动，同步推进建园区、招项目、用金融、搭平台，连片开发、专业运营，推行工业用地“标准地”改革，新启动建设标准化园区万亩以上、建成标准化厂房千万平方米以上、拉动入园区各类企业项目投资千亿元以上，规上企业入园率和增加值占比进一步提高;把工业园区标准化建设作为有效投资调整经济结构的主要抓手，推动高质量供给，以此创造有效需求、拉动消费增长，助推经济走出当下低谷。深入推进“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，联动实施质量、标准、品牌强市战略，滚动培育市级产业龙头企业300家以上，新增国家专精特新“小巨人”5家;实施职业装产业发展三年行动。大力发展数字经济，持续推进“绿色数字技改”专项行动，抓好重点技改项目200个以上，节能重点项目60个以上;实施智能制造数字化赋能三年行动，推广工业互联网标识解析二级节点应用，建设数字化生产线120条以上，新增“上云上平台”企业1000家以上，推动更多产业数字化应用场景落地。培育壮大海洋经济，发展海上牧场、滨海旅游、海洋制造等业态，实施深海养殖规划，设立泉州海洋生物产业研究院，加快国家级渔港经济区建设。