2023年政府工作报告
——2023年1月4日在渝水区第十届人民代表大会
第三次会议上
简华锋
各位代表：
现在，我代表渝水区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开的喜庆之年，也是渝水经济社会发展的跨越之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大为主线，在市委、市政府坚强领导下，在以颖豪书记为班长的区委团结带领下，全力以赴做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，较好完成了区十届人大二次会议确定的目标任务。预计(下同)实现地区生产总值1010亿元、增长5.5%左右，成为全省第二个千亿县区;一般公共预算收入20.6亿元，剔除留抵退税因素后同口径增长0.2%左右;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长10%以上;规上工业增加值增长6%左右;实际利用外资和省外2000万元以上项目资金分别增长6%和8%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%左右。全省首个全面建设“六个江西”基层观测点现场会在渝水区召开，获评全省“五型”政府建设先进集体;连续四年被评为全省工业高质量发展先进区;获评全省首批创新型县区验收优秀单位、首批优化营商环境创新试点县区、首批制造业高质量发展实验区、首批碳达峰试点城市，全省农村宅基地规范管理“示范先行”县区、国家级农业面源污染治理与监督指导试点县区等荣誉。
一年来，我们主要做了以下几方面工作：
一是扬“渝水精神”促改革，笃行不怠落实创新江西建设。立足“三新一高”发展大局，我们发扬守正创新的“渝水精神”，敢于涉险滩、敢于闯新路，发展动力持续增强。重点改革顺利实施。仅用不到4个月时间，完成了城区街道行政区划调整，孔目江街道挂牌成立。新余经开区体制改革深入推进，区投控集团综合改革落地见效，区工数投正式组建。零基预算与预算管理一体化改革有效实施，清理盘活财政存量资金1.82亿元。投入785万元建立智慧宅改信息平台，农村集体产权数字化管理入选全国乡村治理典型案例。创新活力加速释放。落实“科贷通”贷款1850万元，兑现第一批“科创券”资金565万元，研发经费投入18.34亿元、增长16.6%。成功组建第一家省级消防产业技术创新战略联盟。获评国家高新技术企业11家，入库科技型中小企业87家。企业自建研发机构65家、增长29%，登记省科技成果16个、增长23%，高新技术制造业增加值占规上企业工业增加值比重达34.1%。营商矩阵全面构建。做实“渝快办”“码上办”“云办税”服务成效，完成减税降费7.83亿元，存、贷款余额分别增长17.3%和20.4%。创新园区“渝快办”+“四千助企”帮扶双机制，由书记、区长带队定期与企业面对面召开现场办公会，县级干部挂点帮扶、区直单位终身帮扶、属地园区驻点帮扶，对244家重点企业设立服务联系牌，千家企业实行辖区网格联络员专人帮扶，有效解决企业发展难题308个。
二是立“钢铁意志”稳经济，坚韧不拔落实富裕江西建设。面对经济下行持续压力，我们锻造真抓实干的“钢铁意志”，心往一处想、劲往一处使，发展质效不断提升。全力以赴扩投资。升级推进“项目大会战”，30个省大中型项目、66个市级重点项目超额完成年度投资任务，175个区级重点项目年度投资破百亿、实现翻番。举办“钢城集结号”“渝郎回乡”等招商活动，新签约项目93个、签约金额达310.11亿元，引进“5020”项目3个。全口径争取上级资金23.84亿元、增长13%，争取专项债券项目12个，发债额度达13.6亿元、增长334%;争取第一批政策性基金项目3个，获得基金投放2.36亿元。千方百计促消费。举办“红五月·消费季”“6·18欢购渝水”“迎国庆秋季消费促进月”等系列活动，组织发放消费券1000万元。依托老上海风情街、赣西民俗风情街等核心商圈，夜间经济蓬勃发展。京东产业园入驻企业230余家，网络零售额达38.81亿元、增长51%。转型升级强工业。新增规上工业企业30家，智慧产业园、精品钢产业园、消防产业园71万平方米的标准厂房开工建设，投资超百亿元的大唐新余二期开足马力。钢铁产业集群更强，投资50亿元的新钢电弧炉、20亿元的特种钨钢项目陆续开工，投资80亿元的高品质硅钢项目加速推进;锂电产业协同更新，投资20亿元的智锂科技锂电池正极材料主体建成、20.6亿元的新锂源小型锂电池项目投入生产;数字经济结构更优，建成工业大数据、京东云等8个平台项目和10家智能工厂，推动400户企业“上云赋智”，完成数字经济核心产业营业收入50.4亿元、增长36.5%。
三是敞“蒙山胸怀”优空间，锲而不舍落实美丽江西建设。为推进人与自然和谐共生的现代化，我们秉承包容并蓄的“蒙山胸怀”，集约配置城市资源，科学提升镇村吸引力，共建共享、绿色低碳的发展步伐更加坚实。空间架构再优化。“三区三线”划定工作基本完成，划定永久基本农田48.85万亩、生态保护红线47.94平方公里，保障8个省市重点项目、71个民生工程2300亩用地需求。城乡面貌再靓化。总投资4.9亿元的市工人文化宫置换、“三校三馆”建设、抱石大道改造提升等城市更新项目有序推进，万达·壹方城商贸综合体换资盘活，投资2.8亿元连片启动10534户、56个老旧小区和13条背街小巷改造，为城南片区复兴之路注入强劲动能。投资2.5亿元实施23个城区农贸市场综合治理工程，“脏乱差”现象得到有效解决。美丽乡镇建设完成投资2.67亿元、188个项目稳步实施。投入1.8亿元，精心打造20个美丽乡村宜居点、示范点和129个新农村建设点。生态环境再美化。持续推进“四尘三烟三气”整治行动，110个入河排口落实县级干部挂点管理，农业面源污染治理得到国家调研组充分肯定。PM2.5浓度为28.3微克/立方米、下降8.5%，优良天数比例为96.1%，5个国控、省控河流断面水质均达Ⅱ类标准，高质量完成受污染耕地安全利用与严格管控任务。