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(福建省)厦门市思明区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  开放合作不断拓展。海丝中央法务区思明示范区引进法务、泛法务、知识产权机构56家,挂牌成立厦门国际商事法庭、涉外海事法庭,加快打造国际商事争端解决优选地。辖区企业加快拓展国际市场,瑞幸咖啡与金砖国家巴西达成采购战略合作,青瓷游戏自研产品成功出海日本,华特控股参与非洲肯尼亚等国家基础设施建设。中华街区获评“中国华侨国际文化交流基地”。建立台湾青年发展服务中心,开通台湾人才实习就业创业资讯线上平台,兑现台青台企各类扶持资金1300万元。深入推进对口协作和结对帮扶,财政支持和社会捐赠超过3400万元。引入23家企业落地到资4.84亿元,通过劳务协作带动就业近2000人,17所学校与闽宁镇开展教育结对帮扶。

  (三)全力以赴优环境,社会治理有效提升

  文明创建扎实有效。“高标准、系统性、常态化、严要求”推进文明创建,调整充实分工机制,建立健全运行机制,梳理制定任务、流程标准,形成高效协同的闭环管理。坚持创建为民,十大专项整治提升行动10攻坚有力,规整空中缆线456万米,清理“三乱”7.1万处,改造提升乐添等5个农贸市场,拆除违建633宗,腾出违法占地8.8万平方米。坚持创建惠民,提升安平路等市政道路38条,打通蔡岭路(岭兜段)等断头路2条,新增停车泊位1057个。改造提升梅园小区等102个老旧小区,惠及2.75万户。开展前埔西路、会展南路等41条道路绿化升级,实施铁路文化公园、鸿山公园提升,完成红领巾路等10个口袋公园改造。坚持创建靠民,启动“思明文明生活时尚季”,发起思明志愿联盟“1+1”行动计划等群众性创建活动万余场,福海、上李社区获评全国最美志愿服务社区。

  城区生态持续改善。坚持精准治污、科学治污、依法治污,筼筜湖南、北岸片区污水“两高”建设11加快推进,完成575个小区、103条道路排水管网正本清源改造。全面落实林长制,实现东坪山等森林资源长效保护。压实河(湖)长制责任,完成演武池等小微水体治理。新建垃圾屋(亭)159座,大幅提高投放准确率,垃圾分类在全市考评中保持领先。建成双莲池、前埔东两个低碳社区,东坪山近零碳排放示范区入选生态环境部典型案例,鼓浪屿街道获评第三届中国生态文明奖先进集体。空气质量优良率99.7%,保持全市第一。

  基层治理不断提升。出台社会治理工作方案,加快构建社会治理“六位一体”12整体布局。智慧思明数据公司及运管中心挂牌运营,组建城市治理服务队伍,在全区推广“一网统管13”。“智慧近邻14”平台完成10个社区常用应用系统整合,初步实现“减时间、减材料、减跑动”目标。优化调整网格设置,规范社区工作事项清单,持续推动社区减负。围绕“党建引领、环境提升、治理创新、产业升级、文化培育”五大工程,统筹推进城中村现代化治理,黄厝社区试点形成初步规划,仙岳旧村环境整治有序推进。开展文屏山庄小区综合治理,形成示范效应。研究出台物业管理办法、业主大会和业委会指导细则,小区治理更加规范。在深田等3个社区试点城市空间整合服务15模式。近邻社区创新案例、镇海社区社会组织经验获评国家级荣誉16。

  社会大局和谐稳定。安全生产专项整治三年行动顺利收官,全年整改各类安全隐患9000余项。建成区应急管理综合业务指挥平台,顺利完成第一次全国自然灾害综合风险普查阶段性工作。开展自建房及房屋安全专项整治,整治隐患277处。出台小散工程纳管实施细则,补齐安全生产监管短板。落实分层分级包保责任监管机制,筑牢食品安全防线。保持常态化扫黑除恶高压态势,打掉5个恶势力集团78人,全区刑事警情同比下降11.08%,降幅居全市首位。圆满完成重大活动、重要节点安保工作,获评全省平安县(区),滨海街道荣获“福建省平安建设先进集体”,莲前派出所被党中央、国务院授予“全国模范公安单位”荣誉称号。

  (四)不遗余力惠民生,民生福祉持续改善

  疫情防控科学精准。坚决落实国家和省、市优化疫情防控措施,实行“一办十六组17”联合集中办公,实施扁平化运作,“三公(工)一大”协调机制18、“大数据+网格化”排查机制高效运转,修订完善13个疫情处置工作规程,优化“采、送、检、报、流、封、转、隔”全链条机制,迅速果断处置多轮本土疫情。60至79岁、80岁以上常住人口新冠疫苗全程接种率分别达到98.27%、93.25%。

  民生保障更有温度。把稳就业放在突出位置,发放各项就业补助资金4900万元。引进院校毕业生2.74万人,城镇失业人员再就业3.89万人。健全养老保障,新建阳台山、振兴社区居家养老服务照料中心,新增鹭江街道、深田社区食堂,扩充家庭养老床位1038张,思南、巡司顶社区获评全国示范性老年友好型社区。完善救助体系,发放各类惠民资金7719万元,2.1万户家庭入住保障性租赁房。积极创建全国首批未成年人保护示范区。

  教育发展均衡优质。出台推进教育高质量发展三年行动方案,全面推动教育事业发展。主动应对入学高峰,提前谋划、积极争取临时用地建设高科技预制学校。大同小学岭兜校区、禾祥小学、滨海小学二期3个项目建成投用,新增学位3510个。普惠性幼儿园覆盖率达91.9%。发布“中小幼劳动教育”清单,实现课后服务“2+N”19全覆盖。成立首届特级教师工作室和名校(园)长工作室,组建13个教育共同体,打造滨海街道教育联盟,推动教育资源优化整合。

  公共服务扩容提质。探索建立“近邻”健康工作机制,创建市级健康(县)区示范区。10个社区卫生服务中心回归区管,鼓励支持三级医院优质资源下沉,合作开展多病种早期筛查。新增壹果托育等6家普惠性托育园,每千人口托位数达到2.98个。深入实施文体惠民工程,开展全民健身系列活动,建成近邻运动场所106个,完成区图书馆大楼提升改造。举办鼓浪屿申遗成功五周年系列活动,鼓浪屿音乐节、钢琴音乐周、新年音乐会等品牌效应凸显。加强陈化成文物古迹、林云梯旧居保护提升,启动破狱斗争旧址周边改造,积极弘扬爱国主义和红色革命精神。

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