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(上海市)上海市徐汇区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  前瞻布局未来产业。着力延伸四大产业集群的创新链条,抓好产业的梯次培育、接续发展,在元宇宙、绿色低碳、智能终端等新赛道实现跨界融合,积极打造未来产业创新高地。精准发力元宇宙产业,聚焦漕开发、徐汇滨江,放大“元创未来”园区品牌效应,打造涵盖成果展示、行业交流、公众互动等功能的元宇宙产业平台,积极布局智算产业、内容创作工具、XR交互终端等产业链高价值环节,拓展元宇宙在教育、医疗、文旅等多元场景的落地应用,协同人工智能产业做大做强。加快培育绿色低碳产业,依托领军企业,联动绿色金融,聚焦新能源、新型储能、建筑节能、环保检测等细分领域,夯实绿色低碳城市产业联盟,优化产业生态,打响徐汇品牌。积极拓展智能终端产业,聚焦智能网联汽车、智能机器人等活跃领域,举办高端产业论坛,在漕开发打造智能终端技术孵化地、研发地,在徐汇滨江打造智能终端展示区、引领区,集聚一批龙头企业和“隐形冠军”,以示范应用驱动技术创新。

  全力打造人才高地。优化“光启人才行动计划”,以上海高水平人才高地核心区建设为契机,打造大徐家汇、西岸滨江、漕开发、华之门人才发展承载区,做优人才发展生态。放大浦江实验室等平台对人才的虹吸效应,集聚一批海内外顶尖人才、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师和高技能人才。聚焦产业需求、企业需要,努力破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”问题,不拘一格引进“高精尖缺”人才。持续推进人才安居工程,扩大租赁房源储备,多渠道筹措人才公寓1400套。完善“人才港”等服务体系,放大区域教卫文体资源优势,吸引人才近悦远来、深耕徐汇。

  (三)畅通循环联动持续优化城区发展格局

  围绕“两极驱动、东西循环、南北联动、中部提升”发展格局,持续打好“东西南北”四大战役,实现开工253万平方米、竣工201万平方米目标,推动东西两极对进、加速循环,南北双向赋能、强化联动,在空间布局上形成产业生态。

  深化重点区域功能。徐家汇地区,全面启动“大徐家汇”规划。推动徐家汇中心工程建设,加快产业集聚,打造顶级商业地标;加快推进天桥连廊三、四、五期建设,徐家汇体育公园“两馆一建”及二期完工;深化太平洋百货、六百城市更新方案。放大徐家汇与衡复风貌区组团效应,促进资源共享、功能联动、双向引流。徐汇滨江,推动六大组团功能优化、提质增量。西岸传媒港、西岸数字谷加快腾讯、阿里、网易等载体竣工,“西进”联动西岸数智中心,聚焦服务浦江实验室,营造“热带雨林”式创新生态;“南拓”推进西岸热力秀场、西岸生命蓝湾规划建设和产业导入。大力提升区域交通功能,改善职住平衡,完善公共配套,推进西岸梦中心、龙华会街区加快出形象、增活力,穹顶艺术中心、西岸大剧院基本建成。漕开发,发挥区级城市更新统筹主体作用,加快城市更新,深化漕宝路科创轴带规划方案,“东进”拓展产业空间,补好商业、居住、文体休闲等功能。推动航天科技城、越界锦和尚城、元创未来中心、鑫耀中城等更新项目建设和招商,促进优势产业溢出与滨江链接、向华泾导入。华泾地区,加快北杨人工智能小镇项目建设,推动华之门地块源头招商和开工建设,抓紧关港地块清退腾地,全力打造产业重镇和生态新城。

  全面完善交通路网。落实道路交通建设三年行动计划,分批实施96条、近47公里市政道路新改扩工程,年内新改扩建道路38条、18.2公里。推动轨交23号线徐汇段站点全面开工,启动漕宝路快速路东延伸工程,加快推进龙吴路功能提升等南北交通“六纵”项目。优化路网结构,启动一批区区对接道路辟通工程,推动徐家汇、徐汇滨江、漕开发等区域配套道路开竣工,打造“内畅外联”的交通网络。同时,启动新一轮“5+1+X”城市更新计划,强化规划引领,优化城区产业功能布局,释放未来发展空间。

  (四)建设人民城市满足群众美好生活期待

  坚持在发展中保障和改善民生,把最好的资源留给人民,用优质的供给服务人民,加快实施8方面43项区政府为民办实事项目,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  大力改善居住条件。全面实施“三旧”变“三新”老旧小区提升计划,多种方式并举,加速推进26万平方米不成套职工住宅和小梁薄板房屋改造,年内启动剩余38幢、6万平方米。启动首批片区整体更新,深化后续片区更新方案,加快推进剩余零星旧改地块收尾;新启动300万平方米旧住房修缮,既有多层住宅加装电梯新签约500台、新开工300台,整体提升小区环境品质。广泛开展“满意物业”创建,提升物业管理服务能级。坚持“房住不炒”和“租购并举”,新增保租房供应2000套、廉租房租金配租家庭200户。

  全力保障基础民生。强化就业优先政策,加大高校毕业生等重点群体就业扶持力度,健全职业技能培训制度。推进长护险试点和养老服务设施标准化建设,加快“乐龄汇”项目竣工投用,通过居家养老补短板保安全、社区养老建设施优品质、机构养老严监管提质量,打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的“全链条”养老服务体系。深化医药卫生体制改革,推进公立医院高质量发展,加快区公共卫生中心、精神卫生中心等项目开工,推动南部医疗中心以及3家社区卫生服务中心竣工投用。关注“沉默少数”,健全主动发现机制,织密社会救助网络。加强粮食安全保障,优化社区商业布局,新建改建5个菜市场,推进平价肉菜专柜建设,加快完善区域应急保供体系。

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