政 府 工 作 报 告
——2024年1月28日在上饶市第五届人民代表大会第五次会议上
市长 邱向军
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。在省委、省政府和市委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，经济社会发展取得新成效。地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。
——规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，列中国民营经济500强第83位、全省第一，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。
——上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，融入长三角取得新突破。成功获批上饶综合保税区，再添一个国家级对外开放大平台。荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名，列全省第一、中部第六。
——昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。
——完善民生实事谋划、推进、督办机制，首次票决确定的十大民生实事全面推进，一批城市功能品质提升、改渡便民、乡镇卫生院改造、中小学及幼儿园建设、职业技能培训等项目陆续完工，人民群众获得感、幸福感持续增强。
——相继承办全国民企法律维权工作观摩交流会、中国原生民歌节、“中国农民丰收节”江西活动、全省城乡环境综合整治暨美丽乡镇建设工作现场推进会等重要会议活动。成功组建全省首支女子职业排球队，在中国女子排球超级联赛最高水平赛场上展现了上饶风采。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛、全国妇女广场舞总决赛、中式台球世界锦标赛、铁人三项亚洲杯赛暨中国铁人三项联赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。
——端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。万年土地节约集约、德兴督查工作获国务院督查激励。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地、全省工业高质量发展先进设区市、全省城乡环境整治工作考评第一名等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。
(一)产业升级蹄疾步稳。工业经济加速壮大。晶科“智慧大工厂”、蜂巢能源二期、海优威光伏胶膜三期、江铜铜箔等优强项目建成投产，吉利商用车、光腾微纳、康佳智能制造等优强项目快速推进。新增福事特液压、中旭科技、艾芬达卫浴等上市公司3家，占全省新增数的四分之一。凤凰光学、安驰新能源、昌硕户外休闲用品获评省级制造业单项冠军。全年新增规上工业企业207家、总数达2315家，新增省级专业化小巨人企业9家、总数达38家，新增营业收入过十亿元企业24家、总数达103家，新增过百亿元企业2家、总数达7家，新增省级(培育、特色)产业集群5个、总数达18个。规上工业营业收入达5620亿元，增长15.7%;其中有色金属产业突破2100亿元、光伏新能源产业突破1500亿元、电子信息产业突破600亿元。上饶经开区规上工业营业收入达2400亿元，稳居全省第二。旅游市场加速出圈。“农文旅+特色小镇”模式多点开花，望仙谷、葛仙村、篁岭、婺女洲、月亮湾等网红景区持续“火爆”。大茅山索道建成运营，三清山汾水索道开工建设，饶商金茂诚悦酒店、余干开元大酒店、鄱阳悦麓酒店等5家五星级标准酒店建成投用。婺源入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设名单。玉山、婺源、弋阳获评中国县域旅游综合竞争力百强县。信州、广丰获评中国市辖区旅游综合竞争力百强区。广信、三清山获评江西省“风景独好”旅游名县、名景区。篁岭入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”。葛仙村获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区。全年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位。现代农业加快发展。粮食总产66.15亿斤，超额完成省定目标任务。率先举办农业产业化“头雁引航·雏鹰振飞”专题招商活动，新引进益海嘉里粮食产业园、艾木大健康产业园等农业项目74个。新增全国名特优新农产品16个、总数达29个。建成盒马村1个、天猫超市直采基地3个，成为阿里巴巴在江西首个整体合作的设区市，农产品电商销售额突破12亿元。万年入选第三批国家农产品质量安全县。玉山获评全国“平安农机”示范县。云田农业获评农业产业化国家重点龙头企业，元宝山农业获评国家林业重点龙头企业。江天农博城通过国家级服务业标准化试点验收，并入选中国农业企业农产品流通20强。余干河山、鄱阳扬澜2家农业企业入选国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。数字经济蓬勃兴起。新引进科大讯飞、虎牙直播等数字经济项目335个，新增深度上云企业980家，新增省级“5G+工业互联网”示范场景8个、示范企业5家。新新游戏生态产业园、上饶元宇宙创新产业园建成运营。全年数字产业营业收入达3800亿元。玉山电子商务产业园获评国家级电子商务示范基地。傲星科技入选中国互联网成长型企业20强。
(二)投资消费互促共进。项目建设稳步推进。“八大工程”深入实施，大坳灌区、国际陆港安畅产业园等项目全面开工，沪昆高速北移“四改八”、上浦高速等项目加速推进，信玉500千伏输变电工程、上饶西货站一期、鄱阳港区角子口码头等项目建成运营。商贸消费提档升级。建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市、玉山将军庙街区、横峰横有风味夜集市、德兴铜都Show、万年六O风情街等一批特色消费街区。婺女洲星云青燥音乐节、广丰大唐时光音乐节、葛仙村同程音乐节、中国森林歌会等大型演唱会精彩呈现。首届中华小吃文化节暨第五届饶帮菜美食节成功举办，获评“中国·小吃地标美食城市”。清华婺、恩泉被认定为中华老字号。新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元、增长6.8%。