面对复杂严峻的外部环境和疫情影响，经过全区上下艰苦努力，全年经济运行呈现“平稳开局、深度回落、快速反弹、持续回升”的V型态势。新区实现地区生产总值16013.4亿元、同比增长1.1%，规模以上工业总产值增长4%、达到13390.24亿元，全社会固定资产投资增长11.4%、完成3025.06亿元，一般公共预算收入增长1.6%、完成1192.49亿元，实到外资增长3.3%、完成110.6亿美元，外贸进出口总额增长3.2%、达到24636.91亿元，发挥了全市经济稳定器、压舱石和动力源作用。

　　(三)积极有为、攻坚突破，引领区建设蹄疾步稳。强化工作统筹机制，促进引领区与自贸试验区联动协同、一体推进。中央《引领区意见》加快落实，区实施方案450项具体任务全部取得进展，其中409项任务已经完成或基本完成，一批标志性成果陆续落地。改革成效加快显现。深入推进“放管服”改革，建立“一业一证”行业综合许可和综合监管制度，累计发放3200多张行业综合许可证，探索市场准营承诺即入制改革，率先开展“文体旅一证通”、环评排污“两证合一”、以企业信用信息报告代替行政合规证明等首创性改革试点。加快政务服务智能办，推进便民利企政策服务“免申即享”改革，探索远程“直达帮办”新模式，3-5月疫情期间为1500多家企业提供线上服务。入选首批全国商业秘密保护创新试点地区，打造外高桥保税区域诚信建设示范区。持续深化区属国资国企改革。开放力度持续扩大。洋山特殊综合保税区(二期)实现封关运作，首创大飞机制造“一司两地”一体化监管模式。全国性大宗商品仓单注册登记中心启动，上海国际文物艺术品交易中心挂牌。开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点。上海自贸试验区“一带一路”技术交流国际合作中心东亚分中心挂牌成立。发布首批浦东新区境外职业资格认可清单和紧缺清单。四类“特定品种”再制造产品获批按照新品实施进口管理。自主创新能力不断增强。张江迎来开园30周年，制定形成张江科学城扩区提质行动方案，“五个一批”重点项目进展顺利，第二轮82个项目中62个完工，第三轮102个项目全部开工。上海光源二期光束线站基本建成，软X射线自由电子激光用户装置实现开放。上海交大张江科学园开园启用，上海临床研究中心一期开工，张江“科学之门”双塔实现结构封顶，大企业开放创新中心已授牌65家、赋能企业超2300家，科创板拟上市企业知识产权服务站挂牌启动。制定出台促进人才发展的集成政策，设立浦东国际人才驿站。新增专精特新企业127家、科创板上市企业12家，新认定高新技术企业1800家，每万人口高价值发明专利拥有量达到52件。立法授权成果丰富拓展。经过市区两级人大的全力推动，在市场主体登记确认制、市场准营承诺即入制、绿色金融、新型研发机构、智能网联汽车等领域出台9部浦东新区法规，累计达到15部。在商事调解、特色产业园区、存量产业用地等领域发布12部管理措施、累计达到13部，进一步破解产业发展瓶颈，激发市场活力，有力支撑浦东改革创新和经济社会发展。

　　(四)建管并举、智慧安全，城市活力品质稳步提升。积极践行人民城市重要理念，城市建设管理展现新面貌。重大工程建设扎实推进。综合交通体系更加完善，浦东大道地道实现通车、S3公路浦东段高架段结构贯通。杨高南路(龙阳路立交至高科西路)、杨高中路(罗山路立交至中环立交)、杨高中路(中环立交至金海路)3段改建工程通车。轨交机场联络线、21号线、崇明线、南汇支线和沪通铁路二期等项目加快建设。金色中环发展带加快出形象、出功能，前滩国际商务区基本建成，张江科学会堂正式启用，金桥美亚地块、张江科学家公寓等项目实现开工。精品城区启动专项行动。制定《浦东新区街道整体提升打造精品城区专项行动计划(2022-2025)》，聚焦浦东12个街道区域，围绕公共服务设施、市政基础设施、生态环境、社会治理等民生热点堵点，确定了390个项目，按照“一街道一方案”推进实施。城市管理水平不断提高。全国文明典范城区创建工作深入开展。扎实推进新一轮“五违四必”环境综合整治，开展“城中村”、存量违法建筑等五大整治行动，拔除违建顽症点位1170个，整治违法用地1.06万亩。实施城市管理精细化提升行动，完成23.96公里合杆整治和架空线入地，整治违法户外广告招牌832块，完成22个美丽街区建设，开展环境卫生整治大清扫专项行动。“城市大脑”4.0版上线运行，依托大数据分析和人工智能等技术，城市运行体征从100项拓展到150项，城市运行态势更全面、更精细、更准确。城市环境更加生态绿色。全面落实林长制和河湖长制，启动“环保管家”服务，建立生态环境信用评价体系。推进北蔡、森兰、三林、碧云楔形绿地建设，金海湿地公园、沔青公园改造工程基本完工，新增公园45座、绿地310公顷、绿道60公里、森林1.05万亩，森林覆盖率达到18.83%。张江镇等8个生态清洁小流域治理单元基本建成，海滨污水处理厂扩建工程完工投运，陆家嘴水环实现贯通。完成322个企业挥发性有机物减排治理项目，PM2.5年均浓度降至24微克/立方米。城市安全底线扎紧筑牢。深入落实安全生产“15条”硬措施，进一步压紧压实安全生产责任，聚焦重点行业、重点领域、重点设施，持续开展安全生产大检查，推进燃气、经营性自建房等安全专项整治。全面加强食品安全监管，获评“国家食品安全示范城市”。做好防汛防台等季节性工作，强化防灾减灾救灾能力建设。社会治安持续向好，全区报警类警情同比下降22.8%。

　　(五)用心用情、均衡普惠，保障和改善民生持续用力。坚持以人民为中心的发展思想，推动实施一系列惠民生、暖民心举措，让人民群众共享引领区建设成果。“15分钟社区生活圈”提质增效。聚焦补短板、强弱项，两年累计完成363个项目建设，进一步提升群众生活服务便捷度。实事项目有力推进。18项民心工程年度计划和55项为民办实事项目如期完成，为既有多层住宅小区加装电梯328台，新建改建标准化菜场18家，新建改建早餐网点162个、创建早餐示范店41家，新增120处电动自行车充电桩。民生底线兜牢筑实。扎实做好困难群众生活保障，发放各类救助帮困资金12.43亿元、救助帮困198万人次。3-5月疫情期间，发放保供物资10批次、总量3138万份，做好孕产妇、血透患者、高龄老人、儿童等特殊人群医疗保障，“统配统送”药品120多万单。多措并举稳就业促就业，新增就业岗位超过13.5万个，本市户籍城乡登记失业人数控制在市下达指标内。推出援企稳岗“五个一次性补贴”，全年发放稳就业补贴1.06亿元，举办线上线下招聘会330余场，积极推动应届高校毕业生等重点群体就业。全力推进“两旧一村”改造。“城中村”启动征收25个点位5542户、完成提升治理13个点位5209户，启动实施旧住房成套改造1331户。新增保障性租赁住房超5.8万套，征收安置房开工153万平方米、竣工152万平方米。完成旧住房修缮302万平方米。“一老一小”温暖关爱。临港养护院、川沙养护院、曹路养护院等“东西南北中”区级养老机构投入运营，全年新增养老床位1200张、综合为老服务中心14家、老年助餐场所35家、日间照料中心3家、市级示范睦邻点85个，改建认知障碍照护床位251张、完成适老化改造535户。新增普惠性托育点10个、社会力量新办托育机构10家。制订养老托育高质量发展实施方案。社会事业持续进步。全面推进教育综合改革示范区建设，积极落实“双减”政策，稳妥开展中考改革招生入学工作。努力办好每一所家门口的学校，新开工学校10所、新开办学校25所，义务教育阶段公办学校学区化集团化办学覆盖率达到94.1%，新增市示范性幼儿园9所，浦东特殊教育学校周美琴老师获评全国教书育人楷模。加快重大卫生项目建设，长征医院浦东新院、上海九院祝桥院区、国家儿童医学中心等项目稳步推进，浦东新区公共卫生应急指挥中心建成投用，新场综合医疗卫生中心基本完工，6家社区卫生服务中心完成标准化改造。提升区域医疗服务能级，浦南医院成为仁济医院分院，7家区属综合性医院互联网医院全部投入运行。广泛开展爱国卫生70周年纪念活动。文体服务优化升级。高质量通过国家公共文化服务体系示范区复评。上海图书馆东馆开放运营，上海博物馆东馆基本完工，浦东群艺馆成为公共文化新地标。成功入选全国首批“全民运动健身模范市”，浦东体育健儿在市第十七届运动会上取得佳绩。乡村振兴战略深入实施。成功创建3个市级乡村振兴示范村、7个市级美丽乡村示范村，实施区属企业全面参与乡村振兴建设发展行动。完成高标准农田1.07万亩、高标准设施1100亩。一批现代农业、田园综合体等产业项目签约落地。完成农民相对集中居住1881户。历史遗留问题攻坚破难。全面梳理近年来形成的事关群众切身利益的问题451个，重点聚焦征收动迁、信访矛盾、社会民生等方面，全区部署、分类处置，源头治理、标本兼治，努力推动问题归零。全力支持东西部协作和对口支援地区巩固脱贫攻坚成果，促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，支持革命老区高质量发展。国防动员、双拥共建等工作持续加强，退役军人服务保障体系不断夯实。妇女儿童、慈善、残疾人等事业稳步发展，司法、民族、宗教和外事、港澳、对台、侨务等工作平稳推进。