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(江西省)宜黄县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  一年来,我们坚持改革创新,转型升级动力更加充沛。大力实施营商环境“一号改革工程”,在全市率先建设实体化营商环境服务中心和综合受理服务平台,创新开展服务企业、“无事不打扰”等七项提升行动2,打造“宜快办”营商环境服务品牌。深化“放管服”改革,持续开展“降成本、优环境”专项行动,探索跨部门建设“一企一档”服务机制,建立线上一网、线下一窗惠企政策兑现方式,累计兑现助企纾困资金19.35亿元,其中通过惠企政策兑现资金池兑现资金6690万元。推动至优集团实体化转型,总资产突破100亿元。深化农业水价综合改革,水利行业监督模式被水利部评为全国水利监督典型案例。与中国农科院、上海大学、东华理工大学、山东舜丰生物科学技术研究院等合作开展塑料、种业、竹荪等科研创新。全社会研发投入强度达1.38%,位列全市生态功能县第一。成功认定省级创新平台7家、市级创新平台10家,新增小巨人企业1家、瞪羚企业2家、“专精特新”企业8家;科技型中小企业达81家,省级两化融合示范企业达6家,上云企业639家,完成全年任务的172.7%,全市排名第2。1—11月,数字经济核心产业营业收入完成54.9亿元,同比增长166%,全市排名第3。

  一年来,我们坚持生态优先,绿色发展屏障更加牢固。持续开展“河长制”“林长制”“路长制”和“净空、净水、净土”行动,切实保护了山体、森林和水系等生态资源,全县森林覆盖率保持76.86%,主要河流监测断面水质达标率100%。空气优良天数351天,优良率96.42%,PM2.5平均浓度13微克/立方米,空气质量排名全省第3。幸福宜水水利风景区获评省级水利风景区,观音山水库水利风景区入选水利部红色基因水利风景区名录。积极倡导绿色低碳生产生活方式,加大“碳普惠”提升推广力度,垃圾分类试点覆盖率达100%。组建了“两山转化中心”,开展生态产品价值交易,推动资源变资产。创新推出“农业综合水价改革贷款”“碳币贷”“绿色强村贷”等金融产品,生态产品权益类贷款余额38.41亿元,排名全市第4。

  一年来,我们坚持人民至上,民生福祉底色更加厚重。认真落实好51件民生实事,教育、社保、就业、医疗卫生、住房保障等13项民生支出占一般公共预算支出的72.23%。防疫政策调整前始终保持疫情“三无”县3良好抗疫成果,有力保护了全县人民群众生命健康安全。打造零工驿站信息平台,不断提升就业服务水平,新增城镇就业2290人,新增农村转移劳动力3398人。统筹推进城乡教育一体化发展,扩大学位供给,推进“互联网+教育”,加强师德师风建设,《宜黄县实施“三轮驱动”治理校外培训机构》被评为全国“双减”工作优秀案例。扎实做好城镇困难群众解困脱困工作,连续四年全省综合评价优秀。《工伤保险,托起一片阳光》是全省唯一入选全国工伤保险主题宣传活动的优秀作品,宜黄县社会保障服务中心被评为全省社会保障先进集体。启动养老服务中心项目建设,对乡镇敬老院进行全面改造提升,老年人幸福感和获得感显著增强。在全省率先设立了退役军人困难救助金,让退役军人的幸福感更足。成立宜黄戏剧团,宜黄戏多个剧目获省市奖项。严格落实安全生产责任制,各乡镇均成立了应急管理所,应急管理体系和能力建设得到有效提升,未发生重特大安全事故。完善城市社区网格化治理,扎实推进智能安防小区建设,完成县乡村三级综治中心标准化建设。常态化推进扫黑除恶专项斗争,刑事治安类警情同比下降68.7%,破案率上升265.3%,老百姓广泛关注的电信诈骗、养老诈骗等领域专项打击成效显著,社会治安更加和谐稳定。及时有效化解各类民间矛盾纠纷和信访突出问题,获评年度全省平安建设先进集体,连续三年获评年度全省信访工作“三无”县。

  一年来,我们坚持政治引领,担当实干作风更加扎实。坚持把讲政治体现到政府工作全过程,推动新形势下“五型”政府建设走深走实,全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,深入开展“八扬八治”深化作风建设暨“两严”专项整治活动,认真做好争先创优“四个一”4工作,主动履行全面从严治党主体责任,切实抓好肖毅案、龚建华案以案促改工作,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持“拼、抢、实”的状态和作风,坚持苦干实干巧干、尽职尽责尽心,全面提高干部干事创业本领。黄陂镇获评全省政府系统“五型”政府建设先进集体,入选江西省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设名单。带头尊法学法守法用法,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,推进依法行政、依法决策水平全面提升。

  与此同时,国防动员、国家安全、人民防空、民族宗教、对台事务、外事侨务、机关事务、审计、烟草、档案、地方志、统计调查、市场监管、工商联、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残联、红十字会、科协、新闻出版、应急管理、气象、粮食、供销、通信等工作均取得新成绩。

  各位代表,艰难方显本色,磨砺始得玉成。2022年我们取得的每一点成绩、每一项进步、每一分收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是拼出来、干出来、奋斗出来的!这些成绩的取得,根本在于有以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、倾力支持的结果,是全县上下勠力同心、奋斗拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表和政协委员,向各人民团体、无党派人士、离退休老同志,向所有关心支持宜黄发展的各界人士和朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,发展过程中还存在不少困难和问题,主要是:经济总量小,人均水平低,发展不充分仍然是我县最大的矛盾;传统行业转型升级难,稳增长压力较大;生产要素保障难,生产性服务业发展相对滞后;群众生活品质有待提高,民生事业仍有不少短板;一些干部思想不够解放,斗争意识和斗争本领不强,实干精神不足,仍有少数干部规矩意识淡薄,存在特权思想等等。对于这些问题,我们一定下大力气解决。

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