——2023年1月18日在县十八届人民代表大会
第三次会议上
金溪县人民政府县长 邹 俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2022年在拼搏实干中攻坚克难
2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是金溪攻坚突破之年。一年来，面对经济下行的巨大压力、多轮疫情的反复冲击和极端干旱天气的严重影响，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣迎接和学习贯彻党的二十大这条主线，认真落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结和依靠全县人民，克服了诸多困难，扭转了不利局面，全力以赴战疫情、抗旱情、促发展、保民生、护稳定，全县经济社会发展取得较好成效。2022年，全县完成地区生产总值115.8亿元，增长4.8%;一般公共预算收入增长38.5%;固定资产投资增长7.8%;规上工业增加值增长8.7%;社会消费品零售总额增长4.7%。
回顾2022年，我们主要抓了以下六个方面工作：
一年来，我们聚力扩总量、提质量，在大抓产业中激发了“金溪动力”。工业发展势头强劲。坚持工业强县不动摇，全力以赴招大引强、扶优扶强，深入实施工业企业提质增效“10%工作法”①，全年规上工业营收达82.16亿元，规上工业企业新增15家，总数达88家，新增数排全市前列。新引进2000万元以上项目36个，总投资215.41亿元，其中3亿元以上项目25个，“5020”项目5个，为历年最多，新开工项目15个，建成投产4个。园区承载能力进一步提升，顺利完成城镇开发边界划定，工业园区可发展空间面积由7.2平方公里扩大至12.43平方公里。投入4.3亿元，建设20万平方米标准厂房、城西高新区消防站、化工实训操作基地等配套基础设施。扎实开展化工集中区整治提升工作，工业园区化工集中区以高标准D级通过省级现场复核。加大科技创新力度，新增省级研发平台2家，完成国家科技型中小企业评价入库73家，新认定高新技术企业12家，总数达32家。现代农业稳步发展。统筹抓好粮食和油料生产，坚决守牢粮食安全底线，粮食生产面积达74.1万亩，粮食总产达6.4亿斤，新建高标准农田5万亩，落实冬闲田油菜6万亩，“万花道”非粮化问题整改得到了自然资源部南京局充分肯定并在中纪委官网正面报道。全力打造“大美·金溪”区域品牌，获评全国农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县，“金溪蜜桔”获批国家地理标志证明商标，融旺水产养殖场获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。率先与粤港澳大湾区菜篮子办公室合作，建成全市首个联络站。创建“蔬菜上山”种植模式，建成大棚蔬菜5510亩，获批45个粤港澳大湾区认证“菜篮子”生产基地，高标准打造蔬菜繁育推广中心。推动乡投集团与首源集团、国瑞集团等粤港澳大湾区龙头企业深入合作，实现蔬菜、生猪产供销无缝对接。深入落实林业“千万资源变千亿产值”要求，大力推进蓝莓、芳樟、油茶种植，国家储备林项目获得银行贷款7.84亿元。
一年来，我们全力扩投资、促消费，在项目攻坚中干出了“金溪士气”。坚持“项目为王”不动摇。深入实施“项目大会战”，在全市项目大会战流动现场会评比中列全市前五，为历史最好成绩。全县18个省大中型重点项目全部开工，完成投资95.03亿元;43个市重点项目全部开工，完成投资142.95亿元;85个县重点项目，全面竣工34个，完成投资172.23亿元。实施政府专项债券项目16个，债券额度5.89亿元，其中专项债12个、一般债4个;获得中央预算内投资1.66亿元;获得制造业中长期贷款项目3个，贷款资金7270万元;争取设备购置与更新改造贴息贷款项目9个，获得贷款金额4.88亿元，列全市第一。聚焦交通水利、城市更新、社会民生等领域重点项目，提前谋划储备2023年项目61个，总投资202.7亿元。成功申报2023年提前批次专项债项目33个，其中25个已通过上级部门审核，债券额度26.88亿元，已下达提前批次额度5.86亿元。财政资源配置效率和使用效益进一步提升，获评县级财政管理绩效综合评价全国第七名。坚持激活消费潜能不放松。文旅商贸消费提质扩容，江西卫视大型全媒体新闻活动“对标一流看江西”对金溪进行全方位宣传，精心举办金溪蜜梨丰收暨“百城百夜”文旅消费季活动，新增入库限额以上商贸企业26家，同比增长166.7%，在库企业达到51家。获评全省“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行县，陆坊乡葛坊村、合市镇车门村等15个村列入第六批中国传统村落名录，何源镇“南园小隐”民宿获评全省“三星”乡宿，金溪手摇狮入选2022年中华体育文化优秀项目。房地产市场复苏态势良好，制定出台了《关于进一步促进房地产业良性循环和健康发展的若干举措》，商品房销售备案2008套，销售面积19万平方米，增幅排全市第三。
一年来，我们着力谋创新、扩开放，在改革发展中展现了“金溪活力”。深入推进双“一号工程”。积极推动数字产业化、产业数字化，企业上云832家，规上数字经济核心产业实现营收6.24亿元，同比增长72.5%。江西国化实业获评第十一届中国创新创业大赛全国50强和省级技术创新中心。积极拓展数字场景应用，与中国电信、中国移动签订战略合作协议，争取中国电信上级数据存储项目，计划投资1.2亿打造“香都云”。5G手机终端连接数扩大至10.5万人，城区全部具备千兆网络能力，建成智能安防小区52个。营商环境不断优化，制定出台52条稳经济政策，建立600万元惠企政策资金池。县委、县政府每月召开一次“政企夜话”，搭建助企纾困“连心桥”。全年为市场主体减税降费2.82亿元，市场主体增长17.8%，帮助企业实现贷款1.15亿元。强力推进政务服务数字化改革攻坚，高频证照免予提交，工程项目审批打造“极简模式”，创造了“一天办三证”“拿地即开工”的“金溪速度”。在全省率先试行水电气网共享营业厅，“赣政通”“赣服通”平台、电子证照系统等便民APP注册率和使用率排全市前列。其他领域改革统筹推进。全力推进两家县属国有企业市场化改革，建立现代化企业制度，改革经验做法获得市委市政府主要领导批示肯定。深入推进林业改革发展综合试点工作，全国现场调度会在我县观摩。积极探索古村古建活化利用新路径，全国生态产品价值实现机制试点经验交流调研组在我县观摩，“古村+山水林田湖稻”生态产品价值实现模式得到国家发改委高度肯定。积极推动金融领域改革创新，全国首创“生态通”金融产品②，首贷1690万元。双创融资担保公司纳入全省政府性融资担保机构名单，建成全市首家创新型普惠金融服务中心，金溪农商行全面推进整村授信。创新校地合作，筹建南昌工程学院中国香料香精现代产业学院。