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(江西省)宜黄县人民政府工作报告(2023年1月16日)

  抓好生态系统保护。统筹推进山水林田湖草沙一体化,持续实施“河长制”“林长制”“路长制”,探索推进森林保姆、河湖警长制。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,确保PM2.5年均浓度、空气优良率持续向好;出境断面水质和饮用水水源地水质达标率稳定在100%;城镇污水集中处理率达到94.2%,农村生活垃圾处理率、城镇生活垃圾无害化处理率均保持100%。实施生物多样性保护工程,严厉打击破坏野生动植物资源行为,扎实推进重点水域禁捕退捕,做好松材线虫病除治工作,提升生物多样性保护能力和管理水平。

  抓牢生态价值转换。加速编制全省碳达峰试点县建设方案,扎实推进试点建设,推动生态优先绿色低碳发展走在全省前列,打造绿色转型发展的先行之地、示范之地。大力发展林业经济,因地制宜推广林药、林菌、林油、林禽、林畜、林果等多种森林复合经营模式。深化国家森林康养试点县建设,启动国家储备林基地项目,积极开发禅宗文化、中医养生、休闲度假等旅游产品,打造“养老、养身、养心、养性”的生态康养品牌。做好林业碳汇工作,探索建立碳汇专项基金、林业碳中和基金,推进碳汇交易。践行简约绿色低碳生活,加强生活垃圾分类知识普及,引导群众文明习惯养成,弘扬崇尚节约理念。

  (七)突出“深度”攀“高度”,释放改革创新红利。以敢为人先的勇气,挺进改革深水区,着力破难点通堵点,在更高起点、更高层次、更高目标上激发体制机制活力。

  多举措推进改革开放。加快数字政府建设,深入开展政务服务数字化改革攻坚行动,统筹推进“全市域通办”改革,整体推进“一件事一次办”改革,不断提升政务服务水平。推进政务服务向基层延伸,全面完成乡镇便民服务中心标准化建设;建设园区“企业服务中心”,完善服务功能,基本实现“园区事情园区办”;推动“互联网+政务服务”进村进社区,实现服务群众“零距离”。推动实现首位产业认证认可、检验检测等质量基础设施“一站式”服务全覆盖。强力推进典型地区再生水利用配置试点,深入推进农村集体产权制度、农村宅基地管理、农业水价等改革,力争贡献更多农业农村改革“宜黄方案”。加快国资国企改革步伐,推动国资国企高质量跨越式发展。主动融入“大南昌都市圈”、江西内陆开放型经济试验区建设等国家战略;全面深化区域合作,对接长珠闽,积极承接东部沿海产业转移,提升外向型经济水平。

  深层次培植创新沃土。不断提升创新驱动产业发展能力,确保全社会研发投入强度达1.56%以上,新建省级以上创新平台和载体3个、省级以上创新人才和团队5个,争取成功申报省级重大科技专项1个以上。鼓励规上企业建立研发中心、重点实验室,深入开展重大技术攻关“揭榜挂帅”行动,推动产业共性关键技术攻关和企业关键技术攻关。全面加强知识产权保护,激发全社会创新活力。加快企业向数字化、智能化转型,力争新增省级两化融合示范企业3家、省级以上智能制造试点示范企业2家,规上工业企业上云率100%。

  全方位优化营商环境。深化营商环境优化升级“一号改革工程”,建设营商环境大数据监测平台,建立企业特派员驻企工作机制,当好政策宣传员、情况调查员、困难分析员、问题协调员和发展指导员,千方百计提升涉企政务服务办事时效,着力营造“放心、舒心、安心、尽心”的“四心”营商环境。持续开展“降成本优环境”活动,全面落实新的组合式减税降费政策,推广“惠企通”平台运用,实现企业办事“一网通办”、惠企政策“一键直达”,最大限度释放惠企纾困政策红利。全面推进依法治县,用顶格标准、满格状态为企业健康发展保驾护航,让法治保障成为营商环境的“最优引擎”。推进社会信用体系建设,着力营造“知信、用信、守信”社会环境,降低信任成本,激发市场活力。

  (八)突出“民生”聚“民心”,书写群众暖心篇章。坚持从小切口入手,把群众反映的“问题清单”作为政府工作的“履职清单”,补齐民生短板,努力为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”。

  办好民生实事,让获得感更加充实。进一步树牢“过紧日子”思想,集中财力办好民生实事,一般公共预算民生支出比重在70%以上,努力让发展更有“温度”。因时因势优化疫情防控措施,保障群众就医用药,重点抓好农村、老年人和患基础性疾病群体疫情防控,着力保健康、防重症。加快推进新县人民医院、中医医院能力提升工程建设,提升医疗服务水平。按时保质完成宜黄一中扩建(初中部)、第三第四第五幼儿园项目建设,新增公办学位2800余个,有效化解“入园难”“大班额”等问题。加快推进职业教育中心新校区、二中新校区、第六幼儿园等项目建设,更好的满足群众上学需求。严格落实“双减”政策,提高教育教学质量,办好人民满意教育。实施全民健身设施补短板工程,不断完善体育基础设施。实施统计基层基础规范化建设“三年行动”,高质量做好第五次经济普查工作。完成乡镇基础设施及公共服务保障用房建设,改善乡镇干事创业环境。加快县文化中心、城市书房和乡村文化站等县乡文化设施建设,积极开展送戏下乡、送电影下乡、文化进万家等文艺活动,满足人民群众精神文化需求。

  健全保障体系,让幸福感更可持续。坚持把稳就业放在更加重要的位置,全面落实支持就业创业政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作。严厉打击恶意欠薪,切实维护农民工合法权益。健全多层次社会保障体系,建立基本养老保险待遇合理调整机制,扩大基本养老保险、医疗保险覆盖面,提高园区企业员工参保率。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策,加大困难群众临时救助,加强农村留守儿童关爱服务。加快推进养老服务中心项目建设,建立完善特困对象供养、社会化养老、居家养老的区域性养老服务体系。充分发挥“刘莹姐姐工作室”示范引领作用,促进全县未成年人保护工作全面发展。引领崇尚新的婚育观,反对包办干涉,拒绝“天价彩礼”。

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