(四)聚力推进乡村全面振兴,让高质量发展基石更加牢固
严守粮食安全和防返贫底线。实施粮食产能提升行动,开展全县土壤普查,新建和改造提升高标准农田1.9万亩,推行“订单式”生产模式,扩大“井冈软粘”等优质稻种植面积,严厉打击欺农压价行为,全年粮食播面和总产分别稳定在54.1万亩、4.18亿斤以上,补充耕地面积700亩。持续开展防返贫动态监测,深化“两业”帮扶,强化衔接资金使用管理,严防规模性返贫致贫。重点是要抓好农田水利建设,新建一批抗旱井、提灌站,完成38座病险山塘整治,提高农田旱涝保收能力。
着力推动现代农业高质量发展。实施富民产业示范带建设行动,聚焦峡水线、巴仁线、水流线等县域主干道,科学布局烟叶、中药材、精品果蔬、特色种养等富民产业基地,烟叶种植面积达到1.52万亩,新增特色中药材7000亩、精品果蔬6000亩、高产油茶8000亩。着力实施品牌强农战略,扶持壮大龙江粮食、海阔食品、华源食品、赣之村等农业龙头企业,积极推动企业优质农产品纳入井冈山农产品区域公共品牌。持续推动峡江米粉产业振兴,全力争取翠冠梨纳入国家地理标志产品,新增“二品一标”5个以上、省市级农业区域品牌企业4家以上,培育一批村集体经济年经营性收入超30万元的经济强村。重点是要以金坪民族乡为核心,整合全县农旅、文旅资源,全领域规划建设田园综合体,以田园综合体为载体,全力盘活现代农业示范园,打造农业产业基地,示范带动全县农业产业基地发展。
深入推进乡村建设行动。攻坚开展农村人居环境整治提升,稳步推进农村生活污水治理,整改问题户厕3711座。深入推进城乡供水一体化,创建一批美丽宜居村庄、美丽宜居庭院,打造巴仁公路、花莲线等美丽宜居示范带。统筹推进数字乡村、农村道路、防汛抗旱、清洁能源等设施建设。推进移风易俗乡风文明三年专项行动,推动绿色殡葬改革常态长效,倡导文明婚育新风。实施“新乡贤+”工程,引导新乡贤参与乡村产业、乡村建设和乡村治理。重点是要启动“百村景区化”行动,推进巴仁公路“最美公路”建设。实施水边湖洲、巴邱蒋沙等8个省级乡村振兴示范村建设,继续实施66个村庄整治提升,建设宜居宜业和美乡村。
(五)聚力营造创新创业环境,让高质量发展活力更加迸发
全面深化重点领域改革。深入推进国资国企改革创新攻坚行动,加快推进城投、园投体制机制改革,实现国有企业发展壮大、国有资产保值增值。深化普惠金融改革,常态化开展金融保链强链行动,加强“吉惠通”平台运用,全年新增企业贷款20亿元以上。推进企业上市“映山红”行动,支持和美药业、豫章药业上市。建立健全城乡统一的建设用地市场,稳慎推进农村宅基地改革,巩固农村集体产权制度改革成果。积极融入新宜吉三市六县转型合作试验区,在道路交通、产业升级、公共服务、项目合作等四个领域互联互享。重点是要实现县城投集团资产规模上百亿、信用等级达AA,建成现代企业。着力抓好新宜吉六县转型合作试验区县域合作新典范项目建设。
切实强化科技创新赋能。深化研发投入攻坚行动,力争全县R&D投入强度达到1.6%。深入实施创新平台攻坚行动,支持顺福堂创建省级技术创新中心、工业园区创建省级科技企业孵化器,发挥驰邦药业上海研发中心等“科创飞地”作用。接续实施玉峡英才“1313”计划⑧,落实生物医药产业专项人才政策,实施名师名校长、名医名专家“双引双培”,畅通高层次人才落户、住房、医疗、教育等绿色通道,建设青年友好型城市,让各类人才在峡江工作生活更加舒心顺心。重点是要力争入库科技型中小企业60家,获批高新技术企业6家,培育“独角兽”⑨“瞪羚”企业1家,引进高精尖和急需紧缺人才20名以上,让科技创新这个“关键变量”成为发展“重要增量”。
着力打造最优营商环境。深入开展营商环境提升年行动,常态开展“政企恳谈会”,推行企业安静期、超时默许期、首违轻微不罚等改革举措,做到企业有求必应、无事不扰。深化“放管服”改革,全面推进县乡村三级政务服务“五化”建设⑩,推进政务服务星级管理,深化企业服务超市建设,完成“赣服通”5.0版峡江分厅建设,政务服务综合窗口比例达到90%以上,打造“吉事即办”政务服务品牌峡江样板。落实纾困解难政策,年内为市场主体减负6亿元以上,新增市场主体2600家以上。重点是要推进100项优化营商环境改革举措,每个指标形成1项以上典型经验,确保营商环境指标评价进入省、市第一方阵。
(六)聚力赣江中游生态经济带建设,让高质量发展底色更加靓丽
持续打好污染防治攻坚战。接续实施“八大标志性战役30个专项行动”⑪,擦亮峡江生态宜居品牌。强化协同治气,充分用好第三方环保管家,深入整治“四尘”“三烟”“三气”⑫,确保空气质量达标。突出精细治水,持续开展集中式饮用水水源地和赣江入河排污口规范化建设,加强非法采砂治理,确保断面水质优良率保持100%。实施综合治废,全力推进危险废物规范化管理,深入推进土壤安全管控利用。重点是要巩固中央和省市生态环保督察反馈问题整改成果,完成佩贝水河道生态修复等工程。完善大气污染防治协同防控和应急管控机制,力争空气优良天数比例达到95%以上,让峡江青山常在、绿水常流、空气常新。
持续提升环境治理水平。深入实施国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等行动,完成植树造林1.19万亩,严禁“剃头式”山林砍伐,争创国家森林城市。深化河湖长制,升级打造赣江流域环境资源法庭,推进幸福河湖建设。实施“净矿”出让⑬改革,推动高岭土、铁矿石等资源绿色开采、精深加工、综合开发,促进矿业经济全产业链条发展。重点是要落实赣江中游生态经济带建设要求,坚决守住生态环境保护底线、不越红线,特别是巩固赣江流域峡江段禁捕退捕成果。