持续推进绿色低碳发展。深入实施碳达峰十项行动,严格落实能耗双控制度,大力发展光伏、风电等清洁能源,争取园区屋顶分布式光伏覆盖率达到60%,推动企业低碳化改造、园区循环化发展。着力拓宽“两山”转化通道,深入推进GEP核算⑭试点,大力发展林下经济。协调开通管输天然气,推动华润风电二期、大唐光伏电站等新能源项目开工建设,加快省林科院“一中心三基地”⑮建设。重点是要策应赣江中游生态经济带建设,加快推进仁和圩堤涝区治理、万宝灌区提升改造等项目建设,着力提升巴仁公路、仁和红色圩镇、玉峡湖国家湿地公园等沿江产业布局、基础设施建设和公共服务,在赣江中游生态经济带建设中作示范、勇争先。
(七)聚力推动品质民生建设,让高质量发展成果更加普惠
坚持就业优先战略。做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业服务,开展政府补贴性职业培训1000人以上,新增发放创业贷款1.1亿元,稳定开发城乡公益性岗位400个。落实职业技能培训、就业平台扩围、企业稳岗奖补政策,健全灵活就业、新业态就业人员就业服务体系。实施建筑领域规范用工专项整治行动,推进建筑领域农民工工资专户代发,持续做好根治欠薪工作。重点是要推进县乡村三级公共就业服务网络体系标准化、规范化建设,实现就业创业服务延伸至村,打通就业创业服务的“最后一公里”。
兜牢社会保障底线。扩大社会保险覆盖面,推进灵活就业人员、新业态从业人员按规定参保,努力实现适龄人员应保尽保。落实企业职工基本养老保险全国统筹制度和被征地农民养老保险政策,开展个人养老金制度试点。健全多层次医疗保险体系,全面落实职工基本医疗保险门诊共济制度,深入实施重特大疾病医疗保险和救助制度,切实减轻群众就医负担。深化社会救助改革,健全“救急难”工作机制,开展“关爱三留守”行动,依法保护未成年人、残疾人权益,提升退役军人权益保障能力,加强光荣院建设。重点是要将城乡居民基本养老保险最低月人均待遇提高到180元,社会保险服务事项线上可办理率达到100%,全面深化医保支付方式改革,推动社会救助提标提补、扩面增效。
办好人民满意教育。推动学前教育普及普惠,提高专任教师持证上岗率,新增公办幼儿园学位1700个,普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上。推动义务教育优质均衡,配齐音体美专任教师,持续巩固义务教育“双减”成果。推动普通高中发展提升,深化招生管理、素质综合评价改革,整体提升峡江中学办学水平。推动职业教育融合发展,深化县职业中专“产教融合、校企联办”办学模式。加强师德师风建设,关心关爱教师,实施人才培育、名师引领、人才交流、盟区教研、师德师风督查五大工程,让更多人才竞相从教、广大教师尽展其才、优秀教师不断涌现。重点是要按照“两个创建”⑯指标要求,全力推动教育软硬件设施建设。县城城北学校、城北、城西幼儿园,巴邱城中幼儿园年内建成投用,完成巴邱小学、水边中学、峡江二中校园提升和17所城乡义务教育学校、13所县直及乡镇中心幼儿园、12所村级幼儿园改造工程。
推进健康峡江建设。完整准确全面贯彻中央疫情防控政策,因时因势优化疫情防控措施。深化“三医”联动⑰改革,加快紧密型县域医共体建设,打造一批优势学科和特色科室,健全完善公共卫生服务体系。加快中医药传承创新发展,实施热敏灸推广工程。守护“一老一小”美好生活,建设全县首家公办托育机构,支持市场化、普惠性养老和托育服务业发展。重点是要完成县公共卫生应急能力提升工程,有序启动10个乡镇卫生院改造,在河东河西各建设一个区域性中心卫生院。
各位代表,民之所望,政之所向。着眼于解决群众急难愁盼问题,今年重点办好十件民生实事。1.实施城区园区市政设施提质增效行动。完成浪潮、水边集贸市场改造提升,启动新图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、城市规划展示馆和演艺中心“五馆一中心”建设,完成群玉路西延、工业二路北延,打通工业六路。2.实施城区保障性安居工程。新增保障性租赁住房200套,新开工建设棚改安置房303套,完成3个片区老旧小区改造。3.推进新老县城无物业小区创新管理。对14个已改造的老旧小区全面组建业主委员会或物业管理委员会,全县住宅小区组建率达到80%以上,引导住宅小区引进专业物业。4.开展新老城区居民楼门牌规范提升专项行动。统一编排、设置和管理街巷门牌、楼牌,让商贸往来、走亲访友的人能够轻松定准位、找到路。5.推进农村路网畅通工程。加快建制村通双车道、县道三级升级改造,新改建农村公路40公里,改造农村危桥4座,争创“四好农村路”省级示范县。6.实施“菜篮子”产品保供稳价工程。建成县生鲜冷链物流中心、生猪定点屠宰场,让群众吃上供应充足的优质低价肉,让本地农产品保鲜期更长、农业效益更高。7.全面推进城乡供水一体化工程。完成河西5万吨/日自来水厂扩建,供水主管网延伸至7个乡镇,农村自来水普及率达85.5%以上。8.实施养老服务设施提质行动。新建5个社区日间照料中心,新改建26个“党建+农村互助养老之家”,打造1所区域养老服务中心。9.实施医疗机构救急能力提升工程。开展县人民医院服务整体提升行动,启动河东、河西区域性中心卫生院建设。10.推进学生心理健康教育提升行动。面向全县学生,建立心理健康档案和筛查机制,开好心理健康课程,配备专职心理教师,建设5所心理健康教育示范学校。
各位代表,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的起点。我们一定顺应群众新期盼、新需求,持续谋划、滚动实施民生工程,把民生实事清单变成群众幸福清单,让峡江百姓的脸上充满笑容,生活充满希望!
(八)聚力统筹发展与安全,让高质量发展底线更加严实
多领域强化社会治理。强化社会应急力量建设,健全社区“三长一员”⑱和农村“十户连心”制度,支持蓝天救援队、白鹭救援队、玉峡微爱协会等社会公益组织发挥作用,让社工和志愿者成为社区治理一道美丽的风景线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通群众信访渠道,健全社会矛盾纠纷多元预防调解机制。常态化推进扫黑除恶,强力推进社会治安大整治专项行动,严厉打击违法犯罪,维护社会大局稳定。重点是要完成桐林、福民、戈坪、金江警务室建设,实现乡镇公安驻派警力全覆盖;升级打造胡唐武矛盾纠纷调解品牌,完成11个乡镇“胡唐武工作室”建设,培育“胡唐武式”调解能手。