今年全县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长7.7%左右,其中第一产业增加值增长4.2%左右,第二产业增加值增长8.6%左右,第三产业增加值增长7.6%左右;固定资产投资增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长9.3%左右;一般公共预算收入增长6%左右,城镇居民收入增长7.5%左右,农村居民收入增长8.1%左右;粮食生产稳定在6.27亿斤以上;主要污染物排放等指标完成省市下达任务。
围绕上述目标任务,重点抓好以下八个方面的工作:
一、以扩大内需为基点,稳步释放现代化发展潜能
坚定实施扩大内需战略,千方百计稳预期、稳投资、稳消费、稳外贸,推动经济持续向好。
一是做大项目稳投资。实施重大项目攻坚行动,深化“双赛制”活动,力争全年固定资产投资超过150亿元。招引上强度。投入更多的时间和精力到招商工作中,各地各单位主要负责人每月外出招商不少于一次,专业招商队每月驻外招商不少于工作日的三分之二。在长三角、大湾区、海西经济区等地举办招商引资推介会,积极融入赣江中游生态经济带建设,加强区域产业、项目、生态合作,吸引更多企业投资新干。定期开展“三请三回”活动,完善在外乡贤信息库,实行常态走访。对外出招商频次、洽谈签约个数、落地开工等重要指标,实行周动态、月简报、季考评、年奖惩,力争引进省外项目资金90亿元以上、实际利用外资1500万美元以上。争资提准度。紧紧围绕国家专项债券及基金发行方向,主攻水利、乡村振兴、新基建、城镇基础设施等重点领域,充分做好项目前期工作,加强沟通对接,重点争取公路升级改造、棚户区改造、高标准农田建设、病险水库山塘除险加固、湄湘河生态治理等项目,让更多项目挤入上级规划支持盘子。要素加力度。坚持要素跟着项目走,把有限的资金、土地、林地和能耗指标用于大项目、好项目。实施用地效益提升攻坚行动,铁心硬手处置闲置及低效工业用地,力争盘活1000亩以上;推进土地开发和“旱改水”,加快全域土地综合整治试点,新增耕地指标2700亩以上。多渠道拓宽资金来源,争取上级无偿资金13亿元以上、债券资金及基金15亿元以上;规范化、实质化运作产业引导基金,做到会用、善用、敢用、慎用。推动赣江大桥重建、桃溪红色旅游公路等项目加快建设,诺威生物科技等项目投产达效。
二是做旺市场促消费。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,实施商贸消费提质攻坚行动,充分释放消费潜力。繁荣商贸市场。开展高品质商业街区创建,加快县乡村三级商贸网络建设,完善风情街、商会大厦等新商圈业态,繁荣金川广场、商贸中心等老商圈市场,升级改造乡镇集贸市场。开展“十大淦菜”“十大淦品”等评选活动,发放电子消费券,举办促销活动,发展夜间经济等业态,新增规模以上商贸企业20家以上。激活文旅市场。坚持“政府引导、市场化运作、群众参与”的原则,深入实施文化旅游硬件“五个一”和软件“六个一”(10)工程,丰富海木源、彩虹谷、金果世界等景区业态,提升管理水平,举办漂流节、采摘节等节庆活动,打造文旅消费新热点。深挖青铜、剪纸等地方文化特色,启动新一轮牛头城遗址和商代大墓周边区域考古勘探,推动文化建设和文艺繁荣发展。提振房地产市场。合理安排土地出让,保障市场供应,顺应市场品质需求,促进房地产市场平稳健康发展。
三是做强物流畅循环。实施物流业高质量发展三年行动,畅通内外循环。完善物流网络。发挥河西综合码头和赣江三级航道效益,力争吉安港至南昌港公共定点航线在新干设点;统筹推进城乡冷链物流骨干网建设,打造多式联运物流体系,助推产业转型升级。扩大外贸出口。深化盐卤药化、箱包皮具两大省级外贸转型升级基地建设,支持天宇化工、新瑞丰生化等重点出口企业发展。鼓励外资参与公共服务、基础设施等项目,拓展与RCEP(11)成员国贸易合作。推广运用“跨境电商+海外仓”外贸发展新模式,打造宏图伟业、勇晟箱包等跨境电商标杆企业,促进出口扩量提质。壮大物流企业。实施商贸物流企业培育行动,加快建设一个现代物流园区、一个冷链仓储配送中心、一个物流信息平台,招引、培育一个3A级物流企业。
二、以转型升级为主线,加快构建现代化工业体系
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,实施工业倍增升级攻坚行动,全力打造发展硬核支撑。
一是推进产业提质升级。紧紧围绕“1+4+N”产业(12)布局,着力构建集群集聚、特色鲜明的工业体系,力争营业收入达到550亿元。做强首位产业。盐卤药化产业紧扣高端化、精细化目标,主攻含氟新材料、化工新材料、成品药制剂等,推动氯碱化工提质扩能、氟化工做优做强。坚持招商选资,重点引进投资主体强、规模体量大、科技含量高、在行业内有引领性的重大项目,力争营业收入达到150亿元。做优主导产业。箱包皮具产业重点聚焦数字化、品牌化、个性化目标,加快转型升级,鼓励弘大箱包、山宇皮件等开展品牌代加工,支持华兴、思巴克、凯威箱包等打响自有品牌,加速破解档次低、品牌小、设计弱、物流贵等瓶颈问题。适时举办第二届箱包皮具产业博览会,不断提升“新干箱包”集体商标影响力。推动“一网五中心”实体化运营,实现“箱”的品质提升、“包”的品类扩容,力争营业收入达到70亿元。电子信息产业坚持“大中小”并举,围绕联淦电子等龙头企业,延伸上下游产业链,力争营业收入达到60亿元。智能制造产业重点推进华新电线电缆、大禾机械等企业技改提升,引进汽摩零配件、机械制造等企业,力争营业收入达到120亿元。生物医药大健康产业主攻中药饮片、医疗器械等项目,力争营业收入达到60亿元。做大新兴产业。深入推进数字经济产业“一号发展工程”,加快数字经济产业园建设,大力引进物联网、大数据、云计算等数字经济企业,推动比沃新能源等一批项目投产见效,以数字赋能工业转型升级。同时,拓展军民融合产业,扶优培强其他产业,形成“小而精、精而强”的产业集群。